Приказ Федеральной службы государственной статистики от 23 марта 2015 г. N 118 "Об утверждении методики расчета показателя "Динамика производительности труда" на основе оперативных данных для целей мониторинга хода исполнения Плана мероприятий по обеспечению повышения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест"

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2014 г. N 1250-р приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета показателя "Динамика производительности труда" на основе оперативных данных для целей мониторинга хода исполнения Плана мероприятий по обеспечению повышения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест (далее - Методика).

2. Управлению статистики предприятий (Е.А. Шустова), Управлению статистики труда, науки, образования и культуры (З.Ж. Зайнуллина), Управлению статистики строительства, инвестиций и жилищно-коммунального хозяйства (Н.А. Власенко), Управлению статистики торговли и услуг (М.А. Сабельникова), Управлению статистики сельского хозяйства и окружающей природной среды (А.В. Епихина) обеспечить предоставление статистической информации для расчета показателя "Динамика производительности труда" в Управление национальных счетов в срок до 2 марта года, следующего за отчетным.

3. Управлению национальных счетов (А.А. Татаринов) обеспечить на экспериментальной основе расчет показателя "Динамика производительности труда" в соответствии с Методикой в срок до 20 марта года, следующего за отчетным.

4. Управлению национальных счетов (А.А. Татаринов) совместно с отраслевыми управлениями, указанными в пункте 2 настоящего приказа, рассмотреть вопрос о необходимости уточнения Методики и представить предложения заместителю руководителя Росстата И.Д. Масаковой в срок до 1 октября 2015 года.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росстата И.Д. Масакову.

Методика
расчета показателя "Динамика производительности труда" на основе оперативных данных для целей мониторинга хода исполнения Плана мероприятий по обеспечению повышения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест
(утв. приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 марта 2015 г. N 118)

I. Общие положения

1.1. Методика предназначена для расчета показателя "Динамика производительности труда", используемого в качестве индикатора для целевых показателей, предусмотренных планом мероприятий по обеспечению повышения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест, утвержденным п. 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от 9 июля 2014 г. N 1250-р.

1.2. Методикой предусмотрен расчет показателя "Динамика производительности труда" с годовой периодичностью в целом по Российской Федерации по отраслевым группам (отраслям), включенным в раздел I Плана мероприятий по обеспечению повышения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест. Состав видов экономической деятельности, включенных в отраслевые группы (отрасли), представлен в Приложении N 1 к настоящей Методике.

1.3. Настоящая Методика разработана в соответствии с методологией измерения роста производительности труда, изложенной в "Руководстве ОЭСР по измерению роста производительности на уровне отрасли и на агрегированном уровне" *.

II. Основные понятия и определения

2.1. Динамика производительности труда это отношение индекса физического объема выпуска товаров и услуг i-ой отраслевой группы (отрасли) в году t к индексу численности работников i-ой отраслевой группы (отрасли) в году t.

2.2. Индекс физического объема выпуска товаров и услуг i-ой отраслевой группы (отрасли) в году t исчисляется по каждому j-му виду экономической деятельности в соответствии с Приложением на основе принятой официальной статистической методологии:

1) для отрасли "сельское хозяйство" - по хозяйствам всех категорий (сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, хозяйствам населения) в соответствии с методическими указаниями по расчету объема и индекса производства продукции сельского хозяйства (утверждены приказом Росстата от 06.09.2011 N 385);

2) для отраслей "обрабатывающая промышленность", "авиационная промышленность", "судостроение" и отраслевой группы "топливно-энергетический комплекс" (за исключением вида экономической деятельности "транспортирование по трубопроводам") - по крупным, средним и малым организациям (предприятиям) в соответствии с Официальной статистической методологией исчисления индекса промышленного производства (утверждена приказом Росстата от 08.05.2014 N 301);

3) для вида экономической деятельности "транспортирование по трубопроводам" - по крупным, средним и малым организациям (предприятиям), используется индекс грузооборота трубопроводного транспорта, рассчитанный на основе сведений форм федерального статистического наблюдения N 1041-труб, N 2-ТР (труб) и N 12-труб (нефтепродукты) за отчетный и предыдущий годы;

4) для отрасли "транспорт (без трубопроводного транспорта)" - по крупным, средним и малым организациям (предприятиям), индекс физического объема рассчитываются как частное от деления объема выпуска товаров и услуг отчетного года в ценах предыдущего года на объем выпуска товаров и услуг предыдущего года в ценах предыдущего года, по каждому из следующих видов экономической деятельности:

а) "деятельность сухопутного транспорта (без трубопроводного)" - расчет осуществляется на основе сведений форм федерального статистического наблюдения N 2-РЖД (жел) и N П-1 за отчетный и предыдущий годы. Выпуск товаров и услуг отчетного года в ценах предыдущего года исчисляется:

по железнодорожному пассажирскому транспорту как произведение объема выпуска товаров и услуг предыдущего года в ценах предыдущего года на индекс пассажирооборота;

по железнодорожному (автомобильному) грузовому транспорту как произведение объема выпуска товаров и услуг предыдущего года в ценах предыдущего года на индекс грузооборота;

по автомобильному (автобусному) пассажирскому транспорту как частное от деления объема выпуска товаров и услуг отчетного года в текущих ценах на индекс тарифов на услуги по перевозке пассажиров автобусным транспортом;

по городскому электрическому транспорту как частное от деления объема выпуска товаров и услуг отчетного года в текущих ценах на индекс тарифов на услуги по перевозке пассажиров городским электрическим транспортом.

