Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Правительства РФ от 18 февраля 2016 г. № 116 "О внесении изменений в Положение о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение"

Обзор документа

Постановление Правительства РФ от 18 февраля 2016 г. № 116 "О внесении изменений в Положение о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение"

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 8, ст. 651; 2006, № 32, ст. 3570; 2007, № 5, ст. 663; 2009, № 18, ст. 2248; 2014, № 6, ст. 594; 2015, № 50, ст. 7171).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев

Изменения,
которые вносятся в Положение о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение
(утв. постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2016 г. № 116)

1. В абзаце втором пункта 10 слова "4 экземплярах" заменить словами "2 экземплярах".

2. Дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1. В состав предусмотренных абзацем вторым пункта 10 настоящего Положения материалов, направляемых для проведения государственной экспертизы материалов по технико-экономическому обоснованию коэффициентов извлечения нефти, газа и газового конденсата, включается один из следующих технических проектов разработки месторождения углеводородного сырья или дополнение к нему:

а) проект пробной эксплуатации месторождения (залежи);

б) технологическая схема разработки месторождения;

в) технологический проект разработки месторождения.".

3. В пункте 13:

а) в абзаце шестом слова "превышать 70 дней" заменить словами "превышать 90 дней";

б) предложение второе абзаца седьмого дополнить словами ", за исключением случая, предусмотренного абзацем восьмым настоящего пункта";

в) дополнить абзацем следующего содержания:

"Срок проведения государственной экспертизы может быть продлен, но не более чем на 60 дней, если в ходе анализа представленных заявителем материалов экспертная комиссия выявила отклонения в объеме запасов углеводородного сырья не менее чем на 5 процентов и не более чем на 20 процентов относительно объема запасов углеводородного сырья, указанного в материалах, представленных на государственную экспертизу.".

4. Дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

"13.1. В случае представления заявителем на государственную экспертизу материалов по технико-экономическому обоснованию коэффициентов извлечения нефти, газа и газового конденсата экспертная комиссия в течение 60 дней с даты получения указанных материалов от Федерального агентства по недропользованию подготавливает справку об оценке достоверности информации о количестве и качестве геологических запасов месторождения углеводородного сырья. В случае если срок проведения государственной экспертизы продлен на основании абзаца седьмого пункта 13 настоящего Положения, указанная справка подготавливается экспертной комиссией в течение 30 дней с даты принятия решения о продлении срока проведения государственной экспертизы. В случае если срок проведения государственной экспертизы продлен на основании абзаца восьмого пункта 13 настоящего Положения, указанная справка подготавливается экспертной комиссией в течение 60 дней с даты принятия решения о продлении срока проведения государственной экспертизы.

Справка об оценке достоверности информации о количестве и качестве геологических запасов месторождения углеводородного сырья должна содержать выводы о достоверности и правильности указанной в представленных материалах оценки количества и качества геологических запасов углеводородного сырья в недрах. Указанная справка подписывается членами экспертной комиссии и в течение 3 дней с даты подписания направляется уполномоченным учреждением в комиссию, предусмотренную пунктом 5 Положения о  подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. № 118 "Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами".".

5. Пункт 17 дополнить словами ", за исключением случая, предусмотренного пунктом 17.1 настоящего Положения".

6. Раздел III дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:

"17.1. Заключение государственной экспертизы, осуществляемой путем проведения анализа материалов по технико-экономическому обоснованию коэффициентов извлечения нефти, газа и газового конденсата, направляется заявителю в течение 5 дней с даты его утверждения Федеральным агентством по недропользованию, но не позднее даты направления заявителю решения комиссии по согласованию проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, о согласовании проектной документации или о мотивированном отказе в согласовании проектной документации, рассмотрение которой осуществлялось в соответствии с пунктом 20 Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. № 118 "Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами".".

