Письмо Федеральной налоговой службы от 18 мая 2015 г. № ЕД-4-8/8220@ “О решениях налоговых органов”

Федеральная налоговая служба, рассмотрев письмо Федерального казначейства от 15.04.2015 № 07-04-04/09-316, сообщает следующее.

1. Пунктом 9 совместного письма Федерального казначейства и Федеральной налоговой службы от 16.02.2015 № 07-04-05/09-4-дсп/ММВ-20-8/18дсп@ (далее - совместное письмо) указано, что решение о взыскании денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) (далее - Решение о взыскании) исполненное полностью, возврату налоговому органу не подлежит, в том числе, при наступлении условий предусмотренных пунктом 7 совместного письма, а также при получении уведомления об уточнении суммы задолженности с указанием нулевой суммы задолженности по решению о взыскании.

2. В совместное письмо не вошли положения о возврате органом Федерального казначейства решения о взыскании, так как Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрен возврат неисполненных решений о взыскании. Между тем, пунктом 9 совместного письма предусмотрено, что решение о взыскании подлежит возврату органом Федерального казначейства налоговому органу, при отсутствии лицевого счета должника в органе Федерального казначейства, в который предъявлено решение о взыскании. Таким образом, при поступлении письма налогового органа с указанием конкретных причин возврата решения о взыскании без исполнения, полагаем возможным его возврат налоговому органу.

3. По вопросу поступления в адрес территориальных органов Федерального казначейства, ненадлежащим образом оформленных решений о взыскании денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) (далее - Решение о взыскании) в рамках исполнения совместного письма, ФНС России письмом от 08.05.2015 № НД-4-8/7911@ указало налоговым органам о недопустимости нарушения порядка заполнения решений о взыскании. В случае предоставления в адрес ФНС сведений о нарушениях, в отношении лиц, допустивших нарушения, будут проводиться служебные проверки, по результатам которых виновные должностные лица будут привлекаться к дисциплинарной ответственности.

4. Механизм взаимодействия в части проверки документов, представляемых должниками, на предмет их подтверждения уплаты налога, пени, штрафов, процентов, указанных в решении о взыскании, нормативными правовыми актами не предусмотрен. Вместе с тем, полагаем возможным совместно с Федеральным казначейством довести до территориальных органов разъяснения по данному вопросу. До направления разъяснений считаем, что в случае поступления от налогоплательщика в адрес территориальных органов Федерального казначейства платежных документов в счет подтверждения оплаты налогов, сборов, данные платежные документы необходимо направить в налоговый орган, вынесший решение о взыскании.