Приказ МИД России от 10 февраля 2016 г. № 1692 "Об утверждении Порядка репатриации с территории иностранного государства моряков, работающих на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, а также моряков - граждан Российской Федерации, входящих в состав экипажей судов, плавающих под иностранным флагом" (не вступил в силу)

В соответствии с абзацем восьмым пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 г. № 996 «О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции 2006 года о труде в морском судоходстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 45, ст. 5830; 2015, № 26, ст. 3909) приказываю :

1. Утвердить прилагаемый Порядок репатриации с территории иностранного государства моряков, работающих на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, а также моряков - граждан Российской Федерации, входящих в состав экипажей судов, плавающих под иностранным флагом.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2016 г.
Регистрационный № 42200

Порядок
репатриации с территории иностранного государства моряков, работающих на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, а также моряков - граждан Российской Федерации, входящих в состав экипажей судов, плавающих под иностранным флагом
(утв. приказом МИД России от 10 февраля 2016 г. № 1692)

1. Настоящий Порядок разработан в целях соблюдения правила 2.5 «Репатриация» Конвенции 2006 года о труде в морском судоходстве*(1) (далее - Конвенция) в части репатриации с территории иностранного государства:

а) моряков, работающих на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, в случае невозможности осуществления репатриации судовладельцем (судовладелец оказался не в состоянии организовать репатриацию или оплатить расходы в связи с репатриацией моряков);

б) моряков - граждан Российской Федерации, входящих в состав экипажей судов, плавающих под иностранным флагом, в случае невозможности осуществления репатриации как судовладельцем (судовладелец оказался не в состоянии организовать репатриацию или оплатить расходы в связи с репатриацией моряков), так и компетентным органом государства - участника Конвенции, под флагом которого плавает судно*(2) (компетентный орган оказался не в состоянии организовать репатриацию).

2. Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации (далее - загранучреждения) осуществляют репатриацию моряков, право на репатриацию которых возникло в соответствии с пунктом 1 стандарта А2.5, пунктом 1 руководящего принципа В2.5.1 Конвенции и пунктом 1 статьи 58 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации*(3).

3. В целях реализации права на репатриацию моряк представляет следующие документы:

а) документ, удостоверяющий личность;

б) заявление, в котором указывает следующие сведения:

фамилию, имя, отчество (при наличии);

дату рождения;

пол;

гражданство;

контактные данные;

место репатриации: государство, в котором он постоянно проживает, порт, в котором он был принят на работу на судно или который указан в коллективном договоре, либо любой другой пункт, указанный при найме моряка в качестве члена экипажа судна*(4);

об оказании ему, при необходимости, медицинской помощи;

сведения о судне, на котором он работает, в том числе флаге, под которым плавает судно, судовладельце, страховании расходов на репатриацию;

обстоятельства, послужившие основанием для обращения в целях реализации права на репатриацию;

причины невозможности осуществления репатриации судовладельцем (при наличии такой информации) - в случае подачи заявления моряком, указанным в подпункте «а» пункта 1 настоящего Порядка;

причины невозможности осуществления репатриации как судовладельцем, так и компетентным органом (при наличии такой информации) - в случае подачи заявления моряком, указанным в подпункте «б» пункта 1 настоящего Порядка;

в) подлинник или копию трудового договора, сторонами которого являются моряк и судовладелец;

г) документы, подтверждающие обоснованность выбора места репатриации (при их наличии) - в случае, если местом репатриации является иностранное государство, в котором было дано согласие на работу, либо которое было указано в коллективном договоре, либо которое является государством постоянного места жительства моряка, либо любой другой пункт, указанный при найме моряка в качестве члена экипажа судна.

4. Уполномоченное должностное лицо загранучреждения:

устанавливает личность моряка,

проверяет правильность заполнения заявления и наличие документов, указанных в подпунктах «в» и «г» пункта 3 настоящего Порядка,

делает копии документов, указанных в подпунктах «а», «в» и «г» пункта 3 настоящего Порядка, и возвращает их моряку,

регистрирует заявление в журнале входящих документов и сообщает регистрационный номер моряку,

в день регистрации передает зарегистрированное заявление с прилагаемыми к нему копиями документов, указанных в подпунктах «а», «в» и «г» пункта 3 настоящего Порядка, руководителю загранучреждения.