7. Приложения № 1 и 2 к указанному Положению изложить в следующей редакции:

"Приложение № 1
к Положению о государственной
экспертизе запасов
полезных ископаемых,
геологической, экономической
и экологической информации
о предоставляемых в пользование
участках недр, об определении
размера и порядка взимания
платы за ее проведение
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 18 февраля 2016 г. № 116)

Размер платы
за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр

Документы и материалы Вид полезного ископаемого, участка недр Категория месторождений Размер платы
(тыс. рублей)
               
Документы и материалы по подсчету геологических запасов полезных ископаемых всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений углеводородного сырья нефть, газ уникальные 800
крупные 480
средние 320
мелкие 160
Документы и материалы по подсчету запасов всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений вне зависимости от вида, количества, качества и направления использования полезных ископаемых (за исключением запасов углеводородного сырья) месторождения рудных полезных ископаемых и алмазов крупные 360
средние 240
мелкие 120
месторождения нерудных полезных ископаемых, углей и горючих сланцев крупные 180
средние 120
мелкие 60
россыпные месторождения крупные 90
средние 60
мелкие 30
месторождения общераспространенных полезных ископаемых крупные 75
средние 50
мелкие 25
подземные воды крупные 160
средние 80
мелкие 40
эксплуатируемые одиночными скважинами для питьевого и технического водоснабжения 10
Документы и материалы по подсчету геологических запасов всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений углеводородного сырья, включая обоснование показателей проницаемости нефть уникальные 960
крупные 576
средние 384
мелкие 192
Документы и материалы по подсчету геологических запасов всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений углеводородного сырья, включая определение стратиграфической принадлежности продуктивных отложений нефть, газ уникальные 960
крупные 576
средние 384
мелкие 192
Документы и материалы по подсчету геологических запасов всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений углеводородного сырья, включая определение стратиграфической принадлежности продуктивных отложений и обоснование показателей проницаемости нефть, газ уникальные 1120
крупные 672
средние 448
мелкие 224
Документы и материалы (технологическая схема разработки, дополнение к технологической схеме разработки, технологический проект разработки и дополнение к технологическому проекту разработки) по технико-экономическому обоснованию коэффициентов извлечения нефти, газа и газового конденсата нефть, газ уникальные 800
крупные 480
средние 320
мелкие 160
очень мелкие 80
Документы и материалы (дополнение к технологической схеме разработки по упрощенной схеме, проект пробной эксплуатации и дополнение к проекту пробной эксплуатации) по технико-экономическому обоснованию коэффициентов извлечения нефти, газа и газового конденсата нефть, газ уникальные 400
крупные 240
средние 160
мелкие 80
очень мелкие 40
Документы и материалы по технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов твердых полезных ископаемых в недрах месторождения рудных полезных ископаемых и алмазов крупные 360
средние 240
мелкие 120
месторождения нерудных полезных ископаемых, углей и горючих сланцев крупные 180
средние 120
мелкие 60
россыпные месторождения крупные 90
средние 60
мелкие 30
месторождения общераспространенных полезных ископаемых крупные 75
средние 50
мелкие 25
Документы и материалы по технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов подземных вод подземные воды крупные 160
средние 80
мелкие 40
Документы и материалы по оперативному изменению состояния запасов полезных ископаемых по результатам геолого-разведочных работ и переоценки этих запасов залежи углеводородного сырья нефть, газ для всех категорий месторождений оплата производится по каждой залежи 30
Документы и материалы по оперативному изменению состояния запасов полезных ископаемых по результатам геолого-разведочных работ и переоценки этих запасов залежи углеводородного сырья, включая обоснование показателей проницаемости нефть для всех категорий месторождений оплата производится по каждой залежи 36
Документы и материалы по оперативному изменению состояния запасов полезных ископаемых по результатам геолого-разведочных работ и переоценки этих запасов залежи углеводородного сырья, включая определение стратиграфической принадлежности продуктивных отложений нефть, газ для всех категорий месторождений оплата производится по каждой залежи 36
Документы и материалы по оперативному изменению состояния запасов полезных ископаемых по результатам геолого-разведочных работ и переоценки этих запасов залежи углеводородного сырья, включая определение стратиграфической принадлежности продуктивных отложений и обоснование показателей проницаемости нефть, газ для всех категорий месторождений оплата производится по каждой залежи 42
Документы и материалы по оперативному изменению состояния запасов твердых полезных ископаемых по результатам геолого-разведочных работ и переоценки этих запасов месторождения рудных полезных ископаемых и алмазов для всех категорий месторождений 60
месторождения нерудных полезных ископаемых, углей и горючих сланцев для всех категорий месторождений 30
россыпные месторождения для всех категорий месторождений 10
месторождения общераспространенных полезных ископаемых для всех категорий месторождений 10
Документы и материалы по подсчету запасов полезных ископаемых выявленных месторождений твердых полезных ископаемых месторождения рудных полезных ископаемых и алмазов крупные 180
средние 120
мелкие 60
месторождения нерудных полезных ископаемых, углей и горючих сланцев крупные 90
средние 60
мелкие 30
россыпные месторождения для всех категорий месторождений 30
месторождения общераспространенных полезных ископаемых для всех категорий месторождений 25
Документы и материалы по геологической информации об участках недр, намеченных для строительства и эксплуатации подземных сооружений для хранения нефти и газа, захоронения радиоактивных отходов, отходов I - V классов опасности, сброса сточных вод, размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья и иных нужд, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых участки недр для всех участков недр независимо от размера 300

