Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Министерства экономического развития РФ от 16 декабря 2014 г. № 809 "О внесении изменений в Административный регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной функции по осуществлению контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля и надзора в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций-исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технолог. работ"

Обзор документа

Приказ Министерства экономического развития РФ от 16 декабря 2014 г. № 809 "О внесении изменений в Административный регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной функции по осуществлению контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля и надзора в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций-исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технолог. работ"

В целях совершенствования организации контроля и надзора в установленной сфере деятельности Федеральной службы по интеллектуальной собственности и в соответствии с пунктом 4 Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; 2012, № 28, ст. 3908; № 52, ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506), приказываю:

Внести в Административный регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной функции по осуществлению контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля и надзора в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций-исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. №234 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 июля 2013 г., регистрационный № 29013) (далее - Регламент), следующие изменения:

1. В пункте 1.4:

а) абзац десятый признать утратившим силу;

б) дополнить абзацем следующего содержания: «Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; № 27, ст. 3480; № 52, ст. 6961; 2014, № 23, ст. 2925; № 30, ст. 4225; № 48, ст. 6637; № 49, ст. 6925).

2. В пункте 3.1:

а) после абзаца седьмого дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

«Внеплановая проверка по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 3.15 Регламента, проводится в форме документарной проверки. В случае, если после рассмотрения в ходе внеплановой документарной проверки представленных во исполнение предписания Роспатента документов и пояснений руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя государственного заказчика или организации-исполнителя либо при отсутствии таких пояснений должностные лица Роспатента установят признаки нарушения обязательных требований, Роспатент вправе провести внеплановую выездную проверку.»;

б) абзац восьмой считать абзацем девятым.

3. В пункте 3.24:

а) в абзаце первом перед словом «проверки» добавить слово «выездной»;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«Предметом внеплановой документарной проверки государственного заказчика являются документы, связанные с исполнением государственным заказчиком ранее выданного предписания Роспатента об устранении выявленных нарушений обязательных требований.».

4. В пункте 3.25:

а) в абзаце первом перед словом «проверки» добавить слово «выездной»;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«Предметом внеплановой документарной проверки организации-исполнителя являются документы, связанные с исполнением организацией-исполнителем ранее выданного предписания Роспатента об устранении выявленных нарушений обязательных требований.».

5. В пункте 3.26:

а) в абзаце первом вместо слова «проверок» добавить слова «выездной проверки»;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«Предметом внеплановой документарной проверки организации-исполнителя, участвующей в исполнении внешнеторговых контрактов на поставку продукции военного назначения, а также продукции, которая контролируется в соответствии с законодательством Российской Федерации об экспортном контроле, являются документы, связанные с исполнением указанной организацией-исполнителем ранее выданного предписания Роспатента об устранении выявленных нарушений обязательных требований.».

6. Пункт 3.31 дополнить подпунктом 12 следующего содержания:

«12) направление в Роспатент в трехдневный срок со дня заключения в установленном законодательством Российской Федерации порядке лицензионных договоров с организациями-разработчиками и производителями продукции военного, специального и двойного назначения копий этих договоров.».

7. В пункте 3.34:

а) в абзаце тринадцатом после слова «внеплановой» добавить слова («документарной, выездной»);

б) абзац тринадцатый дополнить предложением следующего содержания:

«Критерием принятия должностными лицами, уполномоченными на проведение внеплановой (документарной, выездной) проверки, решений об исполнении государственным заказчиком, организацией-исполнителем предписания Роспатента является устранение выявленных нарушений обязательных требований с представлением документов (копий документов), подтверждающих исполнение каждого пункта предписания.».

8. Пункт 3.39 изложить в следующей редакции:

«3.39. В предписании устанавливается срок устранения государственным заказчиком, организацией-исполнителем выявленных нарушений.

Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений устанавливается исходя из обстоятельств каждого выявленного нарушения и разумного срока его устранения, но не более девяти месяцев с даты выдачи предписания.