б) "деятельность воздушного транспорта" - выпуск товаров и услуг отчетного года в ценах предыдущего года исчисляется как произведение объема выпуска товаров и услуг предыдущего года в ценах предыдущего года на индекс пассажирооборота (грузооборота), рассчитанный на основе сведений формы федерального статистического наблюдения N 10-ГА (срочная) за отчетный и предыдущий годы;

в) "деятельность водного транспорта" - выпуск товаров и услуг отчетного года в ценах предыдущего года исчисляется как произведение объема выпуска товаров и услуг предыдущего года в ценах предыдущего года на индекс пассажирооборота (грузооборота), рассчитанный на основе сведений форм федерального статистического наблюдения N 1-река и N 1-море за отчетный и предыдущий годы;

г) "вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность (без деятельности туристических агентств)" - выпуск товаров и услуг отчетного года в ценах предыдущего года исчисляется как частное от деления объема выпуска товаров и услуг в отчетном году в текущих ценах на индекс цен на грузовые перевозки.

5) для отрасли "связь" - по крупным и средним организациям, индекс физического объема рассчитывается как частное от деления объема выпуска товаров и услуг отчетного года в ценах предыдущего года на объем выпуска товаров и услуг предыдущего года в ценах предыдущего года. Расчет осуществляется на основе сведений форм федерального статистического наблюдения N П-1 и N 65-связь (услуги). Выпуск товаров и услуг отчетного года в ценах предыдущего года исчисляется как частное от деления объема выпуска услуг связи в отчетном году в текущих ценах на средневзвешенный индекс тарифов на услуги связи для населения и юридических лиц;

6) для отрасли "строительство" - по крупным и средним организациям (предприятиям) как частное от деления индекса стоимости выпуска товаров и услуг строительства и цен производителей на строительную продукцию. Выпуск товаров и услуг формируется на основе сведений о затратах застройщиков на строительство и реконструкцию зданий и сооружений - по форме N П-2 (инвест) "Сведения об инвестиционной деятельности", на ремонт зданий и сооружений - по форме N 1-предприятие "Основные сведения о деятельности организации".

2.3. Индекс численности работников ** i-ой отраслевой группы (отрасли) в году t исчисляется по каждому j-мy виду экономической деятельности в соответствии с Приложением:

1) для отрасли "сельское хозяйство" по кругу лиц, работающих по найму и не по найму в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей, а также занимающихся производством продукции сельского хозяйства для продажи, обмена и (или) для собственного использования в домашних хозяйствах. Количество лиц пересчитывается на условные лица в эквиваленте полной занятости. Число условных работников в эквиваленте полной занятости исчисляется делением количества отработанных часов за год всеми перечисленными выше категориями лиц на 1920 часов (максимально возможный фонд рабочего времени на рабочем месте с полным рабочим днем за год). Источником информации является выборочное обследование населения по проблемам занятости;

2) для отраслей "обрабатывающая промышленность", "авиационная промышленность", "судостроение", "транспорт (без трубопроводного транспорта)" и отраслевой группы "топливно-энергетический комплекс" по среднесписочной численности работников крупных, средних и малых организаций на основе сведений, предоставленных организациями (формы NN П-4, ПМ, МП (микро), 1-Т);

3) для отраслей "связь", "строительство" по среднесписочной численности работников крупных и средних организаций на основе сведений, предоставляемых организациями по форме N П-4.

III. Методика расчета показателей

3.1. Расчет показателя динамики производительности труда производится в два этапа. На первом этапе рассчитываются показатели динамики производительности труда * года t к году t-1 для видов экономической деятельности, входящих в соответствующую отраслевую группу (отрасль), по следующей формуле (в процентах):

*, (1)

где:

* - индекс физического объема выпуска товаров и услуг j-ого вида экономической деятельности (входящего в i-ю отраслевую группу (отрасль)) в году t к году t-1,

* - индекс численности работников j-ого вида экономической деятельности (входящего в i-ю отраслевую группу (отрасль)) в году t к году t-1.

В случае если отрасль представлена в расчете одним видом экономической деятельности, то показатель динамики производительности труда отрасли - * равен показателю динамики производительности труда соответствующего вида экономической деятельности - *.

На втором этапе осуществляется расчет показателя "Динамика производительности труда" отраслевой группы (отрасли) по следующей формуле:

*, (2)

где:

* - показатель динамики производительности труда j-го вида экономической деятельности (входящего в i-ю отраслевую группу (отрасль)) в году t к году t-1,

* - весовой коэффициент индекса динамики производительности труда j-гo вида экономической деятельности (входящего в i-ю отраслевую группу (отрасль)).

Весовой коэффициент * рассчитывается на основе значений численности работников года t-1 по следующей формуле:

*, (3)

где:

* - численность работников j-го вида экономической деятельности, (входящего в i-ю отраслевую группу (отрасль)) в году t-1.

______________________________

* Руководство ОЭСР по измерению роста производительности на уровне отрасли и на агрегированном уровне. Организация экономического сотрудничества и развития, Париж, 2011 г.

** Для отрасли "сельское хозяйство" - индекс численности работников в эквиваленте полной занятости.

Приложение
к Методике расчета показателя
"Динамика производительности
труда" на основе оперативных
данных для целей мониторинга
хода исполнения Плана
мероприятий по обеспечению
повышения производительности
труда, создания и модернизации
высокопроизводительных рабочих
мест

Перечень видов экономической деятельности, включенных в состав отраслевых групп (отраслей) в соответствии с Планом мероприятий по обеспечению повышения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест

______________________________

* Состав отраслевой группы "Топливно-энергетический комплекс" определен в соответствии с приказом Росстата от 30.09.2013 N 387