Вопрос: ООО, руководствуясь пп. 2 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), просит предоставить письменные разъяснения по вопросам налогообложения НДС деятельности по предоставлению доступа к централизованной инфраструктуре наземного обслуживания (далее - "ЦИНО") в аэропортах Российской Федерации, используемой при оказании услуг, непосредственно связанных с услугами, оказываемыми непосредственно в аэропортах Российской Федерации и воздушном пространстве Российской Федерации по обслуживанию воздушных судов.

Деятельность по предоставлению доступа к ЦИНО включает в себя: предоставление хозяйствующими субъектами (владельцами инфраструктуры), имеющими сертификат на осуществление аэропортовой деятельности по наземному обслуживанию ВС, грузов, пассажиров, багажа, третьим лицам (покупателям) доступа к объектам ЦИНО аэропорта, используемым при оказании определенных видов услуг наземного обслуживания, в соответствии с технологией работы аэропорта, которые являются обязательными в использовании и не могут быть разделены или продублированы в аэропорте. К объектам ЦИНО аэропорта относятся: емкости для хранения топлива, технические средства для осуществления заправки, места размещения спецавтотранспорта/оборудования/стационарных источников электропитания, объекты канализационной системы, пункты налива воды, места облива воздушных судов, телетрапы, багажные системы, стойки регистрации и другие объекты инфраструктуры аэропорта.

1) Будет ли признаваться объектом налогообложения НДС деятельность по предоставлению доступа к централизованной инфраструктуре наземного обслуживания (ЦИНО)?

2) Применимы ли к услугам по предоставлению доступа к централизованной инфраструктуре наземного обслуживания (ЦИНО) нормы пп. 22 п. 2 статьи 149 НК РФ?

3) Обязан ли налогоплательщик при оказании услуг по предоставлению доступа к централизованной инфраструктуре наземного обслуживания аэропорта выставить покупателю счет-фактуру с выделенной суммой НДС, исчисленной по ставке, установленной пунктом 3 статьи 164 НК РФ?

4) Вправе ли покупатель услуг по предоставлению доступа к ЦИНО в случае получения от продавца счета-фактуры с выделенной суммой НДС, исчисленной по ставке, установленной пунктом 3 статьи 164 НК РФ, принять НДС к вычету?

Ответ: В связи с письмом по вопросам применения налога на добавленную стоимость при реализации услуг, оказываемых непосредственно в аэропортах Российской Федерации, по обслуживанию воздушных судов Департамент налоговой и таможенной политики сообщает следующее.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) налогом на добавленную стоимость реализация услуг, оказываемых непосредственно в аэропортах Российской Федерации и воздушном пространстве Российской Федерации, по обслуживанию воздушных судов, включая аэронавигационное обслуживание. Данной нормой перечень услуг, относящихся к услугам по обслуживанию воздушных судов в целях налогообложения налогом на добавленную стоимость, не установлен.

Перечень и правила формирования тарифов и сборов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации установлены приказом Минтранса России от 17 июля 2012 г. N 241 "Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации".

Таким образом, от налогообложения налогом на добавленную стоимость освобождаются услуги по обслуживанию воздушных судов российских и иностранных эксплуатантов, за которые взимаются аэронавигационные и аэропортовые сборы, установленные указанным приказом Минтранса России. Что касается иных услуг, то в отношении них налогообложение налогом на добавленную стоимость производится в общеустановленном порядке.