Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 26 октября 2015 г. № 493 “Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим свою деятельность в области сельского хозяйства и прикладных научных исследований в сфере национальной экономики, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя” (не вступил в силу)

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2009, № 1, ст. 18; № 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291; 2013, № 19, ст. 2331; № 27, ст. 3473; № 52, ст. 6983) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим свою деятельность в области сельского хозяйства и прикладных научных исследований в сфере национальной экономики, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 марта 2014 г. № 67 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий подведомственным федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим свою деятельность в области сельского хозяйства и прикладных научных исследований в области национальной экономики, на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 апреля 2014 г., регистрационный № 32146).

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 ноября 2015 г.
Регистрационный № 39639

Приложение

Правила
предоставления из федерального бюджета субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим свою деятельность в области сельского хозяйства и прикладных научных исследований в сфере национальной экономики, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя
(утв. приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 26 октября 2015 г. № 493)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из федерального бюджета субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим свою деятельность в области сельского хозяйства и прикладных научных исследований в сфере национальной экономики, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя (далее соответственно - целевая субсидия, Учреждение, Министерство).

2. Целевые субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству, на следующие цели:

а) стипендиальное обеспечение аспирантов и докторантов в научных Учреждениях;

б) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту проведения отпуска и обратно лицам, работающим в Учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

в) проведение капитального ремонта объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных Министерством на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду);

г) приобретение оборудования, сельскохозяйственной техники и транспортных средств;

д) выполнение мероприятий по предотвращению или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

е) осуществление ликвидационных или реорганизационных мероприятий;

ж) оказание финансовой помощи по погашению задолженности, установленной вступившим в законную силу судебным актом по обязательствам Учреждения, возникшим до 1 января 2011 г.;

з) оказание финансовой помощи по погашению задолженности, установленной вступившим в законную силу судебным актом по обязательствам Учреждения, связанным с причинением вреда гражданам после 1 января 2011 г.;

и) развитие системы обучения специалистов по вопросам радиационной безопасности с учетом накопленного опыта преодоления последствий радиационных аварий;

к) проведение анализа и внедрение эффективных технологий и технических средств, направленных на минимизацию последствий радиационных аварий и снижение риска вторичного загрязнения территории населенных пунктов вследствие чрезвычайных ситуаций на радиоактивно загрязненных территориях;

л) проведение противопаводковых мероприятий;

м) техническое оснащение Учреждений (за исключением оборудования, сельскохозяйственной техники и транспортных средств, предусмотренных подпунктом «г» пункта 2 настоящих Правил);

н) проведение работ по созданию локальной системы оповещения или комплексной системы экстренного оповещения населения;

о) проведение мероприятий в рамках федеральной целевой программы «Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2015 - 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 418;

п) выполнение мероприятий по оформлению прав на объекты недвижимого имущества.

3. Целевая субсидия предоставляется в соответствии с соглашением о порядке и условиях предоставлении субсидии на иные цели, заключаемым между Министерством и Учреждением (далее - соглашение), в котором предусматривается:

целевое назначение, условия, объем и сроки предоставления целевой субсидии;

порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии;

срок действия соглашения.

4. Перечисление целевых субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальными органами Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими Учреждениям.

Операции с целевыми субсидиями учитываются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами, предоставленными Учреждениям в виде целевых субсидий, открываемых Учреждениям в территориальных органах Федерального казначейства в установленном порядке.

5. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки целевых субсидий, в отношении которых Министерством не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в очередном финансовом году, подлежат перечислению в федеральный бюджет в установленном порядке.

6. Информация об объемах и о сроках перечисления целевых субсидий учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

7. Для получения целевой субсидии на проведение капитального ремонта объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных Министерством на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), Учреждение направляет в Министерство:

акт обследования объекта, подлежащего ремонту;

пояснительную записку;

дефектную ведомость;

проектно-сметную документацию, утвержденную разработчиком.

8. Целевая субсидия на приобретение оборудования, сельскохозяйственной техники и транспортных средств предоставляется Учреждению в целях обеспечения осуществления основных видов деятельности Учреждения, предусмотренных его уставом.

Для получения целевой субсидии на приобретение оборудования, сельскохозяйственной техники и транспортных средств, Учреждение направляет в Министерство заявку на выделение субсидии и пояснительную записку, содержащую технико-экономическое обоснование на ее предоставление, а также коммерческие предложения.

9. Для получения целевой субсидии на выполнение мероприятий по предотвращению или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Учреждение направляет в Министерство:

протокол заседания комиссии по предупреждению или ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа исполнительной власти Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

акт обследования объектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций;

дефектную ведомость;

смету на проведение работ по ликвидации или предотвращению последствий чрезвычайной ситуации, утвержденную руководителем Учреждения.

10. Целевая субсидия на осуществление ликвидационных или реорганизационных мероприятий предоставляется Учреждению, в отношении которого в установленном порядке принято решение о его ликвидации или реорганизации.

Для получения целевой субсидии на осуществление ликвидационных или реорганизационных мероприятий ликвидационная комиссия или комиссия по проведению реорганизационных мероприятий направляет в Министерство:

план проведения ликвидационных или реорганизационных мероприятий с указанием сроков проведения и ответственных исполнителей;

проект сметы на проведение ликвидационных или реорганизационных мероприятий с разбивкой направлений расходов по кодам операций сектора государственного управления (КОСГУ).

