Проект Указания Банка России «О внесении изменений в Указание Банка России от 25 июня 2014 года № 3294-У «О порядке применения к операторам платежных систем штрафов, предусмотренных статьями 82.4, 82.5 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (по состоянию на 03.04.2015)

1. Внести в Указание Банка России от 25 июня 2014 года № 3294-У «О порядке применения к операторам платежных систем штрафов, предусмотренных статьями 82.4, 82.5 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 22 июля 2014 года № 33196 («Вестник Банка России» от 31 июля 2014 года, № 70) следующие изменения:

1.1. Пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«При принятии решений о взыскании штрафов с оператора платежной системы, не являющейся национально значимой платежной системой, в рамках которой определяются правила эмиссии международных платежных карт и осуществляются на территории Российской Федерации переводы денежных средств с использованием международных платежных карт, учитывается соблюдение кредитными организациями требований Указания Банка России от 16 декабря 2014 года № 3493-У «Об организации взаимодействия и получении операционных услуг и услуг платежного клиринга по переводам денежных средств с использованием международных платежных карт», зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2014 года № 35490 («Вестник Банка России» от 31 декабря 2014 года № 117-118).». 

1.2. Пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Основанием для взыскания штрафа является не внесение денежных средств, составляющих сумму обеспечительного взноса, на специальный счет в Банке России по учету обеспечительного взноса оператора платежной системы, не являющейся национально значимой платежной системой, в порядке, определяемом Положением Банка России от 12 июня 2014 года № 423-П «Об обеспечительных взносах операторов платежных систем, не являющихся национально значимыми платежными системами», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20 июня 2014 года № 32820 («Вестник Банка России» от 26 июня 2014 года № 60) (далее - Положение Банка России № 423-П).». 

1.3. Пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«В требовании об уплате штрафа, предусмотренного статьей 82.4 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», могут быть указаны суммы штрафов за несколько дней приостановления (прекращения) в одностороннем порядке оказания услуг платежной инфраструктуры участнику (участникам) платежной системы и его (их) клиентам. В этом случае в требовании об уплате штрафа также указывается общая сумма штрафа, подлежащая уплате.». 

1.4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Предписание Банка России направляется оператору платежной системы, допустившему нарушение, предусмотренное статьями 82.4 и 82.5 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" в срок, не превышающий два месяца с момента выявления нарушения. Событие нарушения устанавливается актом об обнаружении нарушения, составляемым уполномоченным должностным лицом Банка России. Копия акта об обнаружении нарушения подлежит направлению оператору платежной системы, допустившему нарушение, в течение 3 рабочих дней с даты составления акта.». 

1.5. Дополнить пунктом 6.1 в следующей редакции:

«6.1. Предписание Банка России с требованием об уплате штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 82.4 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», не направляется оператору платежной системы, не являющейся национально значимой платежной системой, в случае возврата ему Банком России обеспечительного взноса в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.1 Положения Банка России № 423-П.». 

1.6. В пункте 7 слова «Взыскание штрафа, предусмотренного статьей 82.4 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», с оператора платежной системы, не являющейся национально значимой платежной системой, осуществляется» заменить словами «В случае неисполнения в добровольном порядке в срок, установленный предписанием, требования об оплате штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 82.4 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», указанный штраф взыскивается с оператора платежной системы, не являющейся национально значимой платежной системой». 

1.7. Пункт 9 признать утратившим силу.

2. Настоящее Указание в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от «___» апреля 2015 года № __) вступает в силу со дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России». 

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России «О внесении изменений в Указание Банка России от 25 июня 2014 года № 3294-У «О порядке применения к операторам платежных систем штрафов, предусмотренных статьями 82.4, 82.5 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»

Проект указания Банка России «О внесении изменений в Указание Банка России от 25 июня 2014 года № 3294-У «О порядке применения к операторам платежных систем штрафов, предусмотренных статьями 82.4, 82.5 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» разработан в связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22.10.2014 № 319-ФЗ в Федеральный закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» и часть вторую статьи 8 Федерального закона от 05.05.2014 № 112- ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О национальной платежной системе» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Проектом уточняется порядок применения к операторам платежных систем штрафов, предусмотренных статьями 82.4, 82.5 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» в части принятии решений о взыскании штрафов, в том числе с оператора платежной системы международных платежных карт, оснований и порядка оформления и направления требований Банка России об уплате штрафа.