Письмо Министерства экономического развития РФ от 14 марта 2016 г. N Д28и-660 "О рассмотрении обращения"
Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России в рамках своей компетенции рассмотрел обращение общества по вопросу о разъяснении отдельных положений Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) и сообщает.
Согласно положениям статьи 4.1 Закона N 223-ФЗ заказчики обязаны вести реестр договоров, заключенных по результатам закупки, в единой информационной системе.
В соответствии с Правилами ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 1132 (далее - Правила), и Порядком формирования информации и документов, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 173н (далее - Порядок), надлежащим исполнением Правил и Порядка является размещение всей необходимой информации, указанной в пункте 2 Правил, в том числе информации и документов, касающихся результатов исполнения договора, в единой информационной системе.
При этом согласно пункту 5 Порядка документы, включаемые в реестр договоров, формируются в виде электронного образа бумажного документа, созданного посредством его сканирования, и в форме электронного документа, если документ сформирован в электронном виде.
Таким образом, законодательством о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц определен закрытый перечень документов, которые включаются в реестр договоров и формируются в виде электронного образа бумажного документа, созданного посредством его сканирования, при этом, если документ сформирован в электронном виде, он включается в реестр договоров в форме электронного документа.
Учитывая изложенное, заказчик обязан размещать в единой информационной системе всю информацию и документы, подтверждающие исполнение взаимных обязательств по договору.
Одновременно Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России обращает внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделенный компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.
Директор Департамента развития контрактной системы |
М.В. Чемерисов |
Обзор документа
Минэкономразвития России сообщает, что согласно Закону о закупках отдельными видами юрлиц (N 223-ФЗ) заказчики обязаны вести в ЕИС реестр договоров, заключенных по результатам закупки.
В соответствии с Правилами ведения указанного реестра (N 1132) и Порядком формирования информации и документов в целях ведения реестра (N 173н) надлежащим исполнением Правил и Порядка является размещение всей необходимой информации в ЕИС.
Документы, включаемые в реестр, формируются в виде электронного образа бумажного документа, созданного посредством его сканирования, и в форме электронного документа, если документ сформирован в электронном виде. Законом определен закрытый перечень таких документов. Заказчик обязан размещать в ЕИС всю информацию и документы, подтверждающие исполнение взаимных обязательств по договору.