Приказ Федерального агентства по недропользованию от 22 июля 2015 г. № 484 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по недропользованию”
В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145; 1998, № 48, ст. 5849; 1999, № 28, ст. 3473; 2002, № 12, ст. 1093; № 52, ст. 5141; 2003, № 52, ст. 5031; 2006, № 3, ст. 282; № 6, ст. 636; № 45, ст. 4627; 2007, № 1, ст. 37, ст. 39; № 10, ст. 1151; № 22, ст. 2562, ст. 2563; № 27, ст. 3213; № 30, ст. 3753, ст. 3799; № 45, ст. 5415; № 48, ст. 5814; № 49, ст. 6039, ст. 6047, ст. 6061, ст. 6078; 2008, № 20, ст. 2253; № 30, ст. 3604, ст. 3616, ст. 3617; 2009, № 23, ст. 2762; № 29, ст. 3582, ст. 3607; 2010, № 15, ст. 1736; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2526; № 30, ст. 3995; 2011, № 1, ст. 49; № 23, ст. 3264; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4568, ст. 4587, ст. 4590; № 45, ст. 6321; № 47, ст. 6607; 2012, № 30, ст. 4172; № 31, ст. 4323; № 43, ст. 5787; № 53, ст. 7650; 2013, № 7, ст. 609; № 27, ст. 3464, ст. 3477; № 52 ст. 6961, ст. 6978; № 44, ст. 5630; 2014, № 8, ст. 738; № 14 ст. 1531; № 23, ст. 2932; № 30, ст. 4237; № 42, ст. 5611; № 45, ст. 6139; № 48, ст. 6639; № 52, ст. 7551; 2015, № 1, ст. 58; № 10, ст. 1413; № 14, ст. 2020; № 18, ст. 2618), Положением об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 537 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236; 2011, № 20, ст. 2829; 2012, № 1, ст. 170; 2014, № 52, ст. 7775), и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 № 81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения» (зарегистрирован Минюстом России 23.09.2010, регистрационный № 18530), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 02.10.2012 № 132н «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 11.12.2012, регистрационный № 26067), от 23.09.2013 № 98н «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 21.11.2013, регистрационный № 30423), от 27.12.2013 № 140н «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 11.02.2014, регистрационный № 31279), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по недропользованию.
2. Признать утратившим силу приказ Роснедр от 02.11.2010 № 1279 «Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по недропользованию» (зарегистрирован в Минюсте России 10.02.2011, регистрационный № 19788).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Е.В. Штейникова.
Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководитель Федерального агентства по недропользованию |
В.А. Пак |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 августа 2015 г.
Регистрационный № 38536
Порядок
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по недропользованию
(утв. приказом Федерального агентства по недропользованию от 22 июля 2015 г. № 484)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по недропользованию, и их обособленных (структурных) подразделений без прав юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее соответственно - учреждение, подразделение).
2. План составляется на финансовый год в случае, если федеральный закон о федеральном бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон о федеральном бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
II. Порядок составления Плана
3. План составляется учреждением (подразделением) в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
4. В Плане указываются:
цели деятельности учреждения (подразделения) в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения (положением подразделения);
виды деятельности учреждения (подразделения), относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения);
перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом (положением подразделения) к основным видам деятельности учреждения (подразделения), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;
общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением (подразделением) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности);
общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;
показатели финансового состояния учреждения (подразделения): данные о нефинансовых и финансовых активах и обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана;
показатели по поступлениям и выплатам учреждения (подразделения) на финансовый год и отдельно на каждый год планового периода в разрезе кодов видов финансового обеспечения, а также планируемые остатки средств на начало и на конец планируемого года.
5. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и выплатам, учреждение (подразделение) составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период План, исходя из представленной Роснедрами информации о планируемых объемах расходных обязательств:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее - субсидии на выполнение государственного задания);
субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации*;
субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность;
публичных обязательств перед физическим лицом в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Роснедр планируется передать в установленном порядке учреждению (подразделению).
6. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением (подразделением) согласно Порядку в разрезе:
субсидий на выполнение государственного задания;
субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность;
поступлений от оказания учреждением (подразделением) услуг, относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности.
Справочно указываются суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Роснедр передаются в установленном порядке учреждению.
7. Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом пункта 6 Плана, формируются учреждением (подразделением) на основании информации, представленной Роснедрами в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Плановые показатели по поступлениям, указанные в абзаце пятом пункта 6 Плана рассчитываются исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.
8. Плановые показатели по поступлениям указываются в разрезе видов оказываемых услуг (выполняемых работ).
9. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением (подразделением) в разрезе выплат, предусмотренных в Плане с детализацией до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации.
10. Плановые объемы выплат, связанные с выполнением учреждением (подразделением) государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Роснедр.
11. При предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение составляет и представляет в Роснедра Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения)**, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На основании Сведений, утвержденных Роснедрами, учреждением составляются отдельно Сведения для осуществления расходов за счет целевых субсидий данным учреждением и Сведения для осуществления расходов за счет целевых субсидий по каждому подразделению.
При составлении Сведений учреждением (подразделением) в них указываются:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
в графе 2 - аналитический код, присвоенный Роснедрами, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;
в графе 4 - код объекта капитального строительства (объекта недвижимости, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта), включенного в федеральную адресную инвестиционную программу, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность;
в графах 5, 6 - неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 5 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 6 - суммы разрешенного к использованию остатка;
в графах 7 и 8 - суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, на которые подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели, с отражением в графе 7 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году различаются, в графе 8 - разрешенные к использованию суммы;
в графе 9 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;
в графе 10 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
В случае если учреждению (подразделению) предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой такой субсидии без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из федерального бюджета.
Сведения оформляются в качестве обязательного приложения к пояснительной записке к Плану.
III. Порядок утверждения Плана и Сведений
12. После утверждения в установленном порядке федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период План и Сведения при необходимости уточняются учреждением (подразделением) и направляются на утверждение с учетом требований настоящего Порядка в срок не позднее одного месяца после официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете.
Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.
13. План подписывается должностными лицами, ответственными за содержащиеся в Плане данные - руководителем учреждения (подразделения) (уполномоченным им лицом), главным бухгалтером учреждения (подразделения) и исполнителем документа.
14. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в соответствии с настоящим Порядком составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.
15. Внесение изменений в План, не связанных с принятием закона о бюджете, осуществляется по представлению учреждением соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных показателей. При внесении таких изменений заполняется форма в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку.
16. План учреждения (План с учетом изменений) утверждается Руководителем Роснедр или уполномоченным им лицом.
Роснедра вправе в установленном им порядке предоставить право утверждать План учреждения (План с учетом изменений) руководителю учреждения.
17. Сведения, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, сформированные учреждением, утверждаются руководителем Роснедр или уполномоченным им лицом.
18. Утверждение Плана подразделения (Плана с учетом изменений) и Сведений, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, сформированных подразделением, осуществляют руководители учреждений в установленном ими порядке.
_____________________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2015, № 29, ст. 4343.
** Сведения не должны содержать информацию о субсидиях, предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг.
Приложение № 1
к Порядку составления и утверждения
плана финансово-хозяйственной деятельности
федеральных государственных бюджетных учреждений,
находящихся в ведении Федерального агентства
по недропользованию,
утвержденному приказом Федерального агентства
по недропользованию
от 22 июля 2015 г. № 484
УТВЕРЖДАЮ
_____________________________________________________
(наименование должности лица, утверждающего документ)
__________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" ____________________ 20__ г.
План финансово-хозяйственной деятельности на 20__ год |
|||
---|---|---|---|
КОДЫ | |||
Форма по КФД | |||
“__” _______________ 20__ г. | Дата | ||
Наименование учреждения | по ОКПО | ||
(подразделения) | |||
ИНН/КПП | |||
Единица измерения: руб. | по ОКЕИ | 383 | |
Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя | Глава по БК | 049 | |
Адрес фактического местонахождения учреждения (подразделения) |
I. Сведения о деятельности учреждения
1.1. Цели деятельности учреждения (подразделения):
1.2. Виды деятельности учреждения (подразделения):
1.3. Перечень услуг (работ), осуществляемых на платной основе:
II. Показатели финансового состояния учреждения
Наименование показателя | Сумма |
---|---|
I. Нефинансовые активы, всего: | |
из них: | |
1.1. Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества, всего | |
в том числе: | |
1.1.1. Стоимость имущества, закрепленного собственником имущества за государственным бюджетным учреждением на праве оперативного управления | |
1.1.2. Стоимость имущества, приобретенного государственным бюджетным учреждением (подразделением) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств | |
1.1.3. Стоимость имущества, приобретенного государственным бюджетным учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности | |
1.1.4. Остаточная стоимость недвижимого государственного имущества | |
1.2. Общая балансовая стоимость движимого государственного имущества, всего | |
в том числе: | |
1.2.1. Общая балансовая стоимость особо ценного движимого имущества | |
1.2.2. Остаточная стоимость особо ценного движимого имущества | |
II. Финансовые активы, всего | |
из них: | |
2.1. Дебиторская задолженность по доходам, полученным за счет средств федерального бюджета | |
2.2. Дебиторская задолженность по выданным авансам, полученным за счет средств федерального бюджета всего: | |
2.3. Дебиторская задолженность по выданным авансам за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности, всего: | |
III. Обязательства, всего | |
из них: | |
3.1. Просроченная кредиторская задолженность | |
3.2. Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет средств федерального бюджета, всего: | |
в том числе: | |
3.2.1. по начислениям на выплаты по оплате труда | |
3.2.2. по платежам в бюджет | |
3.3. Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности, всего: | |
в том числе: | |
3.3.1. по платежам в бюджет |
III. Показатели по поступлениям и выплатам учреждения
Наименование показателя | Код по бюджетной классификации операции сектора государственного управления | Всего | в том числе: | |||
---|---|---|---|---|---|---|
по лицевым счетам, открытым в органах, осуществляющих ведение лицевых счетов учреждений | по счетам, открытым в кредитных организациях | |||||
субсидии на выполнение государственного задания | Целевые субсидии | средства от приносящей доход деятельности | ||||
Планируемый остаток средств на начало планируемого года | ||||||
Поступления, всего: | ||||||
в том числе: | ||||||
Субсидии на выполнение государственного задания | ||||||
Целевые субсидии | ||||||
Бюджетные инвестиции | ||||||
Поступления от оказания учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, всего | ||||||
в том числе: | ||||||
Услуга № 1 | ||||||
Услуга № 2 | ||||||
... | ||||||
Поступления от иной приносящей доход деятельности, всего: | ||||||
в том числе: | ||||||
... | ||||||
Иные поступления | ||||||
... | ||||||
Налог на прибыль | ||||||
НДС | ||||||
Выплаты, всего: | 900 | |||||
в том числе: | ||||||
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, всего | 210 | |||||
из них: | ||||||
Заработная плата | 211 | |||||
Прочие выплаты | 212 | |||||
Начисления на выплаты по оплате труда | 213 | |||||
Оплата работ, услуг, всего | 220 | |||||
из них: | ||||||
Услуги связи | 221 | |||||
Транспортные услуги | 222 | |||||
Коммунальные услуги | 223 | |||||
Арендная плата за пользование имуществом | 224 | |||||
Работы, услуги по содержанию имущества | 225 | |||||
Прочие работы, услуги | 226 | |||||
Прочие расходы | 290 | |||||
Поступление нефинансовых активов, всего | 300 | |||||
из них: | ||||||
Увеличение стоимости основных средств | 310 | |||||
Увеличение стоимости материальных запасов | 340 | |||||
Планируемый остаток средств на конец планируемого года | X |
Руководитель учреждения (подразделения)
(уполномоченное лицо) _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер учреждения (подразделения) _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
тел._________________
" " 20 г.
Приложение № 2
к Порядку составления и утверждения
плана финансово-хозяйственной деятельности
федеральных государственных бюджетных учреждений,
находящихся в ведении Федерального агентства
по недропользованию,
утвержденному приказом Федерального агентства
по недропользованию
от 22 июля 2015 г. № 484
Обоснование изменений к плану финансово-хозяйственной деятельности
руб. | |||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Наименование показателя | КБК КОСГУ | План финансово-хозяйственной деятельности по состоянию на | Изменения (+, -) | Обоснования | План финансово-хозяйственной деятельности по состоянию на | ||||||
Итого | субсидия | приносящая доход деятельность | Итого | субсидия | приносящая доход деятельность | Итого | субсидия | приносящая доход деятельность | |||
Планируемый остаток средств на начало планируемого года | X | ||||||||||
Поступления, всего: | X | ||||||||||
в том числе: | |||||||||||
Субсидии на выполнении государственного задания | X | ||||||||||
Поступления от иной приносящей доход | X | ||||||||||
в том числе: | X | ||||||||||
Прочие поступления | |||||||||||
Выплаты, всего: | 900 | ||||||||||
в том числе: | |||||||||||
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, всего | 210 | ||||||||||
из них | |||||||||||
Заработная плата | 211 | ||||||||||
Прочие выплаты | 212 | ||||||||||
Начисления на выплаты по оплате труда | 213 | ||||||||||
Оплата работ, услуг, всего | 220 | ||||||||||
из них: | |||||||||||
Услуги связи | 221 | ||||||||||
Транспортные услуги | 222 | ||||||||||
Коммунальные услуги | 223 | ||||||||||
Арендная плата за пользование имуществом | 224 | ||||||||||
Работы, услуги по содержанию имущества | 225 | ||||||||||
Прочие работы, услуги | 226 | ||||||||||
Прочие расходы | 290 | ||||||||||
Поступление нефинансовых активов, всего | 300 | ||||||||||
из них: | |||||||||||
Увеличение стоимости основных средств | 310 | ||||||||||
Увеличение стоимости материальных запасов | 340 | ||||||||||
Планируемый остаток средств на конец планируемого года | X |
Обзор документа
Определен новый порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности ФГБУ, находящихся в ведении Роснедр.
План по-прежнему включает в себя цели, виды деятельности, перечень услуг учреждения, балансовую стоимость движимого (в т. ч. особо ценного) и недвижимого госимущества на дату составления плана, а также показатели по поступлениям и выплатам учреждения на финансовый год и отдельно на каждый год планового периода в разрезе кодов видов финансового обеспечения.
Для формирования плана по поступлениям и выплатам учреждение (подразделение) исходит из информации о планируемых объемах расходных обязательств, представленной Роснедрами. В новом порядке речь идет о субсидиях на выполнение госзадания, вложения в объекты капстроительства госсобственности или приобретение недвижимости в госсобственность и субсидиях на иные цели. Справочно указываются суммы публичных денежных обязательств перед физлицом, полномочия по исполнению которых от имени Роснедр передаются учреждению.
В число показателей по поступлениям вошли целевые субсидии. При их предоставлении учреждение составляет и представляет в Роснедра не только план, но и сведения об операциях с субсидиями. На основании этих сведений, утвержденных Роснедрами, учреждением составляются отдельно сведения для осуществления расходов за счет целевых субсидий и сведения для осуществления расходов за счет целевых субсидий по каждому подразделению. Прописано содержание сведений. Они оформляются в качестве обязательного приложения к пояснительной записке к плану.
Приведены формы плана и обоснования изменений к плану.
Прежний порядок формирования плана признан утратившим силу.