Приказ Департамента образования г. Москвы от 18 марта 2015 г. N 103 "Об утверждении Положения о предметных комиссиях при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования"

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1400, приказываю:

1. Утвердить Положение о предметных комиссиях при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в соответствии с приложением к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Департамента образования города Москвы от 21 мая 2014 г. N 408 "Об утверждении Положения о предметных комиссиях города Москвы для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования".

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента образования города Москвы Алимова Г.Т.

Руководитель

И.И. Калина

Приложение
к приказу Департамента
образования г. Москвы
от 18 марта 2015 г. N 103

Положение
о предметных комиссиях при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования

1. Общие положения

1.1. Положение о предметных комиссиях при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - Положение) определяет порядок формирования и структуру предметных комиссий при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - Предметные комиссии), полномочия и функции Предметных комиссий, права, обязанности и ответственность членов Предметных комиссий, а также порядок организации работы Предметных комиссий.

1.2. Предметные комиссии создаются для осуществления проверки экзаменационных работ участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - ГИА-11).

1.3. Предметные комиссии в своей работе руководствуются:

- Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1400 (далее - Порядок проведения ГИА-11);

- нормативными правовыми актами и инструктивно-методическими документами Министерства образования и науки Российской Федерации по вопросам организации и проведения ГИА-11;

- нормативными правовыми актами и инструктивно-методическими документами Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор);

- правовыми актами и инструктивно-методическими документами Департамента образования города Москвы (далее - Департамент) по вопросам организации и проведения ГИА-11;

- настоящим Положением.

1.4. Педагогическим работникам, привлекаемым по приказу Департамента к работе в Предметных комиссиях в рабочее время и освобожденным от основной работы на время проверки экзаменационных работ в период проведения ГИА-11, в соответствии с пунктом 9 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предоставляются гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

Членам Предметных комиссий выплачивается компенсация за работу по проверке экзаменационных работ участников ГИА-11 за счет бюджетных ассигнований города Москвы, выделенных на проведение государственной итоговой аттестации.

2. Полномочия и функции Предметных комиссий

2.1. Предметные комиссии осуществляют свою работу на всех этапах проведения ГИА-11 в соответствии с установленными сроками проведения ГИА-11, ежегодно утверждаемые Министерством образования и науки Российской Федерации.

2.2. Предметные комиссии:

- принимают к рассмотрению обезличенные копии экзаменационных работ государственного выпускного экзамена (далее - ГВЭ), бланков с ответами на задания экзаменационной работы единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) с развернутым ответом;

- осуществляют проверку ответов участников ГИА-11 и их оценивание в соответствии с критериями оценивания по соответствующему учебному предмету, разработка которых организуется Рособрнадзором;

- оформляют результаты оценивания ответов участников ГИА-11 протоколами проверки и направляют их в региональный центр обработки информации города Москвы (далее - РЦОИ) для последующей обработки;

- устанавливают правильность оценивания экзаменационной работы и предоставляют письменное заключение о правильности оценивания экзаменационной работы в случае привлечения членов Предметной комиссии к работе Конфликтной комиссии при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - Конфликтная комиссия).

2.3. Предметные комиссии имеют право:

- запрашивать в рамках своей компетенции информацию и разъяснения по вопросам организации и проведения ГИА-11 в РЦОИ, а также в случае необходимости у организаций, осуществляющих по поручению Рособрнадзора организационно-технологическое сопровождение ГИА-11 на федеральном уровне;

- готовить и передавать председателю Государственной экзаменационной комиссии для проведения ГИА-11 (далее - ГЭК ГИА-11) предложения по содержанию заданий с развернутым ответом, требованиям и критериям оценивания ответов для направления в Департамент для дальнейшего направления в Рособрнадзор;

- готовить и передавать председателю ГЭК ГИА-11 информацию о нарушениях в экзаменационных работах участников ГИА-11 (использование фрагментов критериев оценивания, выполнение работы разными почерками, замена варианта или выполнение заданий из разных вариантов), а также типичных ошибках в ответах участников ГИА-11 и рекомендуемых мерах по совершенствованию подготовки обучающихся по соответствующему учебному предмету;

- сообщать в ГЭК ГИА-11 об обнаружении в контрольных измерительных материалах (далее - КИМ) некорректных заданий.

