Приказ Главного управления специальных программ Президента РФ от 15 апреля 2016 г. № 18 “Об утверждении Порядка формирования списков граждан - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050, и выдачи государственных жилищных сертификатов в Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации” (не вступил в силу)
В соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 13, ст. 1405; 2007, № 43, ст. 5208; 2008, № 15, ст. 1564; 2009, № 20, ст. 2472; № 52 (ч. I), ст. 6570; 2011, № 30 (ч. II), ст. 4634; № 47, ст. 6646; 2012, № 43, ст. 5876; 2013, № 2, ст. 91; № 8, ст. 837; 2015, № 40, ст. 5556), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования списков граждан - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050, и выдачи государственных жилищных сертификатов в Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации.
2. Начальнику Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации определить уполномоченный орган, осуществляющий функции по формированию списков граждан - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 5, ст. 739; № 29, ст. 4496; № 38, ст. 5391; № 42, ст. 5923; 2012, № 3, ст. 419; № 31, ст. 4372; № 49, ст. 6855; 2013, № 2, ст. 91; № 20, ст. 2485; № 42, ст. 5379; 2014, № 18, ст. 2200; № 43, ст. 5911; 2015, № 36, ст. 5030), и организации работы по выдаче государственных жилищных сертификатов в Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации.
Начальник Главного управления | А.Л. Линец |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 мая 2016 г.
Регистрационный № 42098
Порядок
формирования списков граждан - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050, и выдачи государственных жилищных сертификатов в Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации
(утв. приказом Главного управления специальных программ Президента РФ от 15 апреля 2016 г. № 18)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 13, ст. 1405; 2007, № 43, ст. 5208; 2008, № 15, ст. 1564; 2009, № 20, ст. 2472; № 52 (ч. I), ст. 6570; 2011, № 30 (ч. II), ст. 4634; № 47, ст. 6646; 2012, № 43, ст. 5876; 2013, № 2, ст. 91; № 8, ст. 837; 2015, № 40, ст. 5556) (далее - Правила), и регулирует вопросы формирования списков граждан - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 5, ст. 739; № 29, ст. 4496; № 38, ст. 5391; № 42, ст. 5923; 2012, № 3, ст. 419; № 31, ст. 4372; № 49, ст. 6855; 2013, № 2, ст. 91; № 20, ст. 2485; № 42, ст. 5379; 2014, № 18, ст. 2200; № 43, ст. 5911; 2015, № 36, ст. 5030) (далее - подпрограмма), и выдачи государственных жилищных сертификатов (далее - сертификаты) в Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации (далее - Служба).
2. Для участия в подпрограмме военнослужащие Службы, указанные в абзацах втором и третьем подпункта «а» пункта 5 Правил, граждане, уволенные с военной службы из Службы, указанные в абзаце пятом подпункта «а» пункта 5 Правил, члены семей военнослужащих Службы, указанные в абзаце восьмом подпункта «а» пункта 5 Правил, а также граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, находящихся в ведении Службы, подают (лично или почтовым отправлением) в уполномоченный орган, осуществляющий функции по формированию списков граждан - участников подпрограммы и организации работы по выдаче сертификатов в Службе (далее - уполномоченный орган), заявление (рапорт) об участии в подпрограмме по форме согласно приложению № 1 к Правилам, документы о своем согласии и согласии всех членов своей семьи на обработку персональных данных о себе по форме согласно приложению № 1.1 к Правилам с приложением документов, указанных в подпункте «а» пункта 19 Правил.
3. Уполномоченный орган осуществляет проверку представленных документов и не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня их поступления принимает решение о признании либо об отказе в признании гражданина участником подпрограммы.
В случае признания гражданина участником подпрограммы на него заводится учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для такого решения.
Граждане включаются в список граждан - участников подпрограммы отдельно по категориям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, по рекомендуемому образцу согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
О принятом решении в течение трех рабочих дней гражданину направляется соответствующее уведомление с указанием даты включения в подпрограмму и количества членов семьи участника подпрограммы.
При отказе в признании гражданина участником подпрограммы в уведомлении указывается причина отказа.
