Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 1 июля 2015 г. № 345 “Об организации подготовки материалов к заседаниям Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам кадровой политики в правоохранительных органах”
В целях обеспечения участия заместителя Генерального прокурора Российской Федерации в работе Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам кадровой политики в правоохранительных органах (далее - Комиссия) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.07.2012 № 977 «Об утверждении состава Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам кадровой политики в правоохранительных органах», руководствуясь пунктом 1 статьи 17 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», приказываю:
1. Заместителю Генерального прокурора Российской Федерации Гриню В.Я. организовать исполнение запросов Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров в отношении кандидатов, представленных на рассмотрение Комиссии Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службой исполнения наказаний, Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной миграционной службой, Федеральной службой судебных приставов, Государственной фельдъегерской службой Российской Федерации и Следственным комитетом Российской Федерации (далее - правоохранительные органы) и претендующих на замещение воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами, должностей высшего начальствующего состава, должностей, по которым предусмотрено присвоение высших специальных званий, должностей, относящихся к высшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы (далее - высшие должности), включенных в соответствующие перечни должностей, не имеющие грифа ограниченного доступа, а также в отношении лиц, замещающих высшие должности в правоохранительных органах.
2. Возложить на управление по надзору за производством дознания и оперативно-розыскной деятельностью ведение учета запросов и подготовку материалов заместителю Генерального прокурора Российской Федерации Гриню В.Я. для его участия в работе Комиссии.
3. Главному военному прокурору, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации по получении запросов Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров в отношении кандидатов, представленных на рассмотрение Комиссии, организовывать их исполнение в соответствии с компетенцией, установленной организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
4. Прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур по поручениям Главной военной прокуратуры, главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в отношении кандидатов, представленных на рассмотрение Комиссии:
анализировать имеющуюся информацию о соблюдении ими Конституции Российской Федерации, об исполнении федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов, обращая особое внимание на нарушения законодательства о противодействии коррупции, иные обстоятельства прохождения службы, которые могут препятствовать принятию Комиссией положительного кадрового решения;
проверять законность, обоснованность и мотивированность процессуальных решений о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, принятых органами предварительного расследования.
По результатам сбора и обобщения информации в отношении кандидатов направлять в подразделения Генеральной прокуратуры Российской Федерации, являющиеся инициаторами запросов, мнение о возможности принятия кадрового решения о назначении на должность, продлении срока службы, присвоении высших воинских и специальных званий, включении в федеральные кадровые резервы с одновременным представлением заключений о законности и обоснованности процессуальных решений, принятых следственными органами в отношении кандидатов, копий приговоров (при наличии) и актов прокурорского реагирования.
В случае получения информации о нарушении кандидатами законодательства о противодействии коррупции незамедлительно информировать также управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
5. Установить, что прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные прокуроры и прокуроры иных специализированных прокуратур несут персональную ответственность за достоверность и полноту переданных сведений в отношении кандидатов, рассматриваемых Комиссией, а также за своевременность их представления.
6. Подготовку информации в Управление Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров возложить на:
1) управление по надзору за производством дознания и оперативно-розыскной деятельностью в отношении кандидатов, замещающих должности в:
а) подразделениях центрального аппарата МВД России, за исключением Следственного департамента и Главного управления по противодействию экстремизму;
б) территориальных органах МВД России, за исключением следственных подразделений и подразделений на транспорте, а также подразделений по противодействию экстремизму;
в) внутренних войсках МВД России;
г) подразделениях центрального аппарата ФСКН России, за исключением Следственного департамента;
д) территориальных органах ФСКН России, за исключением следственных подразделений;
е) ФСИН России и ее территориальных органах;
ж) МЧС России и его территориальных органах;
з) ФССП России и ее территориальных органах;
и) центральном аппарате ФМС России;
к) центральном аппарате ГФС России;
2) Главное управление по надзору за следствием в отношении кандидатов, замещающих должности в следственных подразделениях территориальных органов Следственного комитета Российской Федерации, территориальных органов внутренних дел (за исключением подразделений на транспорте) и ФСКН России;
3) управление по надзору за расследованием особо важных дел в отношении кандидатов, замещающих должности в следственных подразделениях центральных аппаратов Следственного комитета Российской Федерации (в том числе дислоцированных в федеральных округах), МВД России и ФСКН России;
4) управление по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму в отношении кандидатов, замещающих должности в Главном управлении по противодействию экстремизму МВД России и подразделениях по противодействию экстремизму в территориальных органах внутренних дел, а также являющихся действующими сотрудниками органов ФСБ России;
5) управление по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере в отношении кандидатов, замещающих должности в подразделениях органов внутренних дел на транспорте, в том числе входящих в состав центрального аппарата МВД России, территориальных органов Следственного комитета Российской Федерации на транспорте;
6) управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции - в случае поступления информации о нарушении кандидатами законодательства о противодействии коррупции.
7. Копии ответов в Управление Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров о возможности принятия в отношении кандидатов кадровых решений направлять в управление по надзору за производством дознания и оперативно-розыскной деятельностью для учета.
8. Заместителю Генерального прокурора Российской Федерации - Главному военному прокурору согласно компетенции организовать исполнение настоящего приказа в органах военной прокуратуры.
9. Опубликовать настоящий приказ в журнале «Законность».
10. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по направлениям деятельности.
Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, прокурорам ЗАТО г. Межгорье и комплекса «Байконур», которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.
Генеральный прокурор Российской Федерации действительный государственный советник юстиции |
Ю.Я. Чайка |
Обзор документа
При Президенте РФ работает Комиссия по вопросам кадровой политики в правоохранительных органах.
Обозначены мероприятия, проводимые в органах прокуратуры в целях подготовки материалов к заседанию комиссии.
Так, в отношении кандидатов необходимо анализировать имеющуюся информацию о соблюдении ими действующего законодательства, проверять законность, обоснованность и мотивированность процессуальных решений о возбуждении уголовного дела, об отказе в этом и др.
Перечислены органы и подразделения, представляющие данные по кандидатам в Управление Президента РФ по вопросам государственной службы и кадров.