3. Структура и состав Предметных комиссий

3.1. Предметные комиссии создаются по каждому учебному предмету, по которому проводится ГИА-11.

3.2. Состав Предметных комиссий формируется ГЭК ГИА-11 и утверждается приказом Департамента.

Кандидатуры председателей Предметных комиссий по представлению председателя ГЭК ГИА-11 согласовываются Рособрнадзором.

Численный состав Предметных комиссий определяется исходя из количества участников ГИА-11, сдающих ГИА-11 по соответствующему учебному предмету в текущем году, а также с учетом установленных сроков проверки экзаменационных работ участников ГИА-11.

3.3. Состав Предметных комиссий по каждому учебному предмету формируется из лиц, отвечающих следующим требованиям:

- наличие высшего образования;

- соответствие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартах;

- наличие опыта работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих образовательные программы среднего общего, среднего профессионального или высшего образования (не менее трех лет);

- наличие документа, подтверждающего получение дополнительного профессионального образования, включающего в себя практические занятия (не менее 18 часов) по оцениванию образцов экзаменационных работ в соответствии с критериями оценивания по соответствующему учебному предмету, определяемыми Рособрнадзором;

- наличие положительных результатов квалификационного испытания. Специалист, не прошедший квалификационные испытания в текущем году, не допускается к включению в состав Предметных комиссий, а также не может принимать участие в проверке экзаменационных работ участников ГИА-11 в текущем году.

3.4. При формировании состава Предметных комиссий исключается возможность возникновения конфликта интересов. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность лиц, привлекаемых к проведению ГИА-11, или их близких родственников влияет или может повлиять на объективное исполнение возложенных на них обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью указанных лиц и законными интересами участников ГИА-11, их родителей (законных представителей), иных заинтересованных лиц, способное привести к причинению вреда этим законным интересам участников ГИА-11, их родителей (законных представителей), иных заинтересованных лиц.

3.5. Структура Предметных комиссий по каждому учебному предмету:

- председатель Предметной комиссии;

- заместитель председателя Предметной комиссии;

- ответственный секретарь Предметной комиссии;

- члены Предметной комиссии;

- специалисты, обеспечивающие организационно-технологическое сопровождение деятельности Предметных комиссий.

4. Полномочия председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, членов Предметных комиссий и специалистов, обеспечивающих организационно-технологическое сопровождение деятельности Предметных комиссий

4.1. Председатель Предметной комиссии по соответствующему учебному предмету:

- представляет в ГЭК ГИА-11 предложения по составу Предметной комиссии, кандидатурам членов Предметных комиссий, предлагаемых для включения в состав Предметных комиссий, создаваемых Рособрнадзором;

- осуществляет общее руководство работой Предметной комиссии;

- распределяет обязанности между членами Предметной комиссии;

- определяет график и план работы Предметной комиссии по соответствующему учебному предмету;

- организует работу Предметной комиссии по соответствующему учебному предмету в соответствии с установленными процедурами и сроками проверки экзаменационных работ;

- координируют работу членов Предметной комиссии по соответствующему учебному предмету;

- осуществляет контроль за выполнением плана работы Предметной комиссии;

- организует взаимодействие с ГЭК ГИА-11, РЦОИ и Конфликтной комиссией в рамках своей компетенции;

- ведет заседания Предметной комиссии;

- принимает решения в рамках своей компетенции при возникновении ситуаций, не предусмотренных настоящим Положением, с обязательным информированием ГЭК ГИА-11;

- представляет в ГЭК ГИА-11 информацию о нарушении членом Предметной комиссии установленного порядка проведения ГИА-11 с приложением представления об исключении члена из состава Предметной комиссии;

- направляет запросы в РЦОИ и, в случае необходимости, в уполномоченную организацию, осуществляющую по поручению Рособрнадзора организационно-технологическое сопровождение ГИА-11 на федеральном уровне;