В случае невозможности устранения нарушения в установленный срок государственный заказчик, организация-исполнитель заблаговременно (не позднее трех дней до истечения срока исполнения предписания) представляет в Роспатент ходатайство с просьбой о продлении срока устранения нарушений. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие в установленный срок государственным заказчиком, организацией-исполнителем мер, необходимых для устранения нарушения.

В случае если государственным заказчиком, организацией-исполнителем приняты все зависящие от него меры, необходимые для устранения нарушений в установленный срок, по результатам рассмотрения ходатайства должностным лицом, осуществляющим контроль за выполнением предписания, готовятся предложения для принятия решения об удовлетворении ходатайства и продлении срока выполнения предписания.

Решения об удовлетворении ходатайства и продлении срока выполнения предписания принимает заместитель руководителя Роспатента или начальник Управления.

Продление предписания может быть осуществлено один раз на срок, не превышающий длительность срока, ранее установленного предписанием.

В случае неисполнения предписания в дополнительно установленный срок в отношении государственного заказчика, организации-исполнителя, должностных лиц государственного заказчика, организации-исполнителя принимаются меры в соответствии с пунктом 3.40 Регламента.».

9. В пункте 3.40 слова «должностных лиц государственного заказчика, организации-исполнителя» заменить словами «государственного заказчика, организации-исполнителя или их должностных лиц».

10. Приложение № 1 к Регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

11. В приложении № 3 к Регламенту слова «Приложение к акту проверки от ___ № ___» исключить.

Министр А.В. Улюкаев

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 января 2015 г.
Регистрационный № 35623

Приложение
к приказу Министерства
экономического развития РФ
от 16 декабря 2014 г. № 809

«Приложение № 1
к Административному регламенту
Федеральной службы по интеллектуальной
собственности по исполнению
государственной функции

Блок-схема
исполнения государственной функции

Плановые проверки

+-----------------------------------------------------------------------+

¦ Формирование проекта ежегодного плана проведения плановых проверок и  ¦

¦    направление его в Генеральную  прокуратуру Российской Федерации    ¦

+-----------------------------------------------------------------------+

                                     ¦                                   

+-----------------------------------------------------------------------+

¦ Согласование проекта ежегодного плана проведения плановых проверок с  ¦

¦               заинтересованными органами контроля (надзора)           ¦

+-----------------------------------------------------------------------+

                                     ¦                                   

+-----------------------------------------------------------------------+

¦      Утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок        ¦

¦              руководителем Роспатента и направление его               ¦

¦            в Генеральную прокуратуру Российской Федерации             ¦

+-----------------------------------------------------------------------+

                                     ¦                                   

+-----------------------------------------------------------------------+

¦     Размещение ежегодного плана проведения плановых проверок на       ¦

¦                      интернет-сайте Роспатента                        ¦

+-----------------------------------------------------------------------+

                                     ¦                                   

+-----------------------------------------------------------------------+

¦              Подготовка к проведению плановой проверки                ¦

+-----------------------------------------------------------------------+

                                     ¦                                   

+-----------------------------------------------------------------------+

¦ Подготовка и утверждение приказа руководителя Роспатента о проведении ¦

¦                                проверки                               ¦

+-----------------------------------------------------------------------+

                                     ¦                                   

+-----------------------------------------------------------------------+

¦            Направление уведомления о проведении проверки              ¦

+-----------------------------------------------------------------------+

                                     ¦                                   

+-----------------------------------------------------------------------+

¦           Проведение проверки и оформление ее результатов             ¦

+-----------------------------------------------------------------------+

                                     ¦                                   

+-----------------------------------------------------------------------+

¦         Составление акта по результатам проведенной проверки          ¦

+-----------------------------------------------------------------------+

                                     ¦                                   

+-----------------------------------------------------------------------+

¦  Запись должностного лица Роспатента в журнале учета мероприятий по   ¦

¦                контролю и надзору о проведенной проверке              ¦

+-----------------------------------------------------------------------+

                                     ¦                                   

                          +------------------------+                     

                          ¦ Ознакомление с актом   ¦                     

+----------------------+  ¦проверки руководителя,  ¦                     

¦   Вручение одного    ¦  ¦иного должностного лица ¦                     

¦   экземпляра акта    ¦  ¦  или уполномоченного   ¦  +-----------------+

¦  проверки с копиями  ¦  ¦     представителя      ¦  ¦Направление акта ¦

¦      приложений      ¦  ¦   государственного     ¦  ¦    проверки     ¦

¦ руководителю, иному  +--¦       заказчика        +--¦   посредством   ¦

¦должностному лицу или ¦  ¦(организации-исполнителя¦  ¦ почтовой связи  ¦

¦   уполномоченному    ¦  ¦       а также лиц,     ¦  ¦ с уведомлением  ¦

¦    представителю     ¦  ¦  присутствовавших при  ¦  ¦   о вручении    ¦

¦   государственного   ¦  ¦ проведении мероприятия ¦  +-----------------+

¦      заказчика       ¦  ¦  по контролю (надзору) ¦                     

¦(организации-исполни- ¦  ¦                        ¦                     

¦        теля)         ¦  ¦                        ¦                     

+----------------------+  ¦                        ¦                     

                          +------------------------+                     

                            ¦                    ¦                       

                 +------------------+ +------------------+               

                 ¦     Нарушения    ¦ ¦  Без нарушений   ¦               

                 ¦     выявлены     ¦ ¦                  ¦               

                 +------------------+ +------------------+               

                          ¦                                              

          +------------------------------+                               

          ¦  Составление и направление   ¦                               

          ¦  предписания об устранении   ¦                               

          ¦     выявленных нарушений     ¦                               

          +------------------------------+                               

Внеплановые проверки (выездные)

+-----------------------------------------------------------------------------------------+

¦           Возникновение основания проведения внеплановой (выездной) проверки.           ¦

¦                 Подготовка к проведению внеплановой (выездной) проверки                 ¦

+-----------------------------------------------------------------------------------------¦

¦Истечение срока исполнения¦   ¦   Поступление обращений и   ¦   ¦   Приказ руководителя  ¦

¦государственным заказчиком¦   ¦  заявлений граждан, в том   ¦   ¦ Роспатента, изданный в ¦

¦ (организацией-исполните- ¦   ¦     числе индивидуальных    ¦   ¦    соответствии с      ¦

¦  лем) ранее выданного    ¦   ¦      предпринимателей,      ¦   ¦ поручениями Президента ¦

¦       предписания        ¦   ¦ юридических лиц, информации ¦   ¦  Российской Федерации, ¦

¦ Роспатента об устранении ¦   ¦  от органов государственной ¦   ¦Правительства Российской¦

¦  выявленного нарушения   ¦   ¦ власти, органов местного    ¦   ¦       Федерации,       ¦

¦ законодательства в сфере ¦   ¦ самоуправления, из средств  ¦   ¦    Минэкономразвития   ¦

¦    правовой охраны и     ¦   ¦    массовой информации о    ¦   ¦ России либо требованием¦

¦ использования результатов¦   ¦ фактах возникновения угрозы ¦   ¦ прокурора о проведении ¦

¦     интеллектуальной     ¦   ¦причинения вреда безопасности¦   ¦  внеплановой проверки  ¦

¦      деятельности        ¦   ¦ государства либо причинения ¦   ¦                        ¦

¦                          ¦   ¦      вреда безопасности     ¦   ¦                        ¦

¦                          ¦   ¦         государства         ¦   ¦                        ¦

+--------------------------+   +-----------------------------+   +------------------------+

             ¦                                ¦                               ¦            

+--------------------------+   +-----------------------------+   +------------------------+

¦  Согласование проверки   ¦   ¦    Согласование проверки    ¦   ¦      Согласование      ¦

¦   с органом управления   ¦   ¦    с органом прокуратуры,   ¦   ¦   проверки с органом   ¦

¦   особой экономической   ¦   ¦     органом управления      ¦   ¦    управления особой   ¦

¦          зоной           ¦   ¦ особой экономической зоной  ¦   ¦   экономической зоной  ¦

¦    (при необходимости)   ¦   ¦     (при необходимости)     ¦   ¦   (при необходимости)  ¦

+--------------------------+   +-----------------------------+   +------------------------+

             ¦                                ¦                               ¦            

+-----------------------------------------------------------------------------------------+

¦          Подготовка и утверждение приказа руководителя Роспатента о проведении          ¦

¦                                    внеплановой проверки                                 ¦

+-----------------------------------------------------------------------------------------+

                                              ¦                                            

+-----------------------------------------------------------------------------------------+

¦                 Направление уведомления о проведении внеплановой проверки               ¦

+-----------------------------------------------------------------------------------------+

                                              ¦                                            

+-----------------------------------------------------------------------------------------+

¦                      Проведение проверки и оформление ее результатов                    ¦

+-----------------------------------------------------------------------------------------+

                                              ¦                                            

+-----------------------------------------------------------------------------------------+

¦             Составление акта по результатам проведенной внеплановой проверки            ¦

+-----------------------------------------------------------------------------------------+

                                              ¦                                            

+-----------------------------------------------------------------------------------------+

¦  Запись должностного лица Роспатента в журнале учета мероприятий по контролю и надзору  ¦

¦                         о проведенной внеплановой проверке                              ¦

+-----------------------------------------------------------------------------------------+

                                              ¦                                            

+---------------------------+   +--------------------------------+   +--------------------+

¦ Вручение одного экземпляра¦   ¦  Ознакомление с актом проверки ¦   ¦  Направление акта  ¦

¦  акта проверки с копиями  ¦   ¦       руководителя, иного      ¦   ¦проверки посредством¦

¦  приложений руководителю, ¦   ¦      должностного  лица или    ¦   ¦   почтовой связи   ¦

¦  иному должностному лицу  +---¦  уполномоченного представителя +---¦   с уведомлением   ¦

¦    или уполномоченному    ¦   ¦   государственного заказчика   ¦   ¦     о вручении     ¦

¦      представителю        ¦   ¦   (организации-исполнителя),   ¦   ¦                    ¦

¦ государственного заказчика¦   ¦  а также лиц, присутствовавших ¦   +--------------------+

¦  (организации-исполнителя)¦   ¦   при проведении мероприятия   ¦                         

¦                           ¦   ¦      по контролю (надзору)     ¦                         

¦                           ¦   +--------------------------------+                         

+---------------------------+     ¦   ¦         ¦              ¦                           

                                  ¦   ¦         ¦              ¦                           

+---------------------------+     ¦   ¦         ¦              ¦                           

¦                           ¦     ¦   ¦         ¦              ¦                           

¦     По ранее выданному    ¦     ¦   ¦  +--------------+    +---------------------+       

¦   предписанию Роспатента  +-----+   ¦  ¦      Без     ¦    ¦  Нарушения выявлены ¦       

¦    нарушения устранены    ¦         ¦  ¦   нарушений  ¦    ¦                     ¦       

¦                           ¦         ¦  +--------------+    +---------------------+       

¦                           ¦         ¦                                 ¦                  

+-----------------------------------------------------+                 ¦                  

¦ По ранее выданному предписанию Роспатента нарушения ¦                 ¦                  

¦ не устранены:                                       ¦  +--------------------------------+

¦ - привлечение к административной ответственности в  ¦  ¦     Направление предписания    ¦

¦   соответствии с нормами Кодекса об административных¦  ¦   об устранении  выявленных    ¦

¦   правонарушениях;                                  ¦  ¦            нарушений           ¦

¦ - направление материалов проверки в                 ¦  +--------------------------------+

¦   правоохранительные органы Российской Федерации,   ¦                                    

¦   Счетную палату Российской Федерации,              ¦                                    

¦   Федеральную службу финансово-бюджетного           ¦                                    

¦   надзора и иные органы государственной власти      ¦                                    

¦   Российской Федерации                              ¦                                    

+-----------------------------------------------------+                                    

Внеплановые проверки (документарные)

+-----------------------------------------------------------------------+

¦    Возникновение основания проведения внеплановой (документарной)     ¦

¦проверки. Подготовка к проведению внеплановой (документарной) проверки ¦

+-----------------------------------------------------------------------¦

¦         Истечение срока исполнения государственным заказчиком         ¦

¦ (организацией-исполнителем) ранее выданного предписания Роспатента об ¦

¦  устранении выявленного нарушения законодательства в сфере правовой   ¦

¦   охраны/ и использования результатов интеллектуальной деятельности   ¦

+-----------------------------------------------------------------------+

                                     ¦                                   

+-----------------------------------------------------------------------+

¦           Согласование проверки с органом управления особой           ¦

¦                 экономической зоной (при необходимости)               ¦

+-----------------------------------------------------------------------+

                                     ¦                                   

+-----------------------------------------------------------------------+

¦         Подготовка и утверждение приказа руководителя Роспатента      ¦

¦                          о проведении проверки                        ¦

+-----------------------------------------------------------------------+

                                     ¦                                   

+-----------------------------------------------------------------------+

¦     Направление запроса с требованием представить необходимые для     ¦

¦    рассмотрения в ходе проведения  документарной проверки документы   ¦

+-----------------------------------------------------------------------+

                                     ¦                                   

+-----------------------------------------------------------------------+

¦            Проведение проверки и оформление ее результатов            ¦

+-----------------------------------------------------------------------+

                                     ¦                                   

+-----------------------------------------------------------------------+

¦         Составление акта по результатам проведенной проверки          ¦

+-----------------------------------------------------------------------+

                                     ¦                                   

+-----------------------------------------------------------------------+

¦          Направление акта проверки посредством почтовой связи         ¦

¦                        с уведомлением о вручении                      ¦

+-----------------------------------------------------------------------+

                                     ¦                                   

+-----------------------------------------------------------------------+

¦               Принятие решения по результатам проведения              ¦

¦                  внеплановой (документарной) проверки                 ¦

+-----------------------------------------------------------------------+

           ¦                                    ¦                        

+--------------------+   +----------------------------------------------+

¦      Нарушения     ¦   ¦ Нарушения не устранены:                      ¦

¦      устранены     ¦   ¦ - привлечение к административной             ¦

¦                    ¦   ¦   ответственности в соответствии с нормами   ¦

+--------------------+   ¦   Кодекса об административных                ¦

                         ¦   правонарушениях;                           ¦

                         ¦ - направление материалов проверки            ¦

                         ¦   в правоохранительные органы Российской     ¦

                         ¦   Федерации, Счетную палату Российской       ¦

                         ¦   Федерации, Федеральную службу финансово-   ¦

                         ¦   бюджетного надзора и иные органы           ¦

                         ¦   государственной власти Российской          ¦

                         ¦   Федерации.                                 ¦

                         +----------------------------------------------+

                                                                       ".

Обзор документа


Скорректирован порядок контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных средств, а также в отношении госзаказчиков и исполнителей контрактов, предусматривающих проведение НИОКР и технологических работ. Как и ранее, этим занимается Роспатент.

Так, закреплены особенности проведения внеплановой проверки по следующему основанию. Истечение срока исполнения госзаказчиком, исполнителем ранее выданного предписания Службы об устранении выявленного нарушения законодательства в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности.

В новой редакции изложена блок-схема исполнения госфункции.

Часть изменений обусловлена принятием Закона о контрактной системе.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: