Письмо Федерального казначейства от 23 ноября 2016 г. № 07-04-05/05-907 "О направлении Примерных соглашений”

Федеральное казначейство в целях осуществления территориальными органами Федерального казначейства переданных им полномочий финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования), органа управления государственным внебюджетным фондом на осуществление контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», направляет формы:

примерного соглашения о передаче полномочий финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования) на осуществление контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», территориальному органу Федерального казначейства;

примерного соглашения о передаче полномочий органа управления государственным внебюджетным фондом на осуществление контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», территориальному органу Федерального казначейства.

Приложение: на 8 л. в 1 экз.

Р.Е. Артюхин

  Примерное соглашение о передаче полномочий финансового органа субъекта

    Российской Федерации (муниципального образования) на осуществление

  контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона от 5

                          апреля 2013 г. N 44-ФЗ

     "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для

   обеспечения государственных и муниципальных нужд", территориальному

                     органу Федерального казначейства

 _____________________________               "__" _______________ 20__ г.

 (место заключения соглашения)               (дата заключения соглашения)

     _______________________________________________ (далее - Управление)

    (наименование территориального органа Федерального

       казначейства по субъекту Российской Федерации)

 в лице _________________________________________________________________

          (наименование должности руководителя территориального органа

           Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации)

 _______________________________________________________, действующего на

                         (фамилия, имя, отчество)

 основании _____________________________________________________________,

             (реквизиты положения о территориальном органе Федерального

                   казначейства по субъекту Российской Федерации)

 с одной стороны, и

 ________________________________________________________________________

   (наименование высшего исполнительного органа государственной власти

        субъекта Российской Федерации(муниципального образования))

 именуемый в дальнейшем "Орган власти", в лице

 ________________________________________________________________________

   (наименование должности руководителя высшего исполнительного органа

   государственной власти субъекта Российской Федерации (муниципального

                образования) или уполномоченного им лица)

 _______________________________________________________, действующего на

                         (фамилия, имя, отчество)

 основании _____________________________________________________________,

 (реквизиты Устава, закона субъекта Российской Федерации (муниципального

                   образования), доверенности или иного документа)

 с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые "Стороны", в

 соответствии с частью 7  статьи  99  Федерального  закона  от  5  апреля

 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок  товаров,  работ,

 услуг для обеспечения государственных и  муниципальных  нужд"   (далее -

 Федеральный закон), Правилами осуществления  контроля,  предусмотренного

 частью 5 статьи 99 Федерального закона "О контрактной  системе  в  сфере

 закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения     государственных и

 муниципальных   нужд",   утвержденными   постановлением    Правительства

 Российской Федерации от  12  декабря  2015 г. N 1367  (далее  -  Правила

 контроля), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

                            I. Общие положения

     1.1. Орган власти передает, а  Управление  принимает   полномочия по

 осуществлению контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального

 закона (далее  -  полномочия  по  контролю),  в  отношении  организаций,

 являющихся субъектами контроля  в  соответствии  с  Правилами  контроля,

 указанных  в  приложении  к  настоящему  Соглашению  (далее  -  субъекты

 контроля), являющемуся его неотъемлемой частью.

     1.2.  Субъекты  контроля  должны  быть   наделены   соответствующими

 полномочиями  в  сфере  закупок  ("заказчик")   в   реестре   участников

 бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся  участниками

 бюджетного процесса (далее - Сводный реестр), в соответствии с  Порядком

 формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса,  а  также

 юридических  лиц,  не  являющихся   участниками   бюджетного   процесса,

 утвержденным приказом  Министерства  финансов  Российской   Федерации от

 23.12.2014 N 163н.

     1.3. Органом власти в соответствии с  Соглашением  об  осуществлении

 органом  Федерального  казначейства  отдельных  функций  по   исполнению

 бюджета субъекта Российской Федерации (местного  бюджета)  при  кассовом

 обслуживании им  исполнения  бюджета  должны  быть  переданы  Управлению

 полномочия по:

     открытию и ведению лицевых  счетов  субъектов  контроля,  являющихся

 получателями бюджетных средств;

     доведению до субъектов контроля, являющихся  получателями  бюджетных

 средств,   лимитов   бюджетных   обязательств   и     предельных объемов

 финансирования;

     учету бюджетных обязательств на лицевых счетах  субъектов  контроля,

 являющихся получателями бюджетных средств.