Приложение № 2
к Положению о государственной
экспертизе запасов
полезных ископаемых,
геологической, экономической
и экологической информации
о предоставляемых в пользование
участках недр, об определении
размера и порядка взимания
платы за ее проведение
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 18 февраля 2016 г. № 116)

Категории
месторождений по величине (объемам) запасов полезных
ископаемых для определения размера платы за проведение государственной экспертизы

Полезное ископаемое Единица измерения Категории месторождений
крупные*(1) средние мелкие*(2)
                   
1. Месторождения углеводородного сырья
Нефть и конденсат*(3) млн. тонн 30 30 - 5 5
Газ*(4) млрд. куб. метров 30 30 - 5 5
2. Месторождения рудных полезных ископаемых и алмазов
Железные руды млн. тонн 300 300 - 50 50
Марганцевые руды млн. тонн 30 30 - 3 3
Хромовые руды млн. тонн 10 10 - 1 1
Бериллий тыс. тонн 10 10 - 0,5 0,5
Бокситы млн. тонн 50 50 - 5 5
Вольфрам в коренных месторождениях тыс. тонн 100 100 - 10 10
Висмут тыс. тонн 15 15 - 1 1
Германий тыс. тонн 1,5 1,5 - 0,5 0,5
Кобальт тыс. тонн 15 15 - 2 2
Литий тыс. тонн 200 200 - 50 50
Медь тыс. тонн 1000 1000 - 100 100
Молибден тыс. тонн 50 50 - 5 5
Никель тыс. тонн 200 200 - 30 30
Ниобий тыс. тонн 300 300 - 50 50
Олово в коренных месторождениях тыс. тонн 50 50 - 5 5
Ртуть тыс. тонн 15 15 - 0,7 0,7
Свинец тыс. тонн 1000 1000 - 100 100
Стронций (целестин, стронцианит) тыс. тонн 500 500 - 100 100
Сурьма тыс. тонн 100 100 - 10 10
Тантал в коренных месторождениях тыс. тонн 5 5 - 0,5 0,5
Титан в коренных месторождениях млн. тонн 10 10 - 3 3
Цезий тыс. тонн 5 5 - 0,5 0,5
Цинк тыс. тонн 1000 1000 - 100 100
Цирконий млн. тонн 1,5 1,5 - 0,3 0,3
Золото в коренных месторождениях тонн 50 50 - 5 5
Серебро тонн 3000 3000 - 500 500
Платина в коренных месторождениях тонн 30 30 - 3 3
Радиоактивное сырье тыс. тонн 20 20 - 5 5
Алмазы в коренных месторождениях млн. карат 20 20 - 1 1
3. Месторождения нерудных полезных ископаемых, углей, горючих сланцев
Уголь:                
    коксующийся млн. тонн 300 300 - 50 50
    энергетический млн. тонн 500 500 - 50 50
    бурый млн. тонн 1000 1000 - 100 100
Горючие сланцы млн. тонн 1000 1000 - 100 100
Фосфориты млн. тонн 30 30 - 10 10
Апатиты млн. тонн 50 50 - 10 10
Борные руды:                
    бораты млн. тонн 1,5 1,5 - 0,2 0,2
    боросиликаты млн. тонн 20 20 - 5 5
Калийные соли млн. тонн 500 500 - 100 100
Сера самородная млн. тонн 20 20 - 2 2
Сода природная млн. тонн 50 50 - 3 3
Соль поваренная:                
    пищевая млн. тонн 300 300 - 100 100
    химическая млн. тонн 1000 1000 - 200 200
Магниевые соли млн. тонн 80 80 - 10 10
Сульфат натрия млн. тонн 10 10 - 5 5
Абразивы:                
    корунд, гранат тыс. тонн 100 100 - 30 30
    наждак тыс. тонн 300 300 - 100 100
Асбест:                
    хризотиловый     млн. тонн 15 15 - 2 2
    антофиллитовый тыс. тонн 40 40 - 5 5
    амфиболитовый тыс. тонн 5 5 - 0,5 0,5
Барит млн. тонн 3 3 - 1 1
Брусит млн. тонн 5 5 - 2 2
Волластонит млн. куб. метров 3 3 - 1 1
Глины:                
    огнеупорные млн. тонн 25 25 - 5 5
    тугоплавкие млн. тонн 50 50 - 10 10
