Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 13 мая 2015 г. № 47 “О внесении изменений в приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 12 августа 2013 г. № 912 «О порядке функционирования информационной системы взаимодействия» (не вступил в силу)
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 ноября 2014 г. № 364-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 48, ст. 6645), статьей 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 15, ст. 2038; № 30, ст. 4600; 2012, № 31, ст. 4328; 2013, № 14, ст. 1658; № 23, ст. 2870; № 27, ст. 3479; № 52, ст. 6961, ст. 6963; 2014, № 19, ст. 2302; № 30, ст. 4223, ст. 4243) приказываю:
1. Преамбулу приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 12 августа 2013 г. № 912 «О порядке функционирования информационной системы взаимодействия»* (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 ноября 2013 г., регистрационный № 30454) изложить в следующей редакции:
«В соответствии с частью 8 статьи 15.2, пунктом 1 части 2 статьи 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 15, ст. 2038; № 30, ст. 4600; 2012, № 31, ст. 4328; 2013, № 14, ст. 1658; № 23, ст. 2870; № 27, ст. 3479; № 52, ст. 6961, ст. 6963; 2014, № 19, ст. 2302; № 30, ст. 4223, ст. 4243), приказываю:».
2.Утвердить прилагаемые Изменения в Порядок функционирования Информационной системы взаимодействия, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 12 августа 2013 г. № 912.
3.Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Руководитель | А.А. Жаров |
______________________________
* С изменениями, внесенными приказом Роскомнадзора от 11 марта 2014 года № 33 (зарегистрирован Минюстом России 9 апреля 2014 года, регистрационный № 31853).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июня 2015 г.
Регистрационный № 37670
Изменения
в Порядок функционирования Информационной системы взаимодействия
(утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 13 мая 2015 г. № 47)
1. В пункте 2 Порядка функционирования Информационной системы взаимодействия, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 12 августа 2013 г. № 912 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 ноября 2013 г., регистрационный № 30454) (далее - Порядок):
1.1. Подпункт а) изложить в следующей редакции:
«а) возможность приема заявлений правообладателей о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим объекты авторских и (или) смежных прав (кроме фотографических произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии) в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», или информацию, необходимую для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, без разрешения правообладателя или иного законного основания (далее - информационные ресурсы)»;
1.2. В подпункте д) слова «на фильмы, в том числе кинофильмы, телефильмы» заменить словами «на объекты авторских и (или) смежных прав (кроме Фотографических произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии)»;
2. В пунктах 10 и 11 Порядка ссылку на сайт в сети «Интернет» «www.nap.rkn.gov.ru» изложить в следующей редакции «nap.rkn.gov.ru»;
3. В пункте 13 Порядка исключить слова «в виде электронного документа, подписанного квалифицированной электронной цифровой подписью должностного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций»;
4. В пункте 14 Порядка слова «фильмы, в том числе кинофильмы, телефильмы» заменить словами «объекты авторских и (или) смежных прав (кроме фотографических произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии)»;
5. Пункт 15 Порядка изложить в следующей редакции:
«15. На основании полученной информации в Реестре НАП формируется запись об информационном ресурсе.
