Письмо Министерства экономического развития РФ от 28 декабря 2015 г. N Д28и-3746 "О рассмотрении обращения"

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России в рамках своей компетенции рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении отдельных положений Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) и сообщает.

Законом N 223-ФЗ установлен исчерпывающий перечень лиц, на которые распространяются положения указанного закона.

Вместе с тем следует отметить, что согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 1995 г. N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" (далее - Закон N 225-ФЗ) соглашения, заключенные до вступления в силу Закона N 225-ФЗ, подлежат исполнению в соответствии с определенными в них условиями. При этом положения Закона N 225-ФЗ применяются к указанным соглашениям в той мере, в какой его применение не противоречит условиям таких соглашений и не ограничивает права, приобретенные и осуществляемые инвесторами в соответствии с этими соглашениями.

В связи с изложенным приоритет положений Соглашения о разделе продукции над нормами национального законодательства установлен пунктом 7 статьи 2 Закона N 225-ФЗ, в силу которого соглашения, заключенные до вступления в силу Закона N 225-ФЗ, подлежат исполнению в соответствии с определенными в них условиями.

Таким образом, при осуществлении деятельности в рамках соответствующего соглашения о разделе продукции необходимо руководствоваться указанными нормами законодательства Российской Федерации.

Одновременно Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России обращает внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделенный компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.