    бентонитовые,     палыгорскитовые млн. тонн 15 15 - 2 2
Горные породы
(для изготовления декоративно-облицовочных материалов)
млн. куб. метров 5 5 - 2 2
Графит млн. тонн 15 15 - 3 3
Тальк, тальковый камень, пирофиллит млн. тонн 5 5 - 0,5 0,5
Каолины млн. тонн 25 25 - 5 5
Бокситы
(для производства огнеупоров)
млн. тонн 10 10 - 3 3
Доломиты
(для металлургической
и химической промышленности)
млн. тонн 100 100 - 30 30
Известняки
(для металлургической, химической, стекольной, пищевой промышленности)
млн. тонн 150 150 - 50 50
Кварцит
(для динаса, ферросплавов, карбида, кремния)
млн. тонн 30 30 - 5 5
Диатомит, спонголит млн. тонн 5 5 - 1 1
Магнезит млн. тонн 100 100 - 10 10
Мраморы
(архитектурно-строительные, поделочные и статуарные)
млн. тонн 2 2 - 0,5 0,5
Пегматиты, полевошпатовое сырье млн. тонн 2 2 - 0,5 0,5
Эффузивные породы для производства вспученных материалов млн. тонн 5 2 - 1 1
Формовочные материалы млн. тонн 20 20 - 5 5
Плавиковый шпат млн. тонн 5 5 - 1 1
Слюда - мусковит тыс. тонн 20 20 - 2 2
Слюда - флогопит и вермикулит тыс. тонн 1 1 - 0,1 0,1
Цеолиты тыс. тонн 100 100 - 0,1 0,1
Гипс, ангидрит тыс. тонн 20 20 - 5 5
Ювелирные (полудрагоценные) камни (аквамарин, аметист, берилл, бирюза, хризолит, опал благородный) килограммов 500 500 - 50 50
Ювелирно-поделочные камни (агат, жадеит, лазурит, малахит, нефрит, сердолик, чароит) тонн 900 900 - 200 200
Поделочные камни (змеевик, оникс мраморный, офиокальцит, яшма) тонн 10000 10000 - 3000 3000
Кварц жильный для плавки оптического кварцевого стекла тыс. тонн 500 500 - 100 100
Кварц жильный для оптического стекловарения млн. тонн 3 3 - 0,5 0,5
Кварц жильный для синтеза оптических кристаллов кварца тыс. тонн 100 100 - 40 40
Пьезооптическое сырье:                
    пьезокварц тонн 5 5 - 1,5 1,5
    горный хрусталь тонн 500 500 - 200 200
    исландский шпат тонн 8 8 - 1 1
    оптический флюорит тонн 0,5 0,5 - 0,1 0,1
Драгоценные камни (изумруд, сапфир, рубин, александрит) тыс. карат 100 100 - 10 10
4. Россыпные месторождения рудных полезных ископаемых и алмазов
Вольфрам тыс. тонн 15 15 - 1 1
Олово тыс. тонн 10 10 - 1 1
Тантал тыс. тонн 1 1 - 0,1 0,1
Титан:                
    рутил млн. тонн 1 1 - 0,1 0,1
    ильменит млн. тонн 5 5 - 0,5 0,5
Золото тонн 3 3 - 0,5 0,5
Платина тонн 3 3 - 0,5 0,5
Алмазы млн. карат 5 5 - 0,1 0,1
5. Месторождения общераспространенных полезных ископаемых
Общераспространенные полезные ископаемые млн. куб. метров 5 1 - 5 1
6. Подземные воды
Пресные воды для хозяйственно-питьевого, технического водоснабжения и орошения земель тыс. куб. метров в сутки 200 200 - 30 30
Термальные воды для производства тепловой или электрической энергии тыс. куб. метров в сутки (в виде пароводяной смеси - тонн в сутки) 30 30 - 15 15
Минеральные воды (лечебные и природные столовые):                
сероводородные, радоновые, кремнистые, рассолы куб. метров в сутки 500 500 - 100 100
углекислые, железистые, содержащие органику, сульфидные, минерализованные различного состава, природные столовые куб. метров в сутки 300 300 - 50 50
азотные термы куб. метров в сутки 1500 1500 - 300 300
Промышленные воды для извлечения полезных компонентов тыс. куб. метров в сутки 30 30 - 15 15

