(1).jpg)
Приказ Министерства экономического развития РФ от 30 марта 2016 г. № 190 “Об утверждении типовой формы отчетной информации о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в целях исполнения указов Президента Российской Федерации”
Во исполнение пункта 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. № 2757-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 2, ст. 443) приказываю:
Утвердить прилагаемую типовую форму отчетной информации о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в целях исполнения указов Президента Российской Федерации.
| Министр | А.В. Улюкаев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 апреля 2016 г.
Регистрационный № 41889
Приложение
к приказу Министерства
экономического развития РФ
от 30 марта 2016 г. № 190
Типовая форма отчетной информации
о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в целях исполнения указов Президента Российской Федерации
| I. Отчетная информация о достижении показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Наименование субъекта Российской Федерации / органа местного самоуправления | ||||||||||
| Перечень указов Президента Российской Федерации | п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Ответственный исполнитель за достижение показателя в субъекте Российской Федерации*(1) | Отчетная дата (период) значения показателя год/ квартал | Значение показателя | Примечание*(5) | |||
| целевое*(2) | плановое*(3) | фактическое | отклонение*(4) | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике” | 1 | Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в абсолютных значениях | ||||||||
| 2 | Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году | |||||||||
| 3 | Отношение объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту | |||||||||
| 4 | Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте относительно уровня 2011 года | |||||||||
| 5 | Индекс производительности труда относительно уровня 2011 года | |||||||||
| Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | 6 | Темп прироста реальной среднемесячной заработной платы по сравнению с предыдущим периодом | ||||||||
| 7 | Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации* | |||||||||
| 8 | Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования в субъекте Российской Федерации* | |||||||||
| 9 | Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации* | |||||||||
| 10 | Отношение средней заработной платы преподавателей образовательных учреждений высшего образования к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации* | |||||||||
| 11 | Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации* | |||||||||
| 12 | Отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации* | |||||||||
| 13 | Отношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации* | |||||||||
| 14 | Отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации* | |||||||||
| 15 | Отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации* | |||||||||
| 16 | Отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации* | |||||||||
| 17 | Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников | |||||||||
| 18 | Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов в 2013-2015 годах | |||||||||
| 19 | Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в субъектах Российской Федерации (по отношению к 2012 году) | |||||||||
| 20 | Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей | |||||||||
| Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" | 21 | Смертность от болезней системы кровообращения | ||||||||
| 22 | Смертность от новообразований (в том числе злокачественных) | |||||||||
| 23 | Смертность от туберкулеза | |||||||||
| 24 | Смертность от дорожно-транспортных происшествий | |||||||||
| 25 | Младенческая смертность | |||||||||
| Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" | 26 | Доступность дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет | ||||||||
| 27 | Удельный вес численности занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в экономике населения указанной возрастной группы в 2015 году | |||||||||
| 28 | Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет) | |||||||||
| 29 | Удельный вес числа организаций среднего профессионального образования и организаций высшего образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья | |||||||||
| 30 | Доля внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте | |||||||||
| 31 | Удельный вес сектора высшего образования во внутренних затратах на исследования и разработки | |||||||||
| Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" | 32 | Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод | ||||||||
| 33 | Средневзвешенная процентная ставка по ипотечным жилищным кредитам в рублях, выданным с начала года | |||||||||
| 34 | Индекс потребительских цен (декабрь отчетного года к декабрю предыдущего года) | |||||||||
| 35 | Количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов | |||||||||
| 36 | Индекс цен на первичном рынке жилья | |||||||||
| 37 | Удельный вес числа семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, в числе семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях | |||||||||
| Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления” | 38 | Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг | ||||||||
| 39 | Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме | |||||||||
| Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации” | 40 | Суммарный коэффициент рождаемости | ||||||||
| 41 | Ожидаемая продолжительность жизни при рождении | |||||||||
| II. Отчетная информация по реализации мероприятий, направленных на достижение показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации | ||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Наименование субъекта Российской Федерации / органа местного самоуправления | ||||||||||||||||||||||||||