     1.4. Органом власти должны быть переданы  Управлению  полномочия  по

 открытию и ведению лицевых  счетов  для  учета  операций  со  средствами

 субъектов контроля, являющихся:

     бюджетными учреждениями, автономными учреждениями в  соответствии  с

 Соглашением об открытии и ведении  лицевых  счетов  для  учета  операций

 бюджетных     учреждений (автономных учреждений);

     государственными (муниципальными) унитарными предприятиями.

     1.5. Информация, содержащаяся в  документах,  указанных  в   части 5

 статьи 99 Федерального закона (далее - объекты  контроля),  должна  быть

 сформирована субъектами контроля в форматах, установленных Министерством

 финансов  Российской   Федерации   в   соответствии   с   постановлением

 Правительства Российской  Федерации  от  23.12.2015  N 1414  "О  порядке

 функционирования единой информационной системы в сфере закупок" в личном

 кабинете   субъекта   контроля   в   подсистеме     управления закупками

 государственной  интегрированной   информационной   системе   управления

 общественными финансами "Электронный бюджет" (далее  -  ПУЗ  ЭБ)   или в

 единой  информационной  системе  в  сфере  закупок,  и    представлена в

 автоматическом режиме в личный кабинет Управления в ПУЗе ЭБ.

     1.6.   Взаимодействие   Управления   с   субъектами     контроля при

 осуществлении  Управлением  полномочий  по  контролю    осуществляется в

 соответствии  с  Порядком  взаимодействия  Федерального   казначейства с

 субъектами контроля, указанными в пунктах 3  и  6  Правил  осуществления

 контроля, предусмотренного частью 5 статьи  99  Федерального   закона "О

 контрактной  системе  в  сфере  закупок  товаров,   работ,     услуг для

 обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденным приказом

 Министерства финансов Российской Федерации от 04.07.2016 N 104н.

                          II. Обязанности Сторон

     2.1. Управление обязуется:

 осуществлять полномочия  по  контролю  в  отношении  объектов  контроля,

 представленных субъектами контроля, в установленных форматах,  в  личный

 кабинет Управления в ПУЗе ЭБ.

     2.2. Орган власти обязуется:

     обеспечить своевременное  формирование  и  представление  субъектами

 контроля объектов контроля, в установленных форматах, в  личный  кабинет

 Управления в ПУЗе ЭБ;

     обеспечить своевременное направление  субъектами  контроля  объектов

 контроля, не подлежащих в соответствии с Федеральным законом  размещению

 в информационной  системе,  с  соблюдением  требований  законодательства

 Российской  Федерации  о  защите  государственной  тайны,  на   бумажном

 носителе в адрес Управления;

     обеспечить своевременную актуализацию полномочий субъектов  контроля

 в сфере закупок в Сводном реестре.

                       III. Ответственность Сторон

     3.1.  В  случае  неисполнения  или  ненадлежащего   исполнения своих

 обязанностей по настоящему Соглашению Стороны  несут   ответственность в

 соответствии с законодательством Российской Федерации.

     3.2.  Управление  не  несет  ответственности  за  не   осуществление

 полномочий по контролю в отношении объектов контроля, не  представленных

 субъектами контроля в установленных форматах в личный кабинет Управления

 в ПУЗе ЭБ, а также субъектов контроля,  не  соответствующих  требованиям

 пунктов 1.2 и 1.3 настоящего Соглашения.

                       IV. Заключительные положения

     4.1. Споры,  возникающие  между  Сторонами  в  связи  с  исполнением

 настоящего Соглашения, решаются ими, по  возможности,  путем  проведения

 переговоров  с   оформлением   соответствующих   протоколов   или   иных

 документов. При недостижении согласия споры между Сторонами  решаются  в

 судебном порядке.

     4.2. Соглашение вступает в силу с даты подписания  его   Сторонами и

 действует до "___" ___________ 20__ года / до исполнения Сторонами своих

 обязательств.

     4.3. Изменение настоящего Соглашения  осуществляется  по  инициативе

 Сторон  в  виде  дополнительного  соглашения  к  настоящему  Соглашению,

 которое является  его  неотъемлемой  частью.  Дополнительное  соглашение

 вступает в силу с даты подписания его Сторонами.

     4.4.  Расторжение  настоящего  Соглашения  возможно   при   взаимном

 согласии Сторон.

                            V. Подписи Сторон

+------------------------------------------------------------------------+

¦      Наименование Управления       ¦           Наименование            ¦

¦                                    ¦           Органа власти           ¦

+------------------------------------+-----------------------------------¦

¦________________/  _________________¦________________/ _________________¦

¦    (подпись)            (ФИО)      ¦    (подпись)           (ФИО)      ¦

+------------------------------------------------------------------------+