Письмо Минфина России от 1 июля 2016 г. N 02-07-10/38580 Об учете объектов недвижимого имущества, находящегося на праве оперативного управления, в составе основных средств

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо Государственного казенного учреждения в части вопроса, касающегося учета объектов недвижимого имущества, находящегося на праве оперативного управления, в составе основных средств, и сообщает следующее.

В силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" Министерством финансов Российской Федерации не рассматриваются по существу обращения организаций по оценке конкретных хозяйственных ситуаций, а также не даются разъяснения действующего законодательства Российской Федерации и практики его применения.

Вместе с тем, Департамент считает необходимым сообщить следующее.

Обязательные общие требования к учету бюджетными учреждениями финансовых активов, обязательств, операций их изменяющих, и полученных, по указанным операциям финансовых результатов (доходов и расходов) на соответствующих счетах Единого плана счетов, определены Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция 157н).

Согласно пункту 36 Инструкции 157н принятие к учету и выбытие из учета объектов недвижимого имущества, права на которые подлежат в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, осуществляется на основании первичных учетных документов с обязательными приложениями документов, подтверждающих государственную регистрацию права (прекращения права).

В соответствии с пунктом 38 Инструкции 157н материальные объекта имущества, независимо от их стоимости, со сроком полезного использования более 12 месяцев, предназначенные для неоднократного или постоянного использования на праве оперативного управления в процессе деятельности учреждения, принимаются к учету в качестве основных средств.

Обращаем внимание, что ведение бухгалтерского учета государственными казенными учреждениями осуществляется в соответствии с положениями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 N 162н "Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкции по его применению" (далее - Инструкция 162н).

Согласно пункту 7 Инструкции 162н принятие к бюджетному учету вновь выстроенных зданий, сооружений, а также увеличение стоимости основных средств в результате работ по их достройке, реконструкции отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 010100000 "Основные средства" и кредиту счета 010611310 "Увеличение вложений в основные средства - недвижимое имущество учреждения".

Вместе с тем Департамент обращает внимание, что применение положений приказа Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2010 N 174н "Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и инструкции по его применению" некорректно в отношении бухгалтерского учета государственного казенного учреждения, так как данный нормативно-правовой акт обеспечивает регулирование ведения бухгалтерского учета государственными бюджетными учреждениями.

Принимая во внимание изложенное, в случае возникновения в отношении объектов недвижимого имущества права оперативного управления на основании подтверждающих документов государственного казенного учреждения следовало учесть указанные объекты недвижимости в составе основных средств.