Граждане включаются в списки участников подпрограммы с даты подачи (направления по почте) заявления (рапорта).
4. При изменении сведений в ранее представленных документах граждане - участники подпрограммы в течение тридцати дней сообщают в уполномоченный орган об изменении этих сведений (с предоставлением копий подтверждающих документов).
При принятии гражданином - участником подпрограммы решения об отказе от участия в подпрограмме он направляет в уполномоченный орган заявление (рапорт) об отказе от участия в подпрограмме.
Уполномоченный орган в течение тридцати рабочих дней вносит изменения в соответствующий список, указанный в пункте 3 настоящего Порядка, и направляет уведомление заявителю об исключении его из числа участников подпрограммы.
5. Для включения в список граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, гражданин - участник подпрограммы, состоящий на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях в Службе, или гражданин, проживающий в закрытом военном городке, находящемся в ведении Службы, в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, подает (лично или почтовым отправлением) заявление (рапорт) в уполномоченный орган о выделении сертификата в планируемом году. На основании заявлений (рапортов) формируется список граждан, изъявивших желание получить сертификат.
6. Уполномоченным органом на основании списков граждан - участников подпрограммы, изъявивших желание получить сертификат и не обеспеченных сертификатами, по состоянию на 20 августа года, предшествующего планируемому, определяется потребность в необходимом количестве сертификатов на планируемый год. Сведения о необходимом количестве сертификатов на планируемый год направляются до 1 сентября года, предшествующего планируемому, государственному заказчику подпрограммы.
7. После получения контрольных цифр бюджетных средств на основании списка граждан - участников подпрограммы, а также норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, действующего на момент получения контрольных цифр бюджетных средств, уполномоченный орган в десятидневный срок формирует сводный список получателей сертификатов по каждой категории граждан по рекомендуемому образцу согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
8. Формирование сводного списка получателей сертификатов осуществляется в соответствии с хронологической последовательностью постановки на учет граждан - участников подпрограммы. Граждане - участники подпрограммы, поставленные на учет в один и тот же день, указываются в сводном списке по алфавиту.
9.Сводный список получателей сертификатов утверждается начальником Службы.
Выписки из утвержденного сводного списка получателей сертификатов в течение десяти рабочих дней направляются в соответствующие структурные подразделения Службы для информирования граждан.
10. Уполномоченный орган до 20 числа месяца, предшествующего месяцу выпуска сертификатов, устанавливаемому графиком выпуска и распределения сертификатов, обеспечивает представление государственному заказчику подпрограммы заявку на выпуск сертификатов в пределах предусматриваемых этим графиком средств.
11. Получение бланков сертификатов у государственного заказчика подпрограммы, их учет и хранение осуществляется уполномоченным органом.
При получении бланков сертификатов уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней доводит (под расписку или иным способом, свидетельствующим о факте и дате получения информации) гражданину -участнику подпрограммы сведения о сроках, месте и времени выдачи сертификата.
Оформление и выдача сертификатов гражданам - участникам подпрограммы осуществляются в соответствии с очередностью, установленной в сводном списке по каждой категории граждан - участников подпрограммы.
12. Уполномоченный орган в двухмесячный срок с даты получения бланков сертификатов производит их оформление на имя граждан - участников подпрограммы.
13. Решение о предоставлении сертификатов принимается уполномоченным органом в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
14. Сведения об оформленных сертификатах включаются уполномоченным органом в реестр выданных сертификатов.
Реестр выданных сертификатов ведется уполномоченным органом раздельно по каждой категории граждан, указанной в пункте 2 настоящего Порядка.
Уполномоченный орган представляет государственному заказчику подпрограммы выписки из реестра выданных сертификатов по форме согласно приложению № 3 к Правилам, а также перечни незаполненных бланков сертификатов и акты на уничтожение испорченных бланков сертификатов.
15. Для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы (уполномоченное им лицо) представляет в уполномоченный орган документы, перечень которых определен в пункте 44 Правил.