5. Руководитель загранучреждения в течение одного рабочего дня с момента регистрации заявления определяет наличие у моряка права на репатриацию и направляет уведомление:

в отношении моряков, указанных в подпункте «а» пункта 1 настоящего Порядка - через Консульский департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации судовладельцу в целях получения подтверждения невозможности организации им репатриации,

в отношении моряков, указанных в подпункте «б» пункта 1 настоящего Порядка - в дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства, под флагом которого плавает судно, расположенное в государстве пребывания загранучреждения, в целях получения подтверждения невозможности организации репатриации компетентным органом.

В случае отсутствия в государстве пребывания дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, под флагом которого плавает судно, уведомление направляется через Консульский департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации в дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства, под флагом которого плавает судно, в Российской Федерации в целях получения подтверждения невозможности организации репатриации компетентным органом.

6. Руководитель загранучреждения принимает решение об осуществлении репатриации моряка в одном из следующих случаев:

а) получения от судовладельца либо компетентного органа подтверждения невозможности осуществления репатриации;

б) неподтверждения судовладельцем либо компетентным органом обязательств по репатриации и непредоставления письменных гарантий ее осуществления в течение пяти рабочих дней с даты направления уведомления, указанного в пункте 5 настоящего Порядка.

7. Руководитель загранучреждения принимает решение об отказе в осуществлении репатриации в одном из следующих случаев:

а) отсутствия у моряка права на репатриацию;

б) подтверждения судовладельцем либо компетентным органом обязательств по репатриации моряка и предоставления письменных гарантий ее осуществления.

Решение об отказе в осуществлении репатриации по основанию, предусмотренному подпунктом «а» принимается в течение одного рабочего дня с момента регистрации заявления, по подпункту «б» - в течение одного рабочего дня с момента получения подтверждения от судовладельца либо компетентного органа невозможности осуществления репатриации.

8. Решение об осуществлении репатриации либо об отказе в ее осуществлении оформляется путем проставления соответствующей отметки на заявлении с указанием оснований принятого решения и сообщается моряку в день его принятия.

Соответствующее решение может быть обжаловано в Консульский департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации.

9. Расходы загранучреждения на репатриацию включают оплату:

а) проездных документов по минимальному тарифу к месту репатриации, указанному в заявлении.

В качестве средства перевозки используется воздушный транспорт или другой вид транспорта, если его использование позволит осуществить репатриацию в более короткие сроки;

б) проживания, питания и предметов первой необходимости с момента, когда моряк сходит с судна, и до момента прибытия к месту репатриации, в размере:

для проживания - в рамках предельной нормы возмещения расходов по найму жилого помещения, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 августа 2004 г. № 64н «Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений» (зарегистрирован Минюстом России 17 августа 2004 г., регистрационный № 5981)*(5);

для питания и предметов первой необходимости - в пределах размера суточных, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. № 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений»*(6);

в) заработной платы и пособия с момента, когда моряк сходит с судна, и до момента прибытия к месту репатриации, если это предусмотрено коллективным договором;

г) провоза 30 кг личного багажа моряка до места репатриации;

д) лечения, в случае необходимости, до тех пор, пока моряк не будет пригоден по состоянию здоровья для переезда к месту репатриации.

_____________________________

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 34, ст. 4429. Конвенция ратифицирована Федеральным законом от 5 июня 2012 г. № 56-ФЗ «О ратификации Конвенции 2006 года о труде в морском судоходстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 24, ст. 3073).

*(2) Далее - компетентный орган.

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207.

*(4) Указывается по выбору моряка в соответствии с пунктами 6 и 7 руководящего принципа В2.5.1 Конвенции, пунктом 2 статьи 58 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации.

*(5) С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 12 июля 2006 г. № 92н (зарегистрирован Минюстом России 13 июля 2006 г., регистрационный № 8040), от 9 декабря 2008 г. № 139н (зарегистрирован Минюстом России 16 января 2009 г., регистрационный № 13091), от 10 апреля 2015 г. № 63н (зарегистрирован Минюстом России 10 апреля 2015 г., регистрационный № 36839).

*(6) Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 2, ст. 187; 2008, № 14, ст. 1413, № 33, ст. 3854; 2009, № 1, ст. 147; 2014, № 50, ст. 7095; 2015, № 3, ст. 590, № 33 ст. 4842.