(1).jpg)
Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 19 октября 2015 г. N 309-АД15-6092 Суд отменил ранее принятые судебные решения и направил дело для рассмотрения по существу, поскольку выводы судебных инстанций о неподведомственности данного дела арбитражному суду свидетельствуют о нарушении права лица на судебную защиту - проверку законности вынесенных должностными лицами актов по делу об административном правонарушении
Обзор документа
Гражданин полагал, что организация занимается предпринимательской деятельностью без специального разрешения (лицензии) и нарушает права потребителя. Он обратился в Роспотребнадзор. Однако там ему отказали в возбуждении дел об административных правонарушениях.
После чего гражданин подал заявление в арбитражный суд. Он оспаривал решения вышестоящего должностного лица, которое согласилось с отказом в возбуждении дел.
Производство по делу было прекращено по мотиву его неподведомственности арбитражному суду.
Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ признала такой вывод ошибочным.
В соответствии с КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, совершенном юрлицом или предпринимателем, обжалуется в арбитражный суд.
В силу АПК РФ производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юрлиц и предпринимателей, привлеченных к административной ответственности, а также заявлений потерпевших.
Гражданин обратился в Роспотребнадзор, указав на нарушение организацией его прав и наличие в ее действиях административных правонарушений. Он наделен правами потерпевшего, в т. ч. правом обжаловать состоявшиеся по делу решения, независимо от наличия статуса индивидуального предпринимателя и экономической основы характера данного спора.
Подведомственность таких споров не зависит от статуса потерпевшего. Она определяется компетенцией арбитражного суда по рассмотрению заявлений об оспаривании решения административного органа по вопросу о привлечении (отказе в привлечении) лица к административной ответственности либо заявлений соответствующего органа о привлечении лица к административной ответственности.
Дела об указанных гражданином правонарушениях, совершенных юрлицами и предпринимателями в связи с предпринимательской деятельностью, относятся к компетенции арбитражных судов.