| № п/п | Наименование мероприятия*(6) | Реквизиты документов, содержащих мероприятие*(7) | Результат исполнения мероприятия | Дата исполнения мероприятия | Финансирование, тыс. руб.*(10) | Примечание*(18) | ||||||||||||||||||||
| Отчетная дата (период) значения показателя год/ квартал | Федеральный бюджет | Консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации | Внебюджетное финансирование*(17) | |||||||||||||||||||||||
| Код бюджетной классификации Российской Федерации | Объем финансирования | Код бюджетной классификации Российской Федерации | Объем финансирования | |||||||||||||||||||||||
| план*(8) | факт*(9) | ГРБС*(12) | Рз*(13) | Пр*(14) | ЦСР *(15) | ВР*(16) | план | факт | отклонение *(11) | ГРБС *(19) | Рз*(13) | Пр*(14) | ЦСР *(15) | ВР*(16) | план | факт | отклонение *(11) | план | факт | отклонение *(11) | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 |
| Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» | ||||||||||||||||||||||||||
| Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в абсолютных значениях | ||||||||||||||||||||||||||
| Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году | ||||||||||||||||||||||||||
| Отношение объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту | ||||||||||||||||||||||||||
| Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте относительно уровня 2011 года | ||||||||||||||||||||||||||
| Индекс производительности труда относительно уровня 2011 года | ||||||||||||||||||||||||||
| Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» | ||||||||||||||||||||||||||
| Темп прироста реальной среднемесячной заработной платы по сравнению с предыдущим периодом | ||||||||||||||||||||||||||
| Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации | ||||||||||||||||||||||||||
| Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования в субъекте Российской Федерации | ||||||||||||||||||||||||||
| Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации | ||||||||||||||||||||||||||
| Отношение средней заработной платы преподавателей образовательных учреждений высшего образования к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации | ||||||||||||||||||||||||||
| Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации | ||||||||||||||||||||||||||
| Отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации | ||||||||||||||||||||||||||
| Отношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации | ||||||||||||||||||||||||||
| Отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации | ||||||||||||||||||||||||||
| Отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации | ||||||||||||||||||||||||||
| Отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации | ||||||||||||||||||||||||||
| Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников | ||||||||||||||||||||||||||
| Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов в 2013-2015 годах | ||||||||||||||||||||||||||
| Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в субъектах Российской Федерации (по отношению к 2012 году) | ||||||||||||||||||||||||||
| Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей | ||||||||||||||||||||||||||
| Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» | ||||||||||||||||||||||||||
| Смертность от болезней системы кровообращения | ||||||||||||||||||||||||||
| Смертность от новообразований (в том числе злокачественных) | ||||||||||||||||||||||||||
| Смертность от туберкулеза | ||||||||||||||||||||||||||
| Смертность от дорожно-транспортных происшествий | ||||||||||||||||||||||||||
| Младенческая смертность | ||||||||||||||||||||||||||
| Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» | ||||||||||||||||||||||||||
| Доступность дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет | ||||||||||||||||||||||||||
| Удельный вес численности занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в экономике населения указанной возрастной группы в 2015 году | ||||||||||||||||||||||||||
| Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет) | ||||||||||||||||||||||||||
| Удельный вес числа организаций среднего профессионального образования и организаций высшего образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья | ||||||||||||||||||||||||||
| Доля внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте | ||||||||||||||||||||||||||
| Удельный вес сектора высшего образования во внутренних затратах на исследования и разработки | ||||||||||||||||||||||||||
| Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» | ||||||||||||||||||||||||||
| Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод | ||||||||||||||||||||||||||
| Средневзвешенная процентная ставка по ипотечным жилищным кредитам в рублях, выданным с начала года | ||||||||||||||||||||||||||
| Индекс потребительских цен (декабрь отчетного года к декабрю предыдущего года) | ||||||||||||||||||||||||||
| Количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов | ||||||||||||||||||||||||||
| Индекс цен на первичном рынке жилья | ||||||||||||||||||||||||||
| Удельный вес числа семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, в числе семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях | ||||||||||||||||||||||||||
| Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» | ||||||||||||||||||||||||||
| Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг | ||||||||||||||||||||||||||
| Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме | ||||||||||||||||||||||||||
| Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» | ||||||||||||||||||||||||||
| Суммарный коэффициент рождаемости | ||||||||||||||||||||||||||
| Ожидаемая продолжительность жизни при рождении | ||||||||||||||||||||||||||
_____________________________
* В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2015 г. № 973 «О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 39, ст. 5401) начиная с итогов 2015 года в качестве средней заработной платы в субъектах Российской Федерации используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности).
