Письмо Министерства экономического развития РФ от 13 декабря 2016 г. N Д28и-3271 "О совершенствовании контрактной системы"

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение, содержащее предложения, касающиеся сокращения издержек и повышения удобства работы участников контрактной системы и сообщает.

Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) носит исключительный характер. Данная норма применяется в случаях отсутствия конкурентного рынка, невозможности либо нецелесообразности применения конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) для удовлетворения нужд заказчика.

Предложения значительно расширяют количество закупок, осуществляемых у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), что может привести к сокращению закупок, осуществляемых конкурентными способами, и неэффективному расходованию бюджетных средств, что, в свою очередь, противоречит основным принципам обеспечения конкуренции и эффективности осуществления закупок, указанных в статье 6 Закона N 44-ФЗ.

Таким образом, увеличение суммы закупки на которую заказчик вправе заключить контракт на поставку товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ до 150 тысяч рублей, а также увеличение годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, до 2,5 миллионов рублей не является обоснованным и может привести к неэффективному расходованию бюджетных средств, увеличению коррупционных проявлений, а также уходу от применения конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Кроме того, указанные ограничения годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, не применяются в отношении закупок, осуществляемых заказчиками для обеспечения муниципальных нужд сельских поселений.