Проект Указания Банка России “О передаче обязанности негосударственного пенсионного фонда по выплате пожизненно назначенных участникам негосударственного пенсионного фонда негосударственных пенсий и средств пенсионных резервов другому негосударственному пенсионному фонду” (по состоянию на 17.06.2015)

Настоящее Указание на основании абзаца второго пункта 1 статьи 186.9 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 18, ст. 46; № 44, ст. 4471; 2006, № 30, ст. 3292; № 52, ст. 5497; 2007, № 7, ст. 834; № 18, ст. 2117; № 30, ст. 3754; № 41, ст. 4845; № 49, ст. 6079; 2008, № 30, ст. 3616; № 49, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 4, ст. 14; № 18, ст. 2153; № 29, ст. 3632; № 51, ст. 6160; № 52, ст. 6450; 2010, № 17, ст. 1988; № 31, ст. 4188, ст. 4196; 2011, № 1, ст. 41; № 7, ст. 905; № 19, ст. 2708; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4301; № 30, ст. 4576; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7015, ст. 7024, ст. 7040, ст. 7061, ст. 7068; № 50, ст. 7351, ст. 7357; 2012, № 31, ст. 4333; № 53, ст. 7607, ст. 7619; 2013, № 23, ст. 2871; № 26, ст. 3207; № 27, ст. 3477, ст. 3481; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6699; № 52, ст. 6975, ст. 6979, ст. 6984; 2014, № 11, ст. 1095, ст. 1098; № 30, ст. 4217; № 49, ст. 6914; № 52, ст. 7543; 2015, № 1, ст. 10, ст. 35) (далее - Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)») устанавливает порядок и условия передачи в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязанности негосударственного пенсионного фонда (далее - фонд), в отношении которого арбитражным судом принято решение о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства, по выплате пожизненно назначенных участникам фонда негосударственных пенсий (далее - пожизненные негосударственные пенсии) и средств пенсионных резервов для исполнения указанной обязанности другому фонду, а также требования к фонду, которому могут быть переданы указанные обязанность и средства пенсионных резервов.

1. Конкурсный управляющий в ходе конкурсного производства принимает решение о передаче обязанности фонда, в отношении которого арбитражным судом принято решение о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства, по выплате пожизненных негосударственных пенсий и средств пенсионных резервов другому фонду (далее - решение о передаче) и направляет его на согласование в Банк России.

2. Банк России рассматривает решение о передаче в течение 10 рабочих дней с даты его получения и направляет конкурсному управляющему уведомление о его согласовании (несогласовании) в письменном виде в произвольной форме. Уведомление об отказе в согласовании решения о передаче должно содержать мотивированное обоснование отказа Банка России.

3. После получения уведомления Банка России о согласовании решения о передаче конкурсный управляющий опубликовывает решение о передаче в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

4. В целях определения фонда, которому передаются обязанность по выплате пожизненных негосударственных пенсий и средства пенсионных резервов, конкурсный управляющий проводит конкурсный отбор.

Конкурсный отбор для передачи обязанности по выплате пожизненных негосударственных пенсий и средств пенсионных накоплений фонда, исключительным видом деятельности которого являлась деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению, проводится в порядке и на условиях, установленных государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов» в соответствии с абзацем вторым статьи 187.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

5. Конкурсный управляющий и фонд, определенный по результатам конкурсного отбора, заключают договор передачи обязанности фонда по выплате пожизненных негосударственных пенсий и средств пенсионных резервов, в котором указываются условия передачи, сведения о сохранении или изменении условий и размера выплаты участникам фонда пожизненных негосударственных пенсий, иные условия выплаты участникам фонда пожизненных негосударственных пенсий в случае их изменения, последствия передачи имущества ненадлежащего качества, и подписывают передаточный акт.

6. Фонд, которому могут быть переданы обязанность по выплате пожизненных негосударственных пенсий и средства пенсионных резервов, должен соответствовать следующим требованиям.

6.1. Организационно-правовая форма - акционерное общество.

6.2. Наличие лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и обязательному пенсионному страхованию.

6.3. Отсутствие актуарного дефицита по результатам ежегодного актуарного оценивания деятельности фонда за два последних календарных года и (или) по результатам актуарного оценивания деятельности фонда, проводимого в случае реорганизации фонда, по состоянию на конец последнего квартала, предшествующего дате принятия уполномоченным органом управления фонда решения о реорганизации.

6.4. Наличие аудиторского заключения с немодифицированным мнением, составленного по итогам ежегодного аудита отчетности, за два последних календарных года и (или) по результатам аудита отчетности, проводимого в случае реорганизации фонда, по состоянию на конец последнего квартала, предшествующего дате принятия уполномоченным органом управления фонда решения о реорганизации.

6.5. Соответствие размера страхового резерва фонда его нормативному размеру по результатам последнего ежегодного актуарного оценивания деятельности фонда.

6.6. Отсутствие фактов введения Банком России запрета на проведение всех или части операций фонда в течение последних двух лет деятельности.

6.7. Отсутствие на дату проведения конкурсного отбора неисполненных предписаний Банка России об устранении нарушений требований федеральных законов или принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России, в соответствии с которыми осуществляется деятельность фонда на основании лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и обязательному пенсионному страхованию.

6.8. Отсутствие в производстве судов общей юрисдикции и арбитражных судов судебных разбирательств в отношении должностных лиц фонда о привлечении их к ответственности за нарушения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или против государственной власти, а также разбирательств о привлечении указанных должностных лиц к гражданско-правовой ответственности по денежным обязательствам финансовой организации.

6.9. Количество участников фонда, которым производятся выплаты по негосударственному пенсионному обеспечению, по состоянию на конец последнего квартала, предшествующего дате объявления конкурсного отбора, составляет не менее 70 процентов от количества участников, обязанность по выплате пожизненных негосударственных пенсий которым передается фонду.

6.10. Размер активов пенсионных резервов фонда по состоянию на конец последнего квартала, предшествующего дате объявления конкурсного отбора, составляет не менее 70 процентов от размера передаваемых фонду средств пенсионных резервов.

7. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России «О передаче обязанности негосударственного пенсионного фонда по выплате пожизненно назначенных участникам негосударственного пенсионного фонда негосударственных пенсий и средств пенсионных резервов другому негосударственному пенсионному фонду»

Банк России разработал проект указания Банка России «О передаче обязанности негосударственного пенсионного фонда по выплате пожизненно назначенных участникам негосударственного пенсионного фонда негосударственных пенсий и средств пенсионных резервов другому негосударственному пенсионному фонду» (далее - проект указания) на основании абзаца второго пункта 1 статьи 186.9 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Проект указания устанавливает порядок и условия передачи в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязанности негосударственного пенсионного фонда (далее - фонд), в отношении которого арбитражным судом принято решение о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства, по выплате пожизненно назначенных участникам фонда негосударственных пенсий и средств пенсионных резервов для исполнения указанной обязанности другому фонду, а также требования к фонду, которому могут быть переданы указанные обязанность и средства пенсионных резервов.

Действие указания Банка России «О передаче обязанности негосударственного пенсионного фонда по выплате пожизненно назначенных участникам негосударственного пенсионного фонда негосударственных пенсий и средств пенсионных резервов другому негосударственному пенсионному фонду» будет распространяться на негосударственные пенсионные фонды, планируемая дата вступления в силу - IV квартал 2015 года.

Проект указания разработан Департаментом коллективных инвестиций и доверительного управления Банка России.

Предложения и замечания по проекту указания, направляемые в рамках публичного обсуждения, принимаются с 17 июня 2015 года по 1 июля 2015 года.