Запись об информационном ресурсе включает в себя сведения об информационных ресурсах, их владельцах, объектах авторских и (или) смежных прав (кроме фотографических произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии), размещенных без разрешения правообладателя или иного законного основания, правообладателях, а также действиях должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в том числе:
а) доменное имя, сетевой адрес и указатели страниц сайта в сети Интернет, содержащие информацию, распространяемую без разрешения правообладателя или иного законного основания;
б) наименование объекта авторского и (или) смежного права;
в) данные об авторе (Ф.И.О., адрес места жительства);
г) данные о правообладателе (Ф.И.О., адрес места жительства, СНИЛС - для граждан; наименование, адрес места нахождения, ИНН - для организаций);
д) информацию о судебном акте о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам;
е) дату и время получения заявления правообладателя о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам;
ж) сведения о провайдере хостинга - в соответствии с требованиями законодательства в области персональных данных, содержащие его фамилию, имя и (при его наличии) отчество или наименование, контактную информацию, в том числе адрес электронной почты;
з) сведения о дате и времени направления провайдеру хостинга уведомления о нарушении авторских и (или) смежных прав (кроме фотографических произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии);
и) дату и время первой выгрузки информации из Реестра НАП операторам связи;
к) дату и время исключения сетевого адреса, доменного имени и указателей страниц сайта в сети Интернет из Реестра НАП.»;
6. В подпункте а) пункта 16 Порядка, в пункте 17 Порядка исключить слова «на фильмы, в том числе кинофильмы, телефильмы»;
7. В пунктах 18 и 23 Порядка ссылку на адрес электронной почты «nap@rsoc.ru» изложить в следующей редакции «nap@rkn.gov.ru»;
8. В пункте 18.1 Порядка:
8.1. Подпункт б) изложить в следующей редакции:
«б) доменное имя и (или) сетевой адрес и (или) указатели страниц сайта в сети «Интернет», содержащие информацию, распространяемую без разрешения правообладателя или иного законного основания;»;
8.2.Подпункт в) изложить в следующей редакции
«сведения, позволяющие идентифицировать объект авторского и (или) смежного права;»;
8.3.Подпункт г) изложить в следующей редакции
«сведения об авторе (при наличии);»;
9. В пунктах 20 и 24 Порядка ссылку на адрес электронной почты «nap_in@rsoc.ru» изложить в следующей редакции «zapret-info@rkn.gov.ru»;
10. В пункте 29 Порядка:
10.1. В подпункте а) знак препинания «,» после слова «имя» и после слова «адрес» заменить союзами «и (или)»;
10.2. В подпункте б) слова «на фильмы, в том числе кинофильмы, телефильмы» исключить;
11. В пункте 36 Порядка:
11.1. В подпункте а) слова «имя, указатель страницы сайта» заменить словами «имя и (или) указатель страницы сайта»;
11.2. В подпункте е) союз «и» после слова «имени» заменить союзами «и (или)»; слова «а также» заменить союзами «и (или)»;
12. Пункт 37 Порядка изложить в следующей редакции:
«В рамках обработки поступившего требования Генерального прокурора или его заместителей уполномоченным лицом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляется проверка наличия на указанном в требовании информационном ресурсе информации, распространяемой с нарушением закона, определение доменного имени сайта в сети «Интернет», сетевого адреса, указателя страницы сайта в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать информацию, распространяемую с нарушением закона, а также производится скриншот страницы (страниц) сайта в сети Интернет.»;
13. В подпункте а) пункта 39 Порядка знак препинания «,» после слова «имя» и после слова «адрес» заменить союзами «и (или)»;
14. В подпункте б) пункта 41.1 Порядка знак препинания «,» после слова «имя» заменить союзами «и (или)», союз «и» на союзы «и (или)».
Обзор документа
С 1 мая 2015 г. механизм ограничения доступа к информресурсам, распространяющим фильмы с нарушением исключительных прав, действует в отношении всех объектов авторских и (или) смежных прав. Исключение - фотографические произведения и те, что получены аналогичными фотографии способами.
В связи с этим скорректирован порядок функционирования информсистемы взаимодействия Роскомнадзора, созданной для обмена сведениями между Службой, правообладателями, провайдерами хостинга, операторами связи и иными лицами в целях ограничения доступа к информресурсам, распространяющим фильмы с нарушением исключительных прав.
Так, по тексту порядка уточнены объекты исключительных прав, подлежащие защите.
Кроме того, актуализированы ссылки на сайты и адреса электронной почты, при помощи которых происходит обмен информацией.
Также оптимизирован механизм реагирования должностных лиц Роскомнадзора на требование Генпрокурора или его заместителей, поступившее с целью пресечь распространение в Интернете информации, содержащей призывы к массовым беспорядкам, экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка.