Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 25 мая 2015 г. № 237 “Об утверждении порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков, акваторий водоемов, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, транспортных средств (судов и иных плавучих средств, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного и городского наземного электрического ...” (не вступил в силу)

В соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249, 2014, № 42, ст. 5615), статьей 36 Водного кодекса Российской Федерации от 03 июня 2006 г. № 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381, 2011, № 30, ст. 4590) приказываю:

1. Утвердить:.

Порядок оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий на .проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков, акваторий водоемов, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, транспортных средств (судов и иных плавучих средств, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, самоходных машин и других видов техники, подвижного состава железнодорожного транспорта, воздушных судов) в процессе их эксплуатации (Приложение 1);

Порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков, акваторий водоемов, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, транспортных средств (судов и иных плавучих средств, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, самоходных машин и других видов техники, подвижного состава железнодорожного транспорта, воздушных судов) в процессе их эксплуатации (Приложение 2).

2. Признать утратившим силу приказ Минприроды России от 04 июля 2014 г. № 304 «Об утверждении Содержания и Формы планового (рейдового) задания» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2014 г., регистрационный № 34395).

Министр

С.Е. Донской

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июля 2015 г.

Регистрационный № 38185

Приложение 1
к приказу Министерства природных
ресурсов и экологии РФ
от 25 мая 2015 г. N 237

Порядок
оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков, акваторий водоемов, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, транспортных средств (судов и иных плавучих средств, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, самоходных машин и других видов техники, подвижного состава железнодорожного транспорта, воздушных судов) в процессе их эксплуатации”

1. Плановые (рейдовые) задания на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков, водных объектов (в том числе акваторий водоемов) и их водоохранных зон, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, транспортных средств (судов и иных плавучих средств, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, самоходных машин и других видов техники, подвижного состава железнодорожного транспорта, воздушных судов) в процессе их эксплуатации (далее - плановые (рейдовые) осмотры, обследования) в рамках осуществления федерального государственного экологического надзора утверждаются приказами руководителя (заместителя руководителя) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ее территориальных органов), государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями федерального значения (далее - органы государственного экологического надзора, учреждения).

2. Плановое (рейдовое) задание (Приложение к настоящему порядку) содержит следующие сведения:

а) номер и дату приказа руководителя (заместителя руководителя) органа государственного экологического надзора, учреждения об утверждении Планового (рейдового) задания;

б) основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

в) фамилии, имена, отчества (при наличии), и должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения;

г) фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и организации;

д) задачи планового (рейдового) осмотра, обследования;

е) сроки проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

ж) перечень мероприятий, проводимых в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования;

з) район (маршрут, территория, акватория, транспортное средство) планового (рейдового) осмотра, обследования.

3. Плановое (рейдовое) задание оформляется в следующем порядке.

В абзаце «1. Основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования» указываются сведения об основании проведения планового (рейдового) осмотра, обследования, включая:

поступление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении требований законодательства в области охраны окружающей среды;

поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требования прокурора;

наступление периода, во время которого возникает повышенная угроза причинения вреда окружающей среде, в том числе пожароопасный, паводковый периоды;

систематическое наблюдение за исполнением требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

данные государственного экологического мониторинга.

В абзаце «2. Фамилии, имена, отчества (при наличии), и должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения» указываются фамилии, имена, отчества (при наличии) государственных инспекторов в области охраны окружающей среды органа государственного экологического надзора, учреждения, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения.

В абзаце «3. Фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных и организаций с указанием их должности и организации» указываются фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и организации.

В абзаце «4. Задачи планового (рейдового) осмотра, обследования» указываются задачи, поставленные перед должностными лицами органов государственного экологического надзора, учреждений, по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений отдельных требований законодательства об охране окружающей среды в рамках основания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования, указанного в пункте 1 Планового (рейдового) задания.

В абзаце «5. Срок проведения планового (рейдового) осмотра, обследования» указываются даты начала и завершения планового (рейдового) осмотра, обследования.

В абзаце «6. Перечень мероприятий, проводимых в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования» указываются мероприятия, в том числе визуальный осмотр, отбор проб, применение фото (видео) фиксации, иные мероприятия, проводимые государственными инспекторами в области охраны окружающей среды органа государственного экологического надзора, учреждения, при осуществлении которых не требуется их взаимодействие с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

В абзаце «7. Район (маршрут, территория, акватория, транспортное средство) планового (рейдового) осмотра, обследования» указываются конкретные координаты и опорные точки (при наличии информации), иные указатели и ориентиры районов особо охраняемых природных территорий, земельных участков, водных объектов (в том числе акваторий водоемов) и их водоохранных зон, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, сведения о транспортных средствах (судах и иных плавучих средствах, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильном и городском наземном электрическом транспорте, самоходных машинах и других видах техники, подвижном составе железнодорожного транспорта, воздушных судах).

