Определение Верховного Суда РФ от 18 мая 2015 г. N 303-ЭС15-3759 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 18 мая 2015 г. N 303-ЭС15-3759

Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В.,

изучив жалобу Администрации города Владивостока (г. Владивосток; далее - администрация, заявитель)

на решение Арбитражного суда Приморского края от 12.08.2014 по делу N А51-16980/2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2014, постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.01.2015 по тому же делу

по заявлению общества с ограниченной ответственностью автотранспортное предприятие "Дальавтотранс" (далее - общество)

о признании недействительным решения администрации, оформленного протоколом итогового заседания комиссии по проведению конкурса на право заключения с администрацией договора на выполнение регулярных перевозок по установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Владивостокского городского округа от 12.03.2014 N 4 по лоту N 22; об обязании администрации повторно рассмотреть заявку общества участие в конкурсе на право заключения с администрацией договора на выполнение регулярных перевозок по установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Владивостокского городского округа по лоту N 22 от 23.01.2014 (с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), установил:

решением Арбитражного суда Приморского края от 12.08.2014, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2014, постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.01.2015 заявленные требования удовлетворены.

В жалобе администрация просит судебные акты отменить, ссылаясь на несогласие с установленными по делу обстоятельствами.

Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.

Оснований для пересмотра принятых по настоящему делу судебных актов Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено.

Суды установили, на официальном сайте администрации размещено извещение о проведении конкурса на право заключения договора на выполнение регулярных перевозок по установленным маршрутам автомобильным транспортом общего пользования в границах Владивостокского городского округа (29 лотов).

Общество оформило заявку на участие в конкурсе по лоту N 22 на право заключить указанный выше договор.

Согласно протоколу итогового заседания комиссии по проведению конкурса от 12.03.2014 N 4, конкурс по лоту N 22 признан несостоявшимся.

В качестве основания признания конкурса несостоявшимся, комиссия указала, в том числе на факт выявления рабочей группой несоответствия представленных обществом документов требованиям документации по проведению конкурса на право заключения с администрацией договора на выполнение регулярных перевозок по установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Владивостокского городского округа, а именно: количество автобусов, указанное в заявке на участие в конкурсе по маршруту в составе лота и в документах в составе заявки, должно соответствовать количеству автобусов, установленному для того же маршрута в составе лота в Приложении N 1.1 конкурсной документации с учетом резерва в размере не менее 5% (пункт 2.4 конкурсной документации).

Полагая, что администрацией нарушены требования статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями главы 7 Кодекса, руководствуясь статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 198, частью 2 статьи 201 Кодекса, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Муниципальным правовым актом города Владивостока от 11.04.2011 N 303-МПА "Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным и наземным электрическим транспортом на территории Владивостокского городского округа", исходя из требований конкурсной документации на право заключения договора на выполнение регулярных перевозок по установленным маршрутам автомобильным транспортом общего пользования в границах Владивостокского городского округа, суды пришли к выводу о том, что у единой комиссии не имелось предусмотренных действующим законодательством оснований для признания конкурса на право заключения договора на выполнение регулярных перевозок по установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Владивостокского городского округа, несостоявшимся и удовлетворили требования общества.

Обстоятельства дела и представленные доказательства были предметом рассмотрения судов.

Доводы общества сводятся к изложению обстоятельств дела, которые были предметом исследования и оценки судов, что не свидетельствует о допущенных ими нарушениях норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах доводы заявителя не могут служить основанием для передачи заявления на рассмотрение в порядке кассационного производства Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации, поскольку направлены на переоценку доказательств по делу и оспаривание выводов нижестоящих судов по обстоятельствам спора.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

администрации города Владивостока в передаче заявления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: