Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 21 октября 2015 г. N 308-ЭС15-6832 Суд отменил ранее принятые судебные постановления и отказал в удовлетворении требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, поскольку взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами является мерой ответственности за нарушение гражданско-правовых обязательств, а не способом обеспечения исполнения судебного акта, следовательно, проценты за пользование чужими денежными средствами в период исполнения судебного акта не начисляются
Обзор документа
ГК РФ предусматривает ответственность за неисполнение денежного обязательства.
Так, в случаях неправомерного удержания денег, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица на сумму этих средств начисляются проценты.
Это проценты за пользование чужими деньгами.
Относительно взыскания таких процентов при неисполнении судебного акта о взыскании бюджетных средств СК по экономическим спорам ВС РФ указала следующее.
Исходя из смысла этих норм ГК РФ, упомянутые последствия наступают лишь при недобросовестности должника.
БК РФ регулирует порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы.
В отличие от Закона об исполнительном производстве, БК РФ не предусматривает добровольного исполнения судебных актов до подачи заявления взыскателем.
Так, взыскатель, получив исполнительный лист и желая, чтобы акт суда по обращению взыскания на бюджетные средства был исполнен, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган.
Исполнение судебного акта производится в течение 3 мес. со дня поступления исполнительных документов на исполнение.
Таким образом, процедура исполнения подобного судебного решения, как предусматривающая расходование бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются деньги.
Взыскание процентов за пользование чужими деньгами - мера ответственности за нарушение гражданско-правовых обязательств, а не способ обеспечения исполнения судебного акта.
Поэтому данная мера не может применяться в отношении судебного акта, для исполнения которого Минфином России, финансовым органом региона и муниципалитета предусмотрен специальный правовой режим.
По такой причине упомянутые проценты в период исполнения судебного акта, предусмотренного для этого БК РФ (3 мес.), не начисляются.
Их начисление возможно только в случае, если акт не исполнен по истечении указанного срока.
Таким образом, применение правила ГК РФ о процентах к бюджетным правоотношениям противоречит принципу иммунитета бюджета, согласно которому на бюджетные средства взыскание обращается только на основании исполнительных документов (исполнительного листа).