Приказ МЧС России от 21 июля 2015 г. № 380 “Об утверждении порядка организации работы по подготовке предложений по пересмотру границ зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и перечня населенных пунктов, находящихся в них”

В целях реализации статьи 7 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 21, ст. 699; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4561) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок организации работы по подготовке предложений по пересмотру границ зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и перечня населенных пунктов, находящихся в них.

2. Начальникам региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий организовать контроль за работой комплексных рабочих групп по оценке радиационной обстановки и других факторов в населенных пунктах, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - рабочие группы).

3. Начальникам главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации сформировать рабочие группы с привлечением по согласованию представителей территориальных органов Роспотребнадзора, Росгидромета, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 июля 2015 г.
Регистрационный № 38095

Приложение
к приказу МЧС России
от 21 июля 2015 г. № 380

Порядок организации работы по подготовке предложений по пересмотру границ зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и перечня населенных пунктов, находящихся в них

1. Настоящий порядок регламентирует вопросы организации работы и взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по подготовке предложений по пересмотру границ зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и перечня населенных пунктов, находящихся в них.

2. Границы зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и перечень населенных пунктов, находящихся в них, (далее - перечень) пересматриваются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон).

3. В целях подготовки предложений по пересмотру перечня главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации формируются комплексные рабочие группы по оценке радиационной обстановки и других факторов (далее - рабочие группы), в которые включаются по согласованию представители территориальных органов и организаций Роспотребнадзора, Росгидромета, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

4. Рабочие группы формируют предложения по изменению перечня в соответствии с Законом на основании данных Росгидромета о радиоактивном загрязнении почв населенных пунктов, Роспотребнадзора - о средних годовых эффективных дозах облучения населения и с учетом состояния хозяйственно-экологической структуры, обеспечивающей улучшение качества жизни населения выше среднего уровня в населенных пунктах, отнесенных к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

5. Оценка состояния хозяйственно-экологической структуры осуществляется с учетом рекомендаций МЧС России, Роспотребнадзора и Росгидромета по проведению комплексных обследований в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и на основании официально опубликованных данных Росстата.

6. Предложение о переводе населенного пункта в другую зону радиоактивного загрязнения подготавливается рабочей группой на основании показателей радиационной обстановки, установленных статьями 7 - 11 Закона.

7. Предложение об исключении населенного пункта из перечня подготавливается рабочей группой на основании:

состояния радиационной обстановки, характеризующейся средней плотностью радиоактивного загрязнения почвы населенного пункта цезием-137 менее 1 Ки/кв. км и непревышением значения среднегодовой эффективной дозы облучения населения в 1 мЗв (0,1 бэр);

оценки органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации состояния хозяйственно-экологической структуры, обеспечивающей улучшение качества жизни населения выше среднего уровня.

8. Сформированные предложения по изменению перечня согласовываются рабочей группой с главой субъекта Российской Федерации, руководителями территориальных органов и организаций Роспотребнадзора, Росгидромета, региональных общественных объединений граждан и ежегодно до 1 октября представляются через региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в МЧС России.

9. МЧС России на основании представленных и согласованных в соответствии с пунктом 8 настоящего порядка предложений по пересмотру перечня не реже одного раза в пять лет подготавливает проект акта Правительства Российской Федерации об изменении перечня в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 23, ст. 2313; 2006, № 23, ст. 2514; № 29, ст. 3251; 2007, № 32, ст. 4150; 2008, № 14, ст. 1413; № 21, ст. 2459; № 49, ст. 5833; 2009, № 11, ст. 1302; № 12, ст. 1443; № 19, ст. 2346; № 36, ст. 4358; № 49, ст. 5970, 5971; № 52, ст. 6609; 2010, № 9, ст. 964; № 21, ст. 2602; 2011, № 9, ст. 1251; № 28, ст. 4219; № 41, ст. 5743; № 47, ст. 6663; 2012, № 19, ст. 2419; № 34, ст. 4736; № 38, ст. 5102; № 39, ст. 5286; № 41, ст. 5635; № 42, ст. 5716; № 52, ст. 7491; 2013, № 17, ст. 2180; № 24, ст. 3013; № 35, ст. 4521; № 38, ст. 4831; № 49, ст. 6440; 2014, № 8, ст. 816; № 18 (часть IV), ст. 2176; № 28, ст. 4607; № 32, ст. 4505; № 50, ст. 7124; 2015, № 6, ст. 965; № 12, ст. 1758).