- обеспечивает проверку экзаменационных работ участников ГИА-11 в соответствии со сроками, установленными Порядком проведения ГИА-11;

- обеспечивает соблюдение конфиденциальности и режима информационной безопасности при проверке, хранении и передаче результатов проверки в РЦОИ;

- своевременно информирует ГЭК ГИА-11 о возникающих ситуациях, которые могут привести к задержке в работе и нарушению сроков проверки экзаменационных работ участников ГИА-11;

- обеспечивает получение критериев оценивания развернутых ответов в день экзамена и организует обсуждение данных критериев и согласование подходов к оцениванию экзаменационных работ участников ГИА-11;

- организует в день проверки инструктаж членов Предметной комиссии по критериям оценивания с учетом согласованных подходов проверки экзаменационных работ участников ГИА-11;

- готовит отчет о результатах работы Предметной комиссии.

4.2. По поручению председателя Предметной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Предметной комиссии.

4.3. Ответственный секретарь Предметной комиссии:

- обеспечивает организационную подготовку работы Предметной комиссии;

- организует делопроизводство Предметной комиссии;

- несет ответственность за сохранность документов и иных материалов, поступающих в Предметную комиссию;

- по окончании работы Предметной комиссии передает документы на хранение в РЦОИ.

4.4. Члены Предметной комиссии:

- проводят проверку экзаменационных работ участников ГИА-11 в соответствии с установленными требованиями;

- оформляют результаты оценивания ответов участников ГИА-11 протоколами проверки;

- устанавливают правильность оценивания экзаменационной работы и предоставляют письменное заключение о правильности оценивания экзаменационной работы в случае привлечения к работе Конфликтной комиссии;

- осуществляют консультирование участников ГИА-11 и их родителей (законных представителей) в Консультационном пункте Конфликтной комиссии в случае привлечения к работе Конфликтной комиссии;

4.5. Специалисты, обеспечивающие организационно-технологическое сопровождение деятельности Предметной комиссии:

- обеспечивают сопровождение деятельности Предметной комиссии;

- обеспечивают функционирование систем видеонаблюдения и аудиозаписи.

4.6. Член Предметной комиссии имеет право:

- получать инструкции по проведению процедуры проверки экзаменационных работ участников ГИА-11, критерии оценивания ответов и другие необходимые для работы материалы;

- обсуждать с председателем Предметной комиссии (заместителем председателя Предметной комиссии), членами Предметной комиссии процедурные вопросы проверки экзаменационных работ участников ГИА-11;

- принимать участие в обсуждении аналитического отчета о результатах ГИА-11 по учебному предмету, вносить в него свои предложения.

4.7. Член Предметной комиссии обязан:

- проходить ежегодное обучение с получением права проверки экзаменационных работ участников ГИА-11;

- проверять и оценивать экзаменационные работы участников ГИА-11 в соответствии с инструкцией для члена Предметной комиссии по проведению процедуры проверки экзаменационных работ участников ГИА-11 и критериями оценивания по соответствующему учебному предмету;

- профессионально выполнять возложенные на него функции, соблюдать этические и моральные нормы;

- информировать председателя Предметной комиссии (заместителя председателя Предметной комиссии) о проблемах, возникающих при проверке экзаменационных работ участников ГИА-11;

- информировать председателя Предметной комиссии в письменной форме о случаях нарушения процедуры проверки экзаменационных работ участников ГИА-11 и режима информационной безопасности, а также иных нарушениях в работе с документацией в деятельности Предметной комиссии.

4.8. Членам Предметных комиссий, специалистам, обеспечивающим организационно-технологическое сопровождение деятельности Предметных комиссий, запрещается:

- использовать мобильные телефоны, иные средства связи и электронно-вычислительную технику во время проведения проверки экзаменационных работ участников ГИА-11;

- копировать и выносить из помещений Предметной комиссии экзаменационные работы участников ГИА-11, критерии оценивания, протоколы проверки экзаменационных работ участников ГИА-11;

- разглашать посторонним лицам информацию, содержащуюся в экзаменационных работах участников ГИА-11, критериях оценивания, протоколах проверки экзаменационных работ участников ГИА-11.

