Приказ Федеральной налоговой службы от 8 сентября 2015 г. N ММВ-7-12/382@ "О проведении опытной эксплуатации автоматизированной информационной системы ФНС России нового поколения "Налог-3"

В целях проверки в реальных условиях работоспособности автоматизированной информационной системы ФНС России нового поколения "Налог-3" (далее - АИС "Налог-3") в составе разработанных подсистем и программных компонентов, в связи с поэтапным переводом функций налогового администрирования в режим централизованного ведения и с учетом приказов ФНС России от 18.12.2014 N ММВ-7-12/661@ "О вводе в промышленную эксплуатацию программного обеспечения подсистем и компонентов АИС "Налог-3" в рамках функционального блока N 1", от 21.03.2014 N ММВ-7-12/105@ "О создании Координационного и Методологического советов ФНС России по совершенствованию системы налогового администрирования" и от 15.01.2015 N ММВ-7-12/6@ "Об утверждении Перечня технологических процессов ФНС России и их владельцев, а также порядка ведения Перечня технологических процессов ФНС России и Регламента разработки паспортов функций и ведения реестра паспортов функций" приказываю:

1. Провести опытную эксплуатацию подсистем и программных компонентов, принятых в опытную эксплуатацию подкомиссиями ФНС России по приемке работ АИС "Налог-3" согласно перечню, приведенному в приложении N 1 к настоящему приказу (далее - ОЭ АИС "Налог-3").

2. Установить период ОЭ АИС "Налог-3" - с даты издания настоящего приказа по 31.12.2016.

3. Утвердить:

Перечень налоговых органов, участвующих в ОЭ АИС "Налог-3", определяемых в качестве базовых налоговых органов, согласно приложению N 2 к настоящему приказу;

Порядок проведения опытной эксплуатации АИС "Налог-3" согласно приложению N 3 к настоящему приказу (далее - Порядок).

4. Управлению модернизации налоговых органов (И.А. Мирошникова) обеспечить планирование, координацию работ и оперативный контроль проведения ОЭ АИС "Налог-3".

5. Структурным подразделениям центрального аппарата ФНС России, управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональным инспекциям ФНС России, ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (в части полномочий, переданных от ФНС России, по организационно-техническому и информационному обеспечению деятельности ФНС России и ее территориальных органов, установленных Уставом ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России) обеспечить участие в ОЭ АИС "Налог-3" в соответствии с Порядком.

6. Управлению информационных технологий (Т.В. Матвеева):

6.1. обеспечить работы по сопровождению АИС "Налог-3" в процессе проведения ОЭ АИС "Налог-3";

6.2. совместно с ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (Р.В. Филимошин), Исполнителем работ (в соответствии с Государственным контрактом на выполнение работ по развитию автоматизированной информационной системы ФНС России) и участниками ОЭ АИС "Налог-3" обеспечить проведение необходимых мероприятий по комплексной защите информации, сохранению целостности и достоверности информации в процессе проведения ОЭ АИС "Налог-3".

7. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата ФНС России, являющимся владельцами технологических процессов ФНС России, обеспечить методологическую поддержку мероприятий ОЭ АИС "Налог-3".

8. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, начальникам (исполняющим обязанности начальника) межрегиональных инспекций ФНС России учитывать персональный вклад сотрудников, участвующих в ОЭ АИС "Налог-3", при выплате средств материального стимулирования.

9. Признать утратившими силу с даты издания настоящего приказа:

приказ ФНС России от 11.02.2013 N ММВ-7-6/70@ "О проведении опытной эксплуатации автоматизированной информационной системы ФНС России нового поколения "Налог-3";

приказы ФНС России от 13.02.2013 N ММВ-7-6/76@ "О внесении изменений в приказ ФНС России от 11.02.2013 N ММВ-7-6/70@", от 03.07.2013 N ММВ-7-6/230@ "О внесении изменений в приказ ФНС России от 11.02.2013 N ММВ-7-6/70@ "О проведении опытной эксплуатации автоматизированной информационной системы ФНС России нового поколения "Налог-3", от 10.09.2013 N ММВ-7-6/318@ "О внесении изменений в приказ ФНС России от 11.02.2013 N ММВ-7-6/70@", от 23.12.2013 N ММВ-7-12/633@ "О внесении изменений в приказ ФНС России от 11.02.2013 N ММВ-7-6/70@", от 28.08.2014 N ММВ-7-12/444@ "О внесении изменений в приказ ФНС России от 11.02.2013 N ММВ-7-6/70@";

пункты 3, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 приказа ФНС России от 21.03.2014 N ММВ-7-12/105@ "О создании Координационного и Методологического советов ФНС России по совершенствованию системы налогового администрирования".

10. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Приложение N 1
к приказу Федеральной налоговой службы
от 8 сентября 2015 г. N ММВ-7-12/382@

Перечень
подсистем и программных компонентов, принятых подкомиссиями ФНС России по приемке работ автоматизированной информационной системы ФНС России нового поколения (АИС "Налог-3") в опытную эксплуатацию

Приложение N 2

Перечень
налоговых органов, участвующих в ОЭ АИС "Налог-3", определяемых в качестве базовых налоговых органов
(утв. приказом Федеральной налоговой службы от 8 сентября 2015 г. N ММВ-7-12/382@)

Приложение N 3

Порядок проведения опытной эксплуатации АИС "Налог-3"
(утв. приказом Федеральной налоговой службы от 8 сентября 2015 г. N ММВ-7-12/382@)

1. Общие положения

1.1. Настоящий документ устанавливает Порядок проведения опытной эксплуатации программного обеспечения АИС "Налог-3" (далее - опытная эксплуатация) в дополнение к порядку, установленному пунктом 5.3.2.10 Положения об организации работ по развитию (модернизации) автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы (АИС ФНС России), утвержденного приказом ФНС России от 18.06.2014 N ММВ-7-6/323@ "О внесении изменений в приказ ФНС России от 29.03.2013 N ММВ-7-6/134@" (далее - Положение).

1.2. Управление модернизации налоговых органов выполняет функции Ответственного подразделения (в терминологии Положения) по пункту 5.3.2.10 Положения в части АИС "Налог-3".

1.3. Участниками опытной эксплуатации являются структурные подразделения центрального аппарата ФНС России (далее - Владельцы технологических процессов, в терминологии приказа ФНС России от 15.01.2015 N ММВ-7-12/6@ "Об утверждении Перечня технологических процессов ФНС России и их владельцев, а также порядка ведения Перечня технологических процессов ФНС России и Регламента разработки паспортов функций и ведения реестра паспортов функций"), базовые налоговые органы, ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России и его филиалы (в части полномочий, переданных от ФНС России, по организационно-техническому и информационному обеспечению деятельности ФНС России и ее территориальных органов, установленных Уставом ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России).

2. Проведение опытной эксплуатации программного обеспечения АИС "Налог-3"

2.1. Управление информационных технологий в течение 10 рабочих дней с даты завершения приемо-сдаточных испытаний представляет в Управление модернизации налоговых органов список подсистем и программных компонентов АИС "Налог-3" и доработок АИС "Налог", необходимых для внедрения АИС "Налог-3", успешно прошедших приемо-сдаточные испытания и принятых в опытную эксплуатацию.

Управление информационных технологий представляет в Управление модернизации налоговых органов информацию о завершении мероприятий по подготовке к проведению опытной эксплуатации указанных подсистем и программных компонентов (о готовности ИТ-инфраструктуры, необходимого объема данных, соответствующих версий программного обеспечения и др.).

2.2. После получения от Управления информационных технологий информации, предусмотренной пунктом 2.1 настоящего Порядка, Управление модернизации налоговых органов организует проведение опытной эксплуатации и доводит до участников опытной эксплуатации программу и план мероприятий по ее проведению.

2.3. Опытная эксплуатация проводится поэтапно. Количество этапов, их продолжительность и состав участников определяет Управление модернизации налоговых органов.

Для выполнения отдельных работ в ходе опытной эксплуатации Управлением модернизации налоговых органов могут привлекаться налоговые органы, не являющиеся базовыми.

2.4. Опытная эксплуатация проводится на реальных данных.

2.5. Участники опытной эксплуатации обеспечивают исполнение программы и плана мероприятий по ее проведению и оперативных поручений Управления модернизации налоговых органов.

2.6. Участники опытной эксплуатации доводят выявленные в ходе опытной эксплуатации:

замечания к работе программного обеспечения (далее - замечания) - до исполнителей (разработчиков) с использованием сайта технической поддержки и до Управления модернизации налоговых органов;

предложения по внесению изменений в программное обеспечение, паспорта функций, программы и методики испытаний, регламентирующие документы (далее - предложения) - до Управления модернизации налоговых органов и Владельцев технологических процессов.

2.7. Управление модернизации налоговых органов в ходе опытной эксплуатации:

организует рассмотрение представленных участниками опытной эксплуатации замечаний и предложений;

организует согласование предложений с Владельцами технологических процессов;

организует доведение до участников опытной эксплуатации проектов организационно-распорядительных и методологических (методических) документов, подготовленных Владельцами технологических процессов, для проверки в ходе опытной эксплуатации;

участвует в координации процесса внесения изменений в программное обеспечение в соответствии с согласованными Управлением модернизации налоговых органов и Владельцами технологических процессов предложениями от участников опытной эксплуатации.

2.8. Владельцы технологических процессов в ходе опытной эксплуатации обеспечивают:

рассмотрение запросов Управления модернизации налоговых органов о согласовании предложений (оценке критичности замечаний) в течение 5 рабочих дней с даты получения запроса.

подготовку проектов организационно-распорядительных и методологических (методических) документов для проверки в ходе опытной эксплуатации.

2.9. По завершении этапов опытной эксплуатации участники опытной эксплуатации представляют отчеты по доведенной Управлением модернизации налоговых органов форме. При этом:

инспекции ФНС России и филиалы ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России - представляют отчеты в вышестоящие управления ФНС России по субъектам Российской Федерации и ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России соответственно;

управления ФНС России по субъектам Российской Федерации, ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России оформляют отчеты с обобщением результатов, отраженных, соответственно, в отчетах инспекций ФНС России и филиалов ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России, и представляют их в Управление модернизации налоговых органов;

межрегиональные инспекции ФНС России и Владельцы технологических процессов представляют отчеты в Управление модернизации налоговых органов.

2.10. По завершении опытной эксплуатации участники опытной эксплуатации представляют в Управление модернизации налоговых органов акты о ее завершении, в порядке, аналогичном представлению отчетов (пункт 2.9 настоящего Порядка). Форма акта о завершении опытной эксплуатации приведена в Положении (приложение N 9).

2.11. По результатам опытной эксплуатации Управление модернизации налоговых органов оформляет акт об итогах опытной эксплуатации по форме, приведенной в Положении (приложение N 10), и служебную записку (заключение) на имя заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, курирующего вопросы создания, развития (модернизации), внедрения, сопровождения и эксплуатации АИС ФНС России, в которых отражаются:

итоги опытной эксплуатации;

выводы о возможности ввода программного обеспечения в промышленную эксплуатацию;

предложения о необходимости проведения мероприятий для обеспечения промышленной эксплуатации программного обеспечения и о внесении изменений в Детальный план на текущий год "Базового плана внедрения АИС "Налог-3".