Один экземпляр обязательства о расторжении договора социального найма жилого помещения и об освобождении занимаемого жилого помещения (о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность (приложение № 6 к Правилам) подшивается в учетное дело гражданина, другой экземпляр направляется в соответствующую организацию (подразделение), эксплуатирующую жилищный фонд.
16. В случае непредставления или неполного представления документов, указанных в пункте 44 Правил, а также выявления недостоверности сведений, содержащихся в заявлении (рапорте) (приложение № 5 к Правилам), сертификат не выдается. Гражданину - участнику подпрограммы (уполномоченному им лицу) в течение тридцати дней направляется уведомление с указанием причины отказа в выдаче сертификата.
17. Факт получения сертификата гражданином - участником подпрограммы подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в книге учета выданных сертификатов, которая ведется по форме согласно приложению № 4 к Правилам.
18. При наличии у гражданина - участника подпрограммы, получившего сертификат (далее - владелец сертификата), обстоятельств, потребовавших замены выданного сертификата, владелец сертификата (в случае смерти владельца сертификата - член семьи владельца сертификата, действующий на основании нотариально заверенной доверенности от других совершеннолетних членов семьи) может обратиться в уполномоченный орган с заявлением (рапортом) о замене сертификата.
Заявление (рапорт) о замене сертификата вместе с сертификатом или справкой о досрочном расторжении договора банковского счета, а также другими документами, подтверждающими необходимость замены сертификата, подлежит рассмотрению уполномоченным органом в десятидневный срок.
19. На основании поступившей от государственного заказчика подпрограммы выписки из реестра оплаченных сертификатов уполномоченным органом принимается решение о снятии гражданина - участника подпрограммы с учета нуждающихся в жилых помещениях и исключении его из списков граждан - участников подпрограммы, как реализовавшего свое право на обеспечение жилым помещением с использованием средств социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом.
Приложение № 1
к Порядку
Рекомендуемый образец
Список
граждан - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»
№ п/п | Данные о гражданах - участниках подпрограммы | Основание для постановки на учет | Дата включения в подпрограмму | Избранное место жительства (субъект Российской Федерации) | № учетного дела | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Воинское звание (при наличии) | Фамилия имя отчество | Состав семьи, включая получателя ГЖС (человек) | Паспорт гражданина Российской Федерации | Дата рождения | Решение о постановке на учет на очередь на получение ГЖС | |||||||
Номер | Дата выдачи | Кем выдан | ||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Войсковая часть / Закрытый военный городок | ||||||||||||
Приложение № 2
к Порядку
Рекомендуемый образец
Сводный список
граждан - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», изъявивших желание получить Государственный жилищный сертификат в ____ году
№ п/п | Данные о гражданах - участниках подпрограммы | Площадь оставляемого (не отчуждаемого в государственную (муниципальную) собственность) жилого помещения | Избранное место жительства (субъект Российской Федерации) | Размер субсидии | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Воинское звание (при наличии) | Фамилия имя отчество | Состав семьи, включая получателя ГЖС (человек) | Паспорт гражданина Российской Федерации | Дата рождения | Право на дополнительную площадь | ||||||
Номер | Дата выдачи | Кем выдан | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Обзор документа
В ГУСП Президента России утвержден порядок формирования списков граждан - участников подпрограммы "Выполнение гособязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" ФЦП "Жилище".
Военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, члены семей военнослужащих, граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, подают (лично или почтовым отправлением) в уполномоченный орган заявление (рапорт) об участии в подпрограмме с приложением необходимых документов. Указанные заявления (рапорты) с приложенными документами подлежат регистрации в установленном в Службе порядке. После их проверки не позднее чем через 30 рабочих дней со дня их поступления принимается решение о признании либо об отказе в признании гражданина участником подпрограммы.
На основании списков граждан-участников, изъявивших желание получить сертификат, по состоянию на 20 августа года, предшествующего планируемому, определяется потребность в необходимом количестве сертификатов на планируемый год. Сведения об этом направляются до 1 сентября года, предшествующего планируемому, в установленном порядке госзаказчику подпрограммы. Прописана процедура оформления и выдачи сертификатов.