Письмо Министерства экономического развития РФ от 20 ноября 2015 г. N Д28-3443 О применении положений Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ

В соответствии с письмом Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу применения положений Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) и в рамках своей компетенции сообщает.

Законом N 223-ФЗ установлены общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг проводимыми отдельными видами юридических лиц.

Положение о закупке является правовым актом, принятым в соответствии с Законом N 223-ФЗ и утвержденным с учетом положений части 3 статьи 2 Закона N 223-ФЗ, регламентирующим закупочную деятельность заказчика.

Согласно статье 567 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.

К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30 Гражданского кодекса Российской Федерации), если это не противоречит правилам главы 31 Гражданского кодекса Российской Федерации и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

Таким образом, положения Закона N 223-ФЗ не применяются в отношении договоров мены. При этом Законом N 223-ФЗ не установлена обязанность включения в положение о закупке норм, касающихся заключения договора мены.

Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.

В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.