Письмо Министерства экономического развития РФ от 30 ноября 2015 г. N Д28и-3456 О реализации положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу реализации положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и в части своей компетенции сообщает.

1. В случае, если во время проведения электронного аукциона поступило только одно предложение о цене контракта, в протокол проведения электронного аукциона включается только одно предложение о цене контракта и заказчику направляется вторая часть заявки только одного участника электронного аукциона, подавшего предложение о цене контракта (часть 19 статьи 68 Закона N 44-ФЗ).

Таким образом, в случае, если по итогам рассмотрения второй части заявки такого участника аукционной комиссией будет принято решение о соответствии указанной заявки требованиям документации об электронном аукционе, аукцион подлежит признанию не состоявшимся в связи с соответствием требованиям документации об электронном аукционе только одной второй части заявки (часть 13 статьи 69 Закона N 44-ФЗ).

В указанном случае согласно части 3.1 статьи 71 Закона N 44-ФЗ заказчик заключает контракт с участником электронного аукциона в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.

2. В настоящее время Минэкономразвития России подготовлен проект федерального закона N 623906-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - законопроект), который предусматривает внесение изменений, в том числе в статью 30 Закона N 44-ФЗ.

Так, законопроектом устанавливается, что закупки, которые осуществлены на основании части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ по результатам несостоявшегося определения поставщика (подрядчика, исполнителя), учитываются в объеме закупок, которые заказчики осуществили у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

Таким образом, указанные положения законопроекта предусматривают возможность учитывать закупки, которые будут осуществлены у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по результатам несостоявшихся конкурентных процедур.

Обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделено компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.