Приложение
к Порядку оформления и содержания
плановых (рейдовых) заданий на
проведение плановых (рейдовых")
осмотров, обследований особо
охраняемых природных территорий,
земельных участков, водных объектов
и их водоохранных зон, районов
внутренних морских вод,
территориального моря,
континентального шельфа и
исключительной экономической
зоны Российской Федерации,
транспортных средств (судов
и иных плавучих средств, находящихся
на внутренних водных путях и в
акваториях портов, во внутренних
морских водах, в территориальном море,
исключительной экономической зоне
Российской Федерации, автомобильного
и городского наземного электрического
транспорта, самоходных машин и
других видов техники, подвижного
состава железнодорожного транспорта,
воздушных судов) в процессе их
эксплуатации

Содержание планового (рейдового) задания
на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования особо охраняемых природных территорий, земельных участков, акваторий водоемов, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, транспортных средств (судов и иных плавучих средств, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, самоходных машин и других видов техники, подвижного состава железнодорожного транспорта, воздушных судов) в процессе их эксплуатации

1. Основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования:

_________________________________________________________________________

(поступление  обращений  и  заявлений граждан, в том числе индивидуальных

предпринимателей, юридических лиц, информации от органов  государственной

власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о

нарушении требований законодательства в области охраны окружающей  среды;

поручения  Президента   Российской  Федерации,  Правительства  Российской

Федерации, требования прокурора; наступление периода, во  время  которого

возникает   повышенная   угроза   причинения   вреда   окружающей   среде

(пожароопасный,  паводковый и другие периоды); систематическое наблюдение

за исполнением  требований, установленных в соответствии с международными

договорами  Российской  Федерации,  федеральными  законами и принимаемыми

в  соответствии  с  ними иными нормативными правовыми  актами  Российской

Федерации, законами  и  иными  нормативными  правовыми  актами  субъектов

Российской Федерации  в   области   охраны   окружающей   среды;   данные

государственного экологического мониторинга.)

     2. Фамилии,  имена,  отчества  (при  наличии),  и   должности   лиц,

уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра,  обследования

с    указанием    номера     и     даты             выдачи удостоверения:

________________________________________________________________________.

     3. Фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых  к проведению

планового  (рейдового)  осмотра,  обследования  экспертов,     экспертных

организаций с указанием их должности и организации: _____________________

________________________________________________________________________.

     4. Задачи планового (рейдового) осмотра, обследования:

_________________________________________________________________________

(предупреждение,  выявление  и  пресечение нарушений отдельных требований

законодательства  об  охране  окружающей   среды   в   рамках   основания

проведения планового  (рейдового)  осмотра,  обследования,  указанного  в

пункте 1 Планового (рейдового) задания)

     5. Сроки проведения планового (рейдового) осмотра, обследования:___.

     6. Перечень мероприятий, проводимых в  ходе  планового   (рейдового)

осмотра, обследования____________________________________________________

(визуальный осмотр района (маршрута, территории, акватории, транспортного

средства);  отбор  проб  (при  необходимости);  применение  фото  (видео)

фиксации; иные мероприятия, проводимые государственными   инспекторами  в

области охраны окружающей  среды  органа государственного  экологического

надзора,   учреждения,   при   осуществлении  которых  не  требуется   их

взаимодействие с юридическими лицами,  индивидуальными предпринимателями)

     7. Район (маршрут, территория,  акватория,  транспортное   средство)

планового (рейдового) осмотра, обследования_____________________________.

(конкретные координаты и опорные точки  (при  наличии  информации),  иные

иные указатели и ориентиры районов особо охраняемых природных территорий,

земельных участков, водных объектов (в том числе  акваторий  водоемов)  и

их водоохранных зон, районов  внутренних  морских  вод,  территориального

моря,  континентального   шельфа  и  исключительной   экономической  зоны

Российской Федерации, сведения о транспортных  средствах  (судах  и  иных

плавучих средств, находящихся на внутренних  водных  путях и в акваториях

портов,  во   внутренних   морских   водах,   в   территориальном   море,

исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного  и

городского наземного электрического транспорта, самоходных машин и других

видов техники,  подвижного состава железнодорожного транспорта, воздушных

                                 судов).

Приложение 2
к приказу Министерства природных
ресурсов и экологии РФ
от 25 мая 2015 г. № 237

Порядок
оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков, акваторий водоемов, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, транспортных средств (судов и иных плавучих средств, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, самоходных машин и других видов техники, подвижного состава железнодорожного транспорта, воздушных судов) в процессе их эксплуатации

1. Результаты планового (рейдового) осмотра, обследования оформляются актом планового (рейдового) осмотра, обследования в течение 3 (трех) рабочих дней с даты завершения планового (рейдового) осмотра, обследования.

2. В акте планового (рейдового) осмотра, обследования указываются:

а) наименование органа государственного экологического надзора, учреждения;

б) место, дата и время составления акта;

в) дата и номер приказа руководителя (заместителя руководителя) органа государственного экологического надзора, учреждения об утверждении планового (рейдового) задания;

г) основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

д) даты и время начала и завершения планового (рейдового) осмотра, обследования;

е) фамилии, имена, отчества (при наличии), и должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения;

ж) фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных организаций, а также иных лиц, в случае их участия в плановом (рейдовом) осмотре, обследовании;

з) краткая характеристика района (маршрута, территории, акватории, транспортного средства) планового (рейдового) осмотра, обследования;

и) сведения о результатах осмотра, обследования и выявленных нарушениях обязательных требований в области охраны окружающей среды, а также лицах их допустивших;

к) перечень мероприятий, проведенных в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования;

л) прилагаемые документы и материалы;

м) подписи государственных инспекторов в области охраны окружающей среды органа государственного экологического надзора, учреждения, экспертов, экспертных организаций, а также иных лиц, в случае их участия в плановом (рейдовом) осмотре, обследовании.