Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Решение Верховного Суда РФ от 9 октября 2015 г. N АКПИ15-885 О признании недействующими пунктов 7.3, 24, 45 Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утв. приказом Министерства регионального развития РФ и Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 мая 2006 г. N 58/403

Решение Верховного Суда РФ от 9 октября 2015 г. N АКПИ15-885 О признании недействующими пунктов 7.3, 24, 45 Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утв. приказом Министерства регионального развития РФ и Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 мая 2006 г. N 58/403

13 ноября 2015

Обзор документа

Проверена законность одного из условий для предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

Речь идет о наличии регистрации в помещении, для оплаты которого испрашивается субсидия.

Причем это помещение должно быть для заявителя местом постоянного жительства.

Поводом для оценки законности послужило обращение российской гражданки, имеющей статус вынужденного переселенца.

Ей было отказано в получении субсидии со ссылкой на то, что она имеет лишь временную регистрацию по месту пребывания (в помещении, занимаемом по договору найма в частном жилом фонде).

ВС РФ пришел к выводу о незаконности норм, исходя из которых вытекает приведенное условие.

Как пояснил ВС РФ, упомянутые требования содержатся в подзаконном акте - Методических рекомендациях по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

Методические рекомендации, по сути, содержат нормативные предписания, которые затрагивают права граждан, в частности, касающиеся реализации ими права на субсидии.

Исходя из требований, предъявляемых к подобным актам, они должны быть зарегистрированы в Минюсте России и официально опубликованы.

При нарушении указанных требований нормативные правовые акты, как не вступившие в силу, применяться не могут.

Ранее ВС РФ уже рассматривал вопрос о законности данных Методических рекомендаций (в иной их части), и пришел к выводу о том, что они подлежали регистрации и официальному опубликованию.

Оспариваемые на тот момент положения были признаны недействующими из-за несоблюдения указанных требований.

КАС РФ закрепляет правило, касающееся обстоятельств, установленных вступившим в силу решением суда по ранее рассмотренному административному делу.

Такие обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого административного дела.

С учетом этого нормы, оспариваемые в данном деле, также признаются недействующими.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Перепечатка