_____________________________

*(1) К крупным месторождениям полезных ископаемых относятся месторождения с запасами более указанной цифры.

*(2) К мелким месторождениям полезных ископаемых относятся месторождения с запасами менее указанной цифры.

*(3) Месторождения нефти и конденсата с извлекаемыми запасами более 300 млн. тонн относятся к уникальным месторождениям, с запасами менее 1 млн. тонн - к очень мелким месторождениям.

*(4) Месторождения газа с извлекаемыми запасами более 300 млрд. куб. метров относятся к уникальным месторождениям, с запасами менее 1  млрд.  куб.  метров - к очень мелким месторождениям.".

Обзор документа


Скорректировано положение о госэкспертизе запасов полезных ископаемых.

Теперь в состав материалов, направляемых для проведения экспертизы материалов по технико-экономическому обоснованию коэффициентов извлечения нефти, газа и газового конденсата, включается один из технических проектов разработки месторождения углеводородного сырья или дополнение к нему. Речь идет о проекте пробной эксплуатации месторождения (залежи), технологической схеме разработки месторождения, технологическом проекте.

Установлены случаи для продления срока проведения госэкспертизы (не более чем на 60 дней).

Уточнено содержание справки об оценке достоверности информации о количестве и качестве геологических запасов углеводородного сырья. В нее должны быть включены выводы о достоверности и правильности указанной в представленных материалах оценки количества и качества запасов сырья в недрах. Определен порядок ее подписания и направления в комиссию по подготовке, согласованию и утверждению технических проектов разработки месторождений.

Установлены сроки и порядок направления заключения госэкспертизы заявителю.

Изложены в новой редакции категории месторождений по величине (объемам) запасов полезных ископаемых для определения размера платы за экспертизу. Пересмотрены размеры платы.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: