ПИСЬМО Минфина России (Министерство финансов РФ) от 26 декабря 2014 г. №02-10-11/67828

Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел обращение о проведении проверок управлений социальной защиты Российской Федерации, управлений МВД, ГИБДД, ФССП и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, Министерство финансов Российской Федерации не вправе осуществлять функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2014 N 77, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере за использованием средств федерального бюджета, является Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.

Указанные функции Федеральная служба финансово-бюджетного надзора осуществляет в соответствии с Правилами осуществления Федеральной службой финансово-бюджетного надзора полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1092, и Административным регламентом исполнения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора государственной функции по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20.03.2014 N 18н (далее - Правила и Административный регламент соответственно).

Согласно Правилам и Административному регламенту внеплановые контрольные мероприятия Федеральной службы финансово-бюджетного надзора осуществляются на основании решения руководителя (заместителя руководителя) Службы (ее территориального органа), которое может быть принято в том числе на основании обращений граждан.

Учитывая изложенное, Министерство финансов Российской Федерации полагает возможным для решения вопроса о назначении внеплановой проверки Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (ее территориального органа) обратиться к руководителю (заместителю руководителя) Службы (ее территориального органа), указав при этом в обращении: полное наименование федерального государственного органа, информацию о наличии признаков нарушений, допущенных данным органом, и приложив в подтверждение своих доводов документы и материалы либо их копии (при их наличии).

Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации также обращает внимание, что Федеральная служба финансово-бюджетного надзора в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Правилами и Административным регламентом не уполномочена осуществлять контроль за использованием средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Для проведения проверок использования средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований государственными органами субъектов Российской Федерации и муниципальными органами следует обращаться в соответствующие уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или местных администраций.