Письмо Минфина России от 10 июля 2015 г. N 02-05-11/39836 О применении видов расходов классификации расходов бюджетов и классификации операций сектора государственного управления при отражении расходов органов государственной власти субъектов РФ

Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент), рассмотрев запрос, сообщает.

1. В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) публичными нормативными обязательствами являются публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом государственных (муниципальных) служащих, а также лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, работников казенных учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (обладающих статусом военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), лиц, обучающихся (воспитанников) в государственных (муниципальных) образовательных учреждениях.

Расходы бюджета города на социальную поддержку многодетных семей и инвалидов (в виде возмещения расходов физкультурно-оздоровительной направленности), а также расходы на осуществление финансовой поддержки лиц из числа узников концлагерей в виде частичного возмещения расходов на оплату занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50% (далее - Расходы на возмещение), по мнению Департамента, не подпадают под вышеуказанное определение, в части установленного размера выплаты (размер вышеуказанных возмещений не является зафиксированным в нормативном правовом акте, поскольку он может изменяться в зависимости от фактической регулярности посещения получателями физкультурно-оздоровительных мероприятий и стоимости соответствующих услуг, а также площади занимаемого жилого помещения и интенсивности потребления коммунальных услуг).

Учитывая изложенное, согласно требованиям Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 г. N 65н (далее - Указания), Расходы на возмещение следует отразить по виду расходов 321 "Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств", увязанному с подстатьей 262 "Пособия по социальной помощи населению" классификации операций сектора государственного управления (приложение 4 к Указаниям).

2. Указаниями предусмотрено, что по виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд", в том числе, отражаются расходы на обязательные платежи и (или) взносы собственников помещений многоквартирного дома в целях оплаты работ, услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, расходы на уплату собственниками помещений в многоквартирном доме взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, исходя из их целевого предназначения, следует отражать по виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд", увязанному с подстатьей 225 "Работы, услуги по содержанию имущества".