В случае установления факта нарушения членом Предметной комиссии указанных требований, недобросовестного выполнения возложенных на него обязанностей или использования статуса члена Предметной комиссии в личных целях, член Предметной комиссии удаляется из помещений для работы Предметной комиссии и по решению ГЭК ГИА-11 на основании представления председателя Предметной комиссии исключается из состава Предметной комиссии.

4.9. Председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь, члены Предметной комиссии и специалисты, обеспечивающие организационно-технологическое сопровождение деятельности Предметных комиссий обязаны:

- выполнять возложенные на них функции на высоком профессиональном уровне в соответствии с настоящим Положением;

- соблюдать требования нормативных правовых актов, инструкций, решений ГЭК ГИА-11, регламентирующих организацию и проведение ГИА-11;

- соблюдать конфиденциальность и установленный порядок обеспечения информационной безопасности.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, несоблюдения требований нормативных правовых актов по проведению ГИА-11, нарушения требований конфиденциальности и информационной безопасности, а также злоупотреблений полномочиями, совершенных из корыстной или иной личной заинтересованности, председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь, члены Предметных комиссий и специалисты, обеспечивающие организационно-технологическое сопровождение деятельности Предметных комиссий, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Организация работы Предметных комиссий

5.1. Предметные комиссии размещаются в специально выделенных и оборудованных помещениях, позволяющих исключить возможность доступа посторонних лиц и распространения информации ограниченного доступа.

Место расположения помещений для работы Предметных комиссий определяется по согласованию с Департаментом.

Помещения, в которых осуществляется проверка экзаменационных работ участников ГИА-11, оборудуются системами видеонаблюдения и аудиозаписи.

В помещениях для работы Предметных комиссий предусматривается оборудование специальных рабочих мест с выходом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее - специальное рабочее место) для обеспечения возможности уточнения изложенных в экзаменационных работах участников ГИА-11 фактов.

В помещении, где установлены специальные рабочие места не допускается осуществление проверки экзаменационных работ участников ГИА-11.

Доступ к специальным рабочим местам членов Предметных комиссий осуществляется в присутствии уполномоченного председателем Предметной комиссии члена Предметной комиссии (далее - уполномоченное лицо) с обязательным внесением отметки в журнале регистрации доступа к специальным рабочим местам (далее - журнал регистрации) при условии соблюдения требований законодательства Российской Федерации в части обеспечения информационной безопасности.

Ведение журнала регистрации осуществляется уполномоченным лицом. Форма журнала регистрации предусматривает поля для внесения сведений о фамилии, имени, отчестве члена Предметной комиссии и времени работы на специальном рабочем месте.

5.2. В помещениях, где размещаются Предметные комиссии, могут присутствовать:

- члены ГЭК ГИА-11 - по решению председателя ГЭК ГИА-11;

- общественные наблюдатели, аккредитованные в установленном порядке, - по желанию;

- должностные лица Рособрнадзора, Департамента, - по решению соответствующих органов.

5.3. Распределение экзаменационных работ участников ГИА-11 между членами Предметной комиссии, расчет баллов по каждому заданию экзаменационной работы ЕГЭ, а также определение необходимости третьей проверки осуществляются автоматизировано, с использованием специализированных аппаратно-программных средств РЦОИ.

5.4. Распределение экзаменационных работ ГВЭ между членами Предметной комиссии, расчет окончательных баллов экзаменационной работы ГВЭ производится председателем Предметной комиссии и фиксируется протоколом, который затем передается в ГЭК ГИА-11.

5.5. Предметные комиссии осуществляют свою деятельность во взаимодействии с ГЭК ГИА-11, РЦОИ и Конфликтной комиссией.

5.6. Информационное и организационно-технологическое обеспечение работы Предметных комиссий осуществляет РЦОИ, в том числе подготовку материалов для проведения проверки экзаменационных работ участников ГИА-11.

6. Порядок проверки экзаменационных работ участников ГИА-11

6.1. Экзаменационные работы участников ГИА-11 проходят следующие виды проверок:

- проверку двумя членами Предметной комиссии;

- проверку третьим членом Предметной комиссии - в случае существенного расхождения в баллах, выставленных двумя членами Предметной комиссии;

- перепроверку отдельных экзаменационных работ - по решению Департамента;

- межрегиональную перекрестную проверку - по решению Рособрнадзора.

К трем последним видам проверок допускаются члены Предметных комиссий, которые по представлению ГЭК ГИА-11 были включены в составы Предметных комиссий, создаваемых Рособрнадзором.

6.2. Записи на черновиках и КИМ не проверяются.

6.3. Для проведения проверки экзаменационных работ уполномоченное лицо Предметной комиссии получает у уполномоченного лица РЦОИ по акту приема-передачи следующие материалы для работы:

- обезличенные копии бланков экзаменационных работ участников ГИА-11;

- бланки протоколов проверки экзаменационных работ участников ГИА-11;

- критерии оценивания заданий экзаменационной работы с развернутым ответом;

- файлы с цифровой аудиозаписью устных ответов на задания раздела "Говорение" ЕГЭ по иностранным языкам;

- схемы оценивания устных ответов на задания раздела "Говорение" ЕГЭ по иностранным языкам;

- файлы с цифровой аудиозаписью устных ответов на задания ГВЭ;

- протоколы устных ответов на задания ГВЭ;

- специализированные программные средства для прослушивания файлов с цифровой аудиозаписью устных ответов;

- информацию о баллах, выставленных членами Предметной комиссии, ранее проверявшими экзаменационную работу - в случае направления экзаменационной работы на проверку третьим членом Предметной комиссии.

6.4. Председатель Предметной комиссии после получения материалов для работы из РЦОИ организует выдачу указанных материалов членам Предметной комиссии в соответствии с автоматизированным распределением экзаменационных работ.

6.5. Проверка экзаменационных работ участников ГИА-11 членами Предметной комиссии проводится в строгом соответствии с критериями оценивания по соответствующему учебному предмету, разработка которых организуется Рособрнадзором.

6.6. По результатам проверки члены Предметной комиссии независимо друг от друга выставляют баллы за каждый ответ на задания экзаменационной работы ЕГЭ с развернутым ответом, за каждый ответ на задания экзаменационной работы ГВЭ.

Результаты каждого оценивания вносятся в протокол проверки Предметными комиссиями экзаменационных работ участников ГИА-11.

6.7. По завершении проверки экзаменационных работ члены Предметной комиссии возвращают использованные материалы и заполненные протоколы проверки экзаменационных работ участников ГИА-11 председателю Предметной комиссии и доставляются уполномоченным лицом Предметной комиссии в РЦОИ для дальнейшей обработки.

Материалы передаются уполномоченному лицу РЦОИ по акту приема-передачи.

7. Порядок установления правильности оценивания экзаменационных работ участников ГИА-11

7.1. Состав привлекаемых к работе Конфликтной комиссии членов Предметных комиссий формируется председателями соответствующих Предметных комиссий по согласованию с председателем Конфликтной комиссии не позднее одного дня до начала рассмотрения апелляций.

7.2. Для установления правильности оценивания экзаменационной работы при рассмотрении апелляции о несогласии с выставленными баллами, председатель Конфликтной комиссии по акту приема-передачи передает апелляционный комплект документов председателю Предметной комиссии в день получения материалов из РЦОИ.

Председатель Предметной комиссии незамедлительно организует работу членов Предметной комиссии по установлению правильности оценивания экзаменационной работы.

7.3. Привлеченные члены Предметной комиссии устанавливают правильность оценивания экзаменационной работы и предоставляют председателю Предметной комиссии письменное заключение о правильности оценивания развернутых ответов или о необходимости изменения баллов за развернутый ответ с обязательным указанием на конкретный критерий оценивания, которому соответствует выставляемый ими балл.

7.4. Председатель Предметной комиссии возвращает апелляционный комплект документов с прилагаемым заключением и список привлеченных к работе членов Предметной комиссии председателю Конфликтной комиссии по акту приема-передачи.