*(1) Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, ответственный за достижение показателя.
*(2) Целевое значение показателя указывается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в соответствии со значениями, установленными в правовых актах на основании значений показателей, предусмотренных в указах Президента Российской Федерации, и сроками их достижения. При отсутствии утвержденных целевых значений показателя в отношении субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления ставится прочерк и дается соответствующее разъяснение в графе «Примечание».
*(3) Плановое значение показателя указывается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, исходя из значений, установленных правовыми актами на отчетную дату. При отсутствии утвержденных плановых значений показателя в отношении данного субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления ставится прочерк и дается соответствующее разъяснение в графе «Примечание».
*(4) Отклонение от планового значения показателя указывается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, исходя из сопоставления фактического и планового значения показателя на отчетную дату по формуле: ФЗ - ПЗ, где ФЗ - фактическое значение, ПЗ - плановое значение.
*(5) Указывается причина отклонения фактического от планового значения показателя.
*(6) Указывается мероприятие, направленное на достижение показателя.
*(7) Указываются реквизиты правового акта, в котором предусмотрено мероприятие.
*(8) Указывается запланированная дата исполнения мероприятия.
*(9) Указывается фактическая дата исполнения мероприятия.
*(10) Указываются денежные ассигнования, предусмотренные федеральным бюджетом, консолидированным бюджетом субъекта Российской Федерации и внебюджетными источниками финансирования, за отчетный период отдельно друг от друга.
В случае если финансирование мероприятий не предусмотрено, в столбцах 13-15, 21-26 указывается 0.
В случае если финансирование мероприятий предусмотрено только федеральным бюджетом заполняются столбцы 8-15, если консолидированным бюджетом субъекта Российской Федерации - 16-23, если внебюджетными источниками финансирования - 24-26.
*(11) Отклонение фактического от планового значения финансирования, указывается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, исходя из сопоставления фактического и планового значения на отчетную дату по формуле: ФЗ - ПЗ, где ФЗ - фактическое значение, ПЗ - плановое значение.
*(12) ГРБС - код главного распорядителя бюджетных средств классификации расходов бюджетов.
*(13) Рз - код раздела классификации расходов бюджетов.
*(14) Пр - код подраздела классификации расходов бюджетов.
*(15) ЦСР - код целевой статьи классификации расходов бюджетов.
*(16) ВР - код вида расходов классификации расходов бюджетов (указывается полностью до элемента).
*(17) Указывается суммарно финансирование за счет средств государственных внебюджетных фондов, территориальных государственных внебюджетных фондов, негосударственных внебюджетных фондов и юридических лиц.
*(18) Указываются причины отклонения фактического значения показателя от планового финансирования. В случае выполнения мероприятий без финансирования дается соответствующее разъяснение. В случае если фактическая дата исполнения прошла и целевой показатель субъектом Российской Федерации или органом местного самоуправления достигнут, но бюджетные (внебюджетные) ассигнования для поддержания данного уровня показателя продолжают выделяться, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления дается соответствующее разъяснение, указывается основание для выделения бюджетных (внебюджетных) ассигнований.
*(19) ГРБС - код главного распорядителя бюджетных средств соответствующего бюджета классификации расходов бюджетов.
Обзор документа
Распоряжением от 30.12.2015 Правительство РФ скорректировало перечень общедоступной информации о деятельности органов власти регионов и муниципалитетов, размещаемой в Интернете в форме открытых данных.
Поправками в него включена отчетная информация о деятельности данных органов по исполнению указов Президента РФ. Она должна включать перечень указов, требующих представления отчетности, планируемые мероприятия, целевые и фактические показатели эффективности, объемы планового и фактического финансирования.
Утверждена типовая форма для подачи таких данных.
