Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 21 октября 2015 г. N 3285 "Об организации работы в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических исследований лекарственных препаратов в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013-2020 годы"

В целях реализации Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических исследований лекарственных препаратов в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013-2020 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 г. N 1045, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических исследований лекарственных препаратов в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013-2020 годы.

2. Образовать Комиссию по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических исследований лекарственных препаратов в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013-2020 годы (далее - Комиссия, субсидии).

3. Утвердить прилагаемые Положение о Комиссии и ее состав.

4. Возложить на Департамент развития фармацевтической и медицинской промышленности обеспечение контроля за соблюдением организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Цыба С.А.

Порядок
организации работы по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических исследований лекарственных препаратов в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013-2020 годы
(утв. приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 21 октября 2015 г. N 3285)

1. Настоящий Порядок определяет организацию работы в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических исследований лекарственных препаратов в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013-2020 годы (далее - Порядок).

2. Поступившие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических исследований лекарственных препаратов в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности на 2013-2020 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 г. N 1045 (далее - Правила), документы для заключения договора (далее - документы) от российских организаций (далее - организации) направляются в Департамент развития фармацевтической и медицинской промышленности (далее - Департамент), который регистрирует их в порядке поступления в специальном журнале N 1, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

3. Департамент в течение 15 календарных дней:

а) рассматривает документы в порядке их поступления, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в них, а также осуществляет их проверку на соответствие пунктам 3, 4, 6 и 7 Правил;

б) по результатам рассмотрения:

обеспечивает заключение договора о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических исследований лекарственных препаратов в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013-2020 годы (далее - договор);

направляет организации подписанное директором (заместителем директора) Департамента письмо об отказе в заключении договора в случае несоответствия представленных документов положениям Правил.

4. Договор от имени Министерства промышленности и торговли Российской Федерации подписывается директором (заместителем директора) Департамента на основании доверенности в трех экземплярах:

первый экземпляр подлежит хранению в Департаменте;

второй экземпляр передается организации;

третий экземпляр и электронная копия договора, созданная посредством сканирования, а также информация, необходимая для постановки на учет бюджетных обязательств в органах Федерального казначейства, в установленном порядке не позднее двух рабочих дней со дня заключения договора передаются в Департамент бюджетной политики и финансов.

5. Поступившие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 14 Правил заявления о предоставлении субсидий с прилагаемыми к ним документами (далее - документы для получения субсидии) от организаций, с которыми заключен договор, направляются в Департамент, который регистрирует документы для получения субсидии в порядке поступления в специальном журнале N 2, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

6. Департамент в течение 10 календарных дней со дня поступления документов для получения субсидии:

а) проверяет в порядке поступления документов для получения субсидий полноту и достоверность сведений, содержащихся в них, их соответствие пункту 14 Правил, а также условиям договора;

б) по результатам рассмотрения надлежаще оформленные документы для получения субсидии направляются вместе с заключением в Комиссию по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических исследований лекарственных препаратов в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013-2020 годы (далее - Комиссия);

7. На основании решения Комиссии Департамент:

а) подготавливает в установленном порядке проект приказа Минпромторга России о предоставлении субсидий (далее - приказ) и представляет его на утверждение Министру промышленности и торговли Российской Федерации;

б) подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 17 и 18 Правил с указанием оснований принятого решения.

8. Департамент после утверждения приказа:

в срок не позднее двух календарных дней направляет в Департамент бюджетной политики и финансов документы, необходимые для подготовки платежных поручений, в том числе копию утвержденного приказа и реестр распределения субсидий (по форме согласно приложению к настоящему Порядку);

в течение 10 календарных дней направляет организации подписанное директором (заместителем директора) Департамента уведомление о предоставлении субсидии или возвращает организации заявление и документы, представленные в соответствии с пунктом 14 Правил, с подписанным директором (заместителем директора) Департамента уведомлением об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований принятого решения.

9. Департамент бюджетной политики и финансов на основании приказа и документов, необходимых для подготовки платежных поручений, предоставленных Департаментом, в срок не позднее семи рабочих дней с даты поступления документов перечисляет в установленном порядке денежные средства на расчетные счета организаций, открытые в российских кредитных организациях.

