Приказ Минфина России от 14 апреля 2016 г. № 128 "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. № 552”

В целях совершенствования процедуры мониторинга качества управления бюджетами субъектов Российской Федерации приказываю:

1. Внести изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. № 552 «О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами» согласно приложению.

2. Установить, что в связи с возможностью формирования бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2016 год без планового периода, при оценке в 2016 году по индикатору 4.6 и при оценке в 2017 году по индикатору 1.6 балльное значение принимается равным 1.

Приложение
к приказу Минфина России
от 14 апреля 2016 г. № 128

Изменения, которые вносятся в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. № 552 «О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами»

1. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1. Департаменту бюджетной политики (И.А. Соколов) ежегодно до 15 апреля текущего финансового года представлять в Департамент межбюджетных отношений информацию о количестве баллов, набранных субъектами Российской Федерации в ходе проведения мониторинга и составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных, а также расчет суммы набранных баллов.».

2. В порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. № 552:

по тексту слова «Приложение 1» и «Приложение 2» в соответствующем падеже заменить словами «Приложение № 1» и «Приложение № 2» в соответствующем падеже;

в абзаце двенадцатом пункта 5 после слов «(Приложение 2 к настоящему Порядку)» дополнить словами «, а также невыполнения условий соглашения о предоставлении бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации»;

в пункте 6:

в подпункте «а» после цифр «2.1» и «5.4» дополнить соответственно цифрами «2.6» и «6.1»;

в подпункте «б» после цифр «3.1» дополнить цифрами «3.2»;

в абзаце шестом пункта 7 после слов «нормативным значениям» дополнить словами «, а также невыполнения условий соглашения о предоставлении бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации,», после слов «Приложения № 2 к настоящему Порядку» дополнить словами «, а также в случае нарушения субъектом Российской Федерации условий соглашения о предоставлении бюджетных кредитов из федерального бюджета в течение 2 лет подряд»;

в Приложении № 1:

в графе «Наименование индикатора» пункта 1.1 слово «формируемых» заменить словом «исполняемых»;

в графе «Удельный вес» пункта 1.4 цифры «0,75» заменить цифрами «1,0»;

в графе «Наименование индикатора» пункта 1.7 после слов «Российской Федерации» дополнить словами «, за исключением бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации»;

в графе «Удельный вес» пункта 1.7 цифры «1,25» заменить цифрами «1,5»;

в графе «Удельный вес» пункта 2.1 цифры «1,0» заменить цифрами «0,75»;

пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

2.6	Коэффициент покрытия расходов бюджета субъекта Российской Федерации собственными средствами без привлечения заемных средств	где: - объем доходов i-го субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году; - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности i-го субъекта Российской Федерации, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета i-го субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году; - объем расходов бюджета i-го субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году (5.1)	Закон субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации; годовой отчет об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации; информация, предоставляемая субъектами Российской Федерации	1,5	-

в графе «Удельный вес» пункта 2.7 цифры «1,5» заменить цифрами «1,0»;

пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

3.2	Коэффициент увеличения долговой нагрузки бюджета субъекта Российской Федерации	где: - прирост объема государственного долга i-го субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году; - прирост налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году; - прирост дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году; - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го субъекта Российской Федерации в году, предшествующем отчетному финансовому году; - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации в году, предшествующем отчетному финансовому году	Закон субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации; годовой отчет об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации; информация, предоставляемая субъектами Российской Федерации	1,5	-

в графе «Удельный вес» пункта 3.3 цифры «2,0» заменить цифрами «1,5»;

в графе «Удельный вес» пункта 3.5 цифры «2,5» заменить цифрами «2,0»;

в графе «Удельный вес» пункта 3.7 цифры «1,0» заменить цифрами «1,5»;

в графе «Удельный вес» пункта 4.2 цифры «1,5» заменить цифрами «1,25»;

в графах «Наименование индикатора» и «Формула расчета значения индикатора» пункта 4.3 слова «статей 61, 61.1, 61.2, пунктом 3» заменить словами «статей 61, 61.1 - 61.5, пунктами 3 и 3.1»;

в графе «Удельный вес» пункта 4.3 цифры «1,5» заменить цифрами «1,25»;

в графе «Удельный вес» пункта 4.4 цифры «1,5» заменить цифрами «1,25»;

дополнить пунктом 4.9 следующего содержания:

4.9	Соотношение объема иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, включая объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации, к общему объему межбюджетных трансфертов местных бюджетов, предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) расчетному объему дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененному дополнительными нормативами отчислений	где:     - объем иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, включая объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации; - общий объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предоставленным из бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (часть расчетного объема дотации), замененному дополнительными нормативами отчислений; - объем иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставленных бюджету субъекта Российской Федерации для предоставления бюджетам муниципальных образований	Информация, предоставляемая субъектами Российской Федерации; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Российской Федерации	0,75	0,1

пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

6.1	Количество баллов, набранных субъектами Российской Федерации в ходе проведения мониторинга и составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных за отчетный финансовый год	,     где: - количество баллов, набранных субъектом Российской Федерации в ходе проведения мониторинга и составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных за отчетный финансовый год; - максимально возможное количество баллов по методике проведения мониторинга и составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных за отчетный финансовый год	Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Российской Федерации	3,5	-

пункт 6.2 исключить;

пункт 6.4 изложить в следующей редакции:

6.4	Размещение правовых актов, документов и материалов, указанных в пунктах 2.5, 4.1, 4.5, 4.8, 5.6, 6.8 настоящего Приложения, на официальных сайтах органов государственной власти субъекта Российской Федерации	,     где:     - число нормативных правовых актов, указанных в пунктах 2.5, 4.1, 4.5, 4.8, 5.6, 6.8 настоящего Приложения, размещенных на официальных сайтах органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сети Интернет	Информация, предоставляемая субъектами Российской Федерации	1,5	-

пункт 6.6 исключить;

дополнить после сноски (5) сноской следующего содержания:

«(5.1) В случае, если значение коэффициента больше 1 для субъектов Российской Федерации применяется значение равное 1.»;

в Приложении № 2:

в графе «Содержание индикатора» пункта 11 слово «не» исключить.