Досье на проект федерального закона № 1071537-6 “О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" в части регулирования спорта высших достижений и профессионального спорта” (внесен 14.05.2016 Правительством РФ)
02.09.2015 | текст законопроекта размещен на сайте www.regulation.gov.ru для обсуждения |
---|---|
14.05.2016 | текст законопроекта размещен на сайте www.asozd2.duma.gov.ru |
14.05.2016 | внесен Правительством РФ |
13.05.2016 | распоряжение Правительства РФ № 880-р |
текст законопроекта, внесенного в ГД | |
пояснительная записка | |
07.06.2016 | принят ГД в первом чтении постановлением N 9080-6 ГД |
текст законопроекта, принятого ГД в первом чтении | |
11.11.2016 | принят ГД во втором чтении постановлением N 216-7 ГД |
11.11.2016 | принят ГД постановлением N 217-7 ГД |
Обзор документа
14.05.2016 в Госдуму поступил проект поправок к Закону о физкультуре и спорте.
В частности, дается определение таким понятиям, как "организатор спортивного соревнования", "профессиональная спортивная лига", "профессиональные спортивные соревнования", "профессиональный спортивный клуб", "спортивная санкция", "спортивный агент". Под последним понимается физическое или юридическое лицо, осуществляющее посредством совершения юридических и иных действий деятельность по содействию трудоустройству спортсменов и тренеров в профессиональный спортивный клуб. Предусматривается обязательная аккредитация спортивных агентов соответствующей общероссийской спортивной федерацией или профессиональной спортивной лигой.
Согласно законопроекту в случае предоставления профессиональным спортивным клубам денежных средств госкорпорациями, госкомпаниями или организациями, в которых более 25% голосующих акций (уставного капитала) находятся в государственной или муниципальной собственности, эти средства не могут быть направлены на оплату услуг спортивных агентов, на предоставление компенсаций или аналогичных выплат в связи с досрочным прекращением трудовых договоров со спортсменами и тренерами. Также за их счет запрещается производить выплаты, связанные с переходами спортсменов в профессиональные спортивные клубы.
Общероссийские спортивные федерации и профессиональные спортивные лиги, вероятно, обяжут определять условия и порядок перехода (трансфера) спортсменов в другие спортивные клубы или иные физкультурно-спортивные организации, а также размер денежных выплат, связанных с таким переходом (трансфером).
Вводится отдельная статья, посвященная профессиональным спортивным лигам. Устанавливаются особенности их создания, права и обязанности, механизмы взаимодействия с профессиональными спортивными клубами и общероссийскими спортивными федерациями, в том числе при делегировании прав на проведение чемпионатов, первенств России. Среди учредителей или в составе органов управления спортивной лиги должна быть соответствующая общероссийская спортивная федерация, а также федеральный орган исполнительной власти в области физкультуры и спорта (их представители). Спортлиги могут объединять как российские, так и зарубежные профессиональные спортивные клубы. Также они могут выступать организатором международных профессиональных спортивных соревнований.
Планируется урегулировать деятельность спортивных агентов.
Возможно, появится глава о рассмотрении споров в профессиональном спорте и в спорте высших достижений. В частности, она предусматривает постоянно действующее арбитражное учреждение, администрирующее арбитраж (третейское разбирательство) указанных споров, включая индивидуальные трудовые споры.
Закрепляется, что общероссийская спортивная федерация или соответствующая профессиональная спортивная лига вправе устанавливать обязательный досудебный порядок урегулирования споров в профессиональном спорте и в спорте высших достижений, в том числе процедуру медиации.