Письмо Минфина России от 10 февраля 2016 г. № 02-05-10/6868 О порядке применения кодов целевых статей расходов федерального бюджета при отражении в бюджетном учете расчетов с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами - производителями товаров, работ и услуг в части расчетов по остаткам субсидий прошлых лет

Положениями пункта 4.1.1 раздела III "Классификация расходов бюджетов" Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. № 65н (далее - Указания № 65н), предусмотрен порядок применения кодов целевых статей расходов (направлений расходов) федерального бюджета при отражении в бюджетном учете расчетов с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами - производителями товаров, работ и услуг (далее - получатели субсидий) в части расчетов по остаткам субсидий прошлых лет, предоставленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации из федерального бюджета, потребность в направлении которых на соответствующие цели подтверждена уполномоченными главными распорядителями бюджетных средств.

Согласно положениям указанного пункта Указаний № 65н при отсутствии у Российской Федерации расходных обязательств по предоставлению в текущем финансовом году субсидий на соответствующие цели, по которым имеются остатки, для целей ведения учета (формирования отчетности) применяются детализированные согласно Указаниям 65н коды направлений расходов 29000 "Мероприятия, осуществляемые за счет остатков субсидий прошлых лет, предоставленных автономным и бюджетным учреждениям"; 48000 "Мероприятия, осуществляемые за счет остатков субсидий прошлых лет, предоставленных на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности"; 69000 "Мероприятия, осуществляемые за счет остатков субсидий прошлых лет, предоставленных юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам".

Детализацию в бюджетном учете указанных направлений расходов по целевому назначению ранее предоставленных субсидий в рамках третьего - пятого знака кода направления расходов согласно Указаниям 65н осуществляют главные распорядители (распорядители) средств федерального бюджета по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

Вместе с тем, при наличии в бюджетной отчетности 2015 года главных распорядителей средств федерального бюджета расчетов с получателями субсидий по остаткам субсидий прошлых лет, согласования по детализации соответствующих направлений расходов федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации не поступало.

В целях обеспечения мониторинга за сокращением дебиторской задолженности (по поручению Президента Российской Федерации В.В. Путина от 18.08.2015 № ПР-1659, постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2015 № 1256 "Об организации работы по сокращению дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета") в объеме остатков неиспользованных субсидий, предоставленных из федерального бюджета до 1 января 2016 года получателям субсидий в разрезе соответствующих субсидий Министерством финансов Российской Федерации принято решение о дополнении Указаний № 65н перечнем соответствующих уникальных направлений расходов, детализирующих расходы, осуществляемые за счет остатков субсидий прошлых лет при отсутствии расходных обязательств федерального бюджета по предоставлению в текущем финансовом году указанных субсидий.

В целях обеспечения подготовки проекта приказа Минфина России "О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. № 65н" главным распорядителям средств федерального бюджета необходимо предоставить не позднее 26.02.2016 г. перечень целевых статей расходов (направлений расходов) по остаткам субсидий прошлых лет, в том числе на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, из федерального бюджета, потребность в направлении которых на соответствующие цели подтверждена соответствующим главными распорядителями бюджетных средств.

Обращаем внимание, что не детализированные направления расходов (29000, 48000, 69000) в целях отражения в бюджетом учете расчетов с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами - производителями товаров, работ и услуг по остаткам указанных субсидий прошлых лет не применяются.

Дополнение перечня направлений расходов по остаткам указанных субсидий прошлых лет необходимо осуществить посредством направления Заявки на дополнение справочника направлений расходов классификации расходов бюджетов в системе "Бюджетное планирование" с указанием в разделе "Содержание заявки" информации о том, что заявленные на дополнение коды предназначены для отражения остатков субсидий прошлых лет. В целях ускорения рассмотрения заявок их копию необходимо направить в Департамент бюджетной методологии по адресу электронной почты 1586@minfin.ru.