10. Поступившие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчетные документы о достижении значений целевых показателей эффективности реализации проектов и об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - отчетные документы), от организаций, с которыми заключен договор о предоставлении субсидий, направляются в Департамент.

11. Департамент рассматривает отчетные документы в порядке их поступления и осуществляет их проверку на соответствие заявленным значениям показателей эффективности, иным условиям предоставления субсидии, а также осуществляет контроль за ходом реализации проекта.

После завершения реализации проекта Департамент обеспечивает осуществление фактической проверки достижения заявленных организациями значений показателей (индикаторов) эффективности реализации проекта в порядке, установленном договором.

12. В случае выявления фактов нарушения условий предоставления субсидии Департамент направляет организациям за подписью директора (заместителя директора) Департамента соответствующие претензии о возврате субсидии.

В случае если по итогам реализации проекта хотя бы одно из значений показателей (индикаторов) эффективности реализации проекта, указанных в договоре о предоставлении субсидии, составляет менее 100 процентов значения, заявленного в проекте и определенного договором о предоставлении субсидии, Департамент направляет организации претензии о взыскании штрафных санкций, рассчитанных согласно приложению 1 к Правилам.

13. При невыполнении организацией требований, указанных в претензии, в течение 30 календарных дней со дня ее направления Департамент подготавливает и направляет в Юридический департамент материалы, необходимые для подготовки искового заявления в арбитражный суд.

Приложение
к Порядку организации работы
по предоставлению субсидий из федерального
бюджета российским организациям
на возмещение части затрат на реализацию
проектов по организации и проведению
клинических исследований лекарственных
препаратов в рамках подпрограммы "Развитие
производства лекарственных средств"
государственной программы Российской
Федерации "Развитие фармацевтической
и медицинской промышленности" на 2013-
2020 годы, утвержденному приказом
Министерства промышленности и торговли РФ
от 21 октября 2015 г. N 3285

Реестр распределения субсидий
в соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 21 октября 2015 г. N 3285

По коду бюджетной классификации (КБК):

                                        Директор (Заместитель директора)

                                                     Департамента

                                            развития фармацевтической и

                                             медицинской промышленности

                                            _____________  ____________

                                                 ФИО          подпись

Положение
о Комиссии по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических исследований лекарственных препаратов в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013-2020 годы
(утв. приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 21 октября 2015 г. N 3285)

1. Комиссия по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических исследований лекарственных препаратов в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013-2020 годы (далее - Комиссия) образована для подготовки предложений о предоставлении субсидий российским организациям (далее - организации).

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.

3. Комиссия:

а) рассматривает заключение Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических исследований лекарственных препаратов в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013-2020 годы и прилагаемые документы, поступившие в соответствии с пунктом 12 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических исследований лекарственных препаратов в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013-2020 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 г. (далее - Правила);

б) подготавливает предложения о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидий в соответствии с Правилами;

в) подготавливает предложения, при необходимости, по разработке проектов нормативных документов, направленных на совершенствование механизма предоставления субсидий.

4. Состав Комиссии включает председателя Комиссии, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов Комиссии.

Председателем Комиссии является заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации. Заместителем председателя является директор Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности.

Ответственным секретарем Комиссии является сотрудник Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности.

5. Председатель Комиссии:

руководит работой Комиссии;

проводит заседания Комиссии;

подписывает протокол заседания Комиссии.

6. В случае отсутствия председателя Комиссии его функции выполняет заместитель председателя Комиссии.

7. Ответственный секретарь Комиссии:

подготавливает материалы для рассмотрения на заседании Комиссии;

информирует членов Комиссии о времени и месте проведения очередного заседания Комиссии;

ведет протокол заседания Комиссии.

8. Кворум для проведения заседания Комиссии должен быть не менее половины от общего числа членов Комиссии.

Заседания Комиссии проводятся не реже двух раз в год, а также по мере необходимости.

Решения на заседаниях Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом заседания Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.

9. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Департаментом развития фармацевтической и медицинской промышленности.

Состав
Комиссии по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических исследований лекарственных препаратов в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013-2020 годы
(утв. приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 21 октября 2015 г. N 3285)