Письмо Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 5 мая 2015 г. № Г-1617/02-01 О распространении полномочий Росалкогольрегулирования по контролю на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрировавших наименование места происхождения товара

Вопрос: Административный регламент, утвержденный приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 11.09.2013 N 224 (с учетом изменений, внесенных приказом от 02.02.2015 N 24) в п. 2 предусматривает проведение проверок в рамках осуществления контроля за сохранением особых свойств, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, в отношении которой зарегистрировано наименование места происхождения товара, исключительно в отношении юридических лиц. Означает ли это, что не предусматривается проведение указанных проверок в отношении индивидуальных предпринимателей - сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые осуществляют производство вина, игристого вина (шампанского) с защищенным наименованием места происхождения из собственного винограда, их хранение, поставки и розничную продажу?

Ответ: Управление контрольной работы Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка рассмотрело Ваше обращение от 27 марта 2015 и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1522 Гражданского кодекса предусматривается, если географический объект, наименование которого заявляется в качестве наименования места происхождения товара, находится на территории Российской Федерации, к заявке по инициативе заявителя прилагается заключение уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти (далее - уполномоченный орган) о том, что в границах данного географического объекта заявитель производит товар, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами (пункт 1 статьи 1516).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2004 № 481 "О Перечне федеральных органов исполнительной власти, компетентных давать заключение, прилагаемое к заявке на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, а также к заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара" в отношении алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции федеральным органом исполнительной власти, компетентным давать заключение, прилагаемое к заявке на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, а также к заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара, является Росалкогольрегулирование.

Пунктом 5 статьи 1522 Гражданского кодекса предусматривается также осуществление уполномоченным органом контроля за сохранением особых свойств товара, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара.

Государственная регистрация наименования места происхождения товара и предоставление исключительного права на наименование места происхождения товара осуществляется Федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 1522 Гражданского кодекса заявка на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на это наименование может быть подана одним лицом или несколькими лицами.

При этом Гражданский кодекс не делает различия, является ли это лицо физическим или юридическим лицом.

Таким образом, полномочия Росалкогольрегулирования по контролю в рамках положений пункта 5 статьи 1522 ГК РФ распространяются как на юридических лиц, так и на индивидуальных предпринимателей, зарегистрировавших наименование места происхождения товара.

Дополнительно сообщаем, что положения, регулирующие отношения, связанные с производством и оборотом алкогольной продукции, осуществляемые сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), вступают в силу с 01.06.2015 (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 31.12.2014 № 490-ФЗ).