Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 25 марта 2015 г. № 02-02-05/16536/07-04-05/05-187 Об особенностях исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ в 2015 г.

Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство в связи с доведением главным распорядителям средств федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) лимитов бюджетных обязательств только на 2015 год в размере 90 процентов объема бюджетных ассигнований, утвержденных Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. № 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", в целях организации исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в 2015 году в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации сообщает.

В соответствии с положениями статей 161 и 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства и осуществляет их оплату в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. Недоведение лимитов бюджетных обязательств на плановый период обуславливает возникновение необеспеченных обязательств, в том числе на основании государственных контрактов, предусматривающих исполнение обязательств за пределами текущего финансового года, что повлечет необходимость прекращения таких обязательств в соответствии с пунктом 5 статьи 161 Бюджетного кодекса.

В целях исполнения получателями средств федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) обязательств по договорам (соглашениям), подлежащим исполнению в 2016 и 2017 годах, принят Федеральный закон от 8 марта 2015 г. № 25-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации" (далее -Закон № 25-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 2 Закона № 25-ФЗ получатели средств федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) по своей инициативе не расторгают ранее заключенные ими договоры (соглашения), подлежащие оплате в 2016 и (или) 2017 годах, в связи с недоведением лимитов бюджетных обязательств на указанные годы.

В отношении обязательств, принимаемых от имени Российской Федерации в 2015 году, Законом № 25-ФЗ получателям средств федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) в дополнение к установленным положениями статьи 72, пункта 6 статьи 78 и абзацем четырнадцатым пункта 4 статьи 78.2 Бюджетного кодекса основаниям для заключения государственных контрактов (соглашений), иных договоров на срок, превышающий срок действия доведенных лимитов бюджетных обязательств, предоставлено право в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации:

заключать договоры (соглашения) на поставки товаров, предусматривающие оплату соответствующих обязательств в 2016 году;

заключать иные договоры (соглашения), обуславливающие возникновение расходных обязательств Российской Федерации на период, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.