11. Целевая субсидия на оказание финансовой помощи по погашению задолженности, установленной вступившим в законную силу судебным актом по обязательствам Учреждения, возникшим до 1 января 2011 г., и целевая субсидия на оказание финансовой помощи по погашению задолженности, установленной вступившим в законную силу судебным актом по обязательствам Учреждения, связанным с причинением вреда гражданам после 1 января 2011 г., предоставляются Учреждению после рассмотрения документов, подтверждающих наличие задолженности, а также расчетов, подтверждающих недостаточность собственных средств для погашения указанной задолженности.

12. Целевая субсидия на развитие системы обучения специалистов по вопросам радиационной безопасности с учетом накопленного опыта преодоления последствий радиационных аварий предоставляется Учреждению в соответствии с пунктом 18 раздела V приложения № 2 к федеральной целевой программе «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 523 «О федеральной целевой программе «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 29, ст. 4462; 2012, № 7, ст. 867; 2013, № 31, ст. 4220; 2014, № 5, ст. 510; 2015, № 2, ст. 483, № 24, ст. 3470).

13. Целевая субсидия на проведение анализа и внедрение эффективных технологий и технических средств, направленных на минимизацию последствий радиационных аварий и снижение риска вторичного загрязнения территории населенных пунктов вследствие чрезвычайных ситуаций на радиоактивно загрязненных территориях предоставляются в соответствии с пунктом 11 раздела III приложения № 2 к федеральной целевой программе «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 523 «О федеральной целевой программе «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года».

14. Целевая субсидия на проведение противопаводковых мероприятий предоставляется Учреждению в целях реализации направления «Прочие нужды» в соответствии с разделом II приложения № 3 к федеральной целевой программе «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. № 922 «О федеральной целевой программе «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 43, ст. 5554; 2014, № 28, ст. 4061; 2015, № 4, ст. 655, № 31, ст. 4675).

Для получения целевой субсидии Учреждение направляет в Министерство:

акт обследования гидротехнического сооружения, подготовленный в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

дефектную ведомость (дефектный акт);

расчет стоимости выполнения работ, подготовленный в соответствии с нормативно-правовой документацией.

15. Целевая субсидия на проведение мероприятий по техническому оснащению предоставляется Учреждению в целях реализации направления «Прочие нужды» в соответствии с разделом II приложения № 3 к федеральной целевой программе «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. № 922 «О федеральной целевой программе «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2015 г. № 731 «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы»).

Для получения целевой субсидии, Учреждение направляет в Министерство:

заявку на выделение субсидии;

пояснительную записку, содержащую технико-экономическое обоснование.

При необходимости заявка Учреждения может быть рассмотрена на заседании секции мелиорации научно-технического совета.

16. Целевая субсидия на проведение работ по созданию локальной системы оповещения (далее - ЛСО) или комплексной системы экстренного оповещения населения (далее - КСЭОН) предоставляется Учреждению в целях реализации Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3648; 2002, № 44, ст. 4294; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 50, ст. 5284; № 52, ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5418; 2009, № 1, ст. 17; № 19, ст. 2274; № 48, ст. 5717; 2010, № 21, ст. 2529; № 31, ст. 4192; 2011, № 1, ст. 24, ст. 54; 2012, № 14, ст. 1549; 2013, № 7, ст. 610; № 27, ст. 3450, ст. 3477; № 52, ст. 6969; 2014, № 30, ст. 4272, № 42, ст. 5615; 2015, № 10, ст. 1408, № 18, ст. 2622), Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 47, ст. 6454) и постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 22, ст. 2758).

Для получения целевой субсидии на проведение работ по созданию локальной системы оповещения или комплексной системы экстренного оповещения населения Учреждение направляет в Министерство:

основание для начала работ по созданию ЛСО или КСЭОН;

техническое задание на создание ЛСО или КСЭОН;

смету на проведение работ по созданию ЛСО или КСЭОН, утвержденную руководителем Учреждения.

17. Целевая субсидия на выполнение мероприятий в рамках федеральной целевой программы «Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2015 - 2020 годы)», представляется Учреждению в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 418.

18. Целевая субсидия на выполнение мероприятий по оформлению прав на объекты недвижимого имущества предоставляется Учреждению в целях завершения оформления прав на недвижимое имущество.

Для получения целевой субсидии Учреждение направляет в Министерство:

инвентарную карточку объекта учета основных средств;

выписки из реестра федерального имущества (при наличии таковых у Учреждений);

кадастровый паспорт или кадастровую выписку об объекте недвижимости, либо уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений (для объектов, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости);

выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении объекта либо уведомление об отсутствии зарегистрированных прав;

коммерческие предложения, подготовленные лицами, имеющими в соответствии с действующим законодательством право на проведение кадастровых работ.

Данный перечень документов является обязательным при оформлении прав как на объектах капитального строительства, так и на земельных участках.

19. Контроль за соблюдением Учреждениями условий предоставления целевых субсидий, установленных настоящими Правилами, а также соглашением, осуществляется Министерством и иными уполномоченными органами государственного контроля и надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.