Письмо Министерства экономического развития РФ от 22 апреля 2016 г. № Д28и-1155 “О рассмотрении обращения”

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение общества по вопросу применения положений Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в части исключения положения, предусматривающего, что в случае, если в заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, победителем признается заявка участника, которая поступила ранее других заявок, и сообщает.

В соответствии с частью 7 статьи 53 Закона № 44-ФЗ на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия присваивает каждой заявке на участие в конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие же условия.

Таким образом, указанная норма регламентирует присвоение порядкового номера заявкам, в которых содержатся одинаковые условия исполнения контракта. Меньший порядковый номер присваивается той заявке, которая поступила ранее других, содержащих одинаковые условия.

Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта на основе критериев, указанных в конкурсной документации, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер (часть 8 статьи 53 Закона № 44-ФЗ).

Исключение положения о присвоении порядкового номера заявкам, в которых содержатся одинаковые условия исполнения контракта, в зависимости от более раннего срока их подачи на участие в конкурсе, приведет к увеличению количества несостоявшихся конкурсов, что подтверждает правоприменительная практика.

При этом прилагаем копию письма ФАС России от 18 апреля 2016 г. № АК/25650-ПР/16 по данному вопросу.

Приложение: копия письма на 3 л. в 1 экз.