Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 7 мая 2015 г. N 03-07-06/26523 О ставках акцизов на табачную продукцию

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики, рассмотрев обращение по вопросу повышения цен на сигареты, сообщает.

В настоящее время действующим законодательством Российской Федерации государственное регулирование цен на табачную продукцию не предусмотрено.

Таким образом, размер рыночных цен на табачную продукцию зависит от соотношения спроса и предложения, количества перепродавцов и размера их торгово-сбытовых надбавок, наличия (или отсутствия) конкуренции между производителями, а также от уровня налогообложения.

Одновременно необходимо отметить, что Российская Федерация в 2009 году присоединилась к Рамочной конвенции (далее - Конвенция по борьбе с табаком Всемирной организации здравоохранения (далее - ВОЗ).

В октябре 2014 года в Москве проводилась очередная конференция стран - участников данной Конвенции, на которой рассматривались ценовые и налоговые меры по сокращению спроса на табак.

В докладе ВОЗ приводились примеры применения таких мер в разных странах. В частности, было отмечено, что в отдельных странах уровень налогообложения акцизами табачной продукции достиг значительной величины и удельный вес акциза составляет около 70 процентов розничной цены.

При установлении ставок акцизов в Российской Федерации учитывается не только воздействие на потребление табачной продукции, но и необходимость формирования доходной базы федерального бюджета.

Принимается также во внимание то, что возможность сохранения высоких темпов роста ставок акцизов на табачную продукцию ограничена угрозой увеличения ее нелегального оборота, в том числе из государств - членов Таможенного союза, где такие ставки существенно ниже российских.

Учитывая вышеуказанные факторы, Федеральным законом от 24 ноября 2014 г. N 366-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" на 2015 год предусмотрено повышение ставки акциза, приходящейся на 1 сигарету, по сравнению с 2014 годом - на 29 копеек.