Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 июля 2015 г. № 22764-ОГ/08 О применении нормативно-технических документов в области строительства
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрело обращение по вопросу применения нормативно-технических документов в области строительства и сообщает.
Согласно части 4 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Федеральный закон № 384-ФЗ) национальные стандарты и своды правил (части таких стандартов и сводов правил) являются обязательными для применения, в случае если они включены в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона № 384-ФЗ (далее - Перечень).
Вместе с тем Федеральным законом № 384-ФЗ установлены минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. № 1521 (далее - постановление) утвержден актуализированный Перечень (далее - Перечень № 1521).
В соответствии с пунктом 5 постановления Перечень № 1521 вступил в силу с 1 июля 2015 года. С этого же дня распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. № 1047-р признано утратившим силу.
Действующие нормативно-технические документы, либо их части, не включенные в Перечень № 1521, включаются в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 марта 2015 г. № 365 (далее - Перечень № 365).
Согласно части 4 статьи 16.1 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» применение на добровольной основе стандартов и (или) сводов правил, включенных в Перечень № 365, является достаточным условием соблюдения требований соответствующих технических регламентов.
В случае применения таких стандартов и (или) сводов правил для соблюдения требований технических регламентов оценка соответствия требованиям технических регламентов может осуществляться на основании подтверждения их соответствия таким стандартам и (или) сводам правил. Неприменение таких стандартов и (или) сводов правил не может оцениваться как несоблюдение требований технических регламентов.
В этом случае допускается применение предварительных национальных стандартов, стандартов организаций и (или) иных документов для оценки соответствия требованиям технических регламентов.
Директор Департамента градостроительной деятельности и архитектуры |
А.В. Белюченко |
Обзор документа
Согласно Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений национальные стандарты и своды правил (их части) обязательны для применения, если они включены в перечень стандартов, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований регламента. Такой перечень (N 1521) утвержден Правительством РФ и вступил в силу с 1 июля 2015 г.
Вместе с тем техрегламентом установлены минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям.
Нормативно-технические документы, не включенные в указанный перечень, включаются в список документов в области стандартизации (N 365), утвержденный Росстандартом. В результате применения документов из этого списка на добровольной основе обеспечивается соблюдение техрегламента. Их применение для этого является достаточным. Оценка соответствия техрегламенту может осуществляться на основании подтверждения соответствия таким стандартам.
В случае неприменения этих документов можно применять предварительные стандарты организаций и (или) иные документы для оценки соответствия техрегламенту.