Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Государственной фельдъегерской службы РФ от 14 ноября 2014 г. № 368 “О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации”

Обзор документа

Приказ Государственной фельдъегерской службы РФ от 14 ноября 2014 г. № 368 “О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации”

В целях приведения отдельных нормативных правовых актов Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 453 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 26, ст. 3518) приказываю:

внести изменения в отдельные нормативные правовые акты Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации согласно приложению.

Директор
генерал-полковник
В.В. Тихонов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 декабря 2014 г.
Регистрационный № 35120

Приложение
к приказу Государственной
фельдъегерской службы РФ
от 14 ноября 2014 г. № 368

Изменения в отдельные нормативные правовые акты Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации

1. В приказе ГФС России от 30 ноября 2009 г. № 344 «Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в системе ГФС России гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими» (зарегистрирован в Минюсте России 20 января 2010 г., регистрационный № 16022) с изменениями, внесенными приказами Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации от 22 апреля 2010 г. № 133 «О внесении изменений в приказ ГФС России от 30 ноября 2009 г. № 344 «Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в системе ГФС России гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими» (зарегистрирован в Минюсте России 31 мая 2010 г., регистрационный № 17411), от 28 апреля 2012 г. № 118 «О внесении изменений в Порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в системе ГФС России гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы и федеральными государственными служащими», утвержденный приказом ГФС России от 30 ноября 2009 г. № 344 «Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в системе ГФС России гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими» (зарегистрирован в Минюсте России 1 июня 2012 г., регистрационный № 24423) и от 25 апреля 2014 г. № 163 «О внесении изменений в приказ Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации от 30 ноября 2009 г. № 344 «Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в системе ГФС России гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими» (зарегистрирован в Минюсте России 29 мая 2014 г., регистрационный № 32486) абзац 2 пункта 7 Порядка представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в системе ГФС России гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими изложить в следующей редакции:

«Федеральный государственный служащий может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в абзаце первом пункта 3 настоящего Порядка. Гражданин, назначаемый на должность государственной службы, может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.».

2. В Положение о комиссии Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом ГФС России от 25 августа 2010 г. № 257 «Об утверждении Положения о комиссии Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов и порядка формирования и деятельности комиссий управлений Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по федеральным округам по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» (зарегистрирован в Минюсте России 29 октября 2010 г., регистрационный № 18859) с изменениями, внесенными приказами Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации от 6 апреля 2013 г. № 192 «О внесении изменений в порядок формирования и деятельности комиссий управлений Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по федеральным округам по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» (зарегистрирован в Минюсте России 28 мая 2013 г., регистрационный № 28561) и от 3 марта 2014 г. № 66 «О внесении изменений в приказ Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации от 25 августа 2010 г. № 257 «Об утверждении Положения о комиссии Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов и порядка формирования и деятельности комиссий управлений Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по федеральным округам по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» (зарегистрирован в Минюсте России 24 апреля 2014 г., регистрационный № 32105) (далее - приказ ГФС России от 25 августа 2010 г. № 257), внести следующие изменения:

2.1. Абзац 1 пункта 4 изложить в следующей редакции:

«4. Комиссия ГФС России рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении государственных служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате ГФС России, территориальных органах ГФС России в гг. Москве и Сочи, а также в Управлении ГФС России по Центральному федеральному округу, включая территориальные органы ГФС России, находящиеся в его оперативном подчинении (кроме государственных служащих, замещающих должности государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации) (далее - должности государственной службы в ГФС России).».

2.2. Абзац 2 пункта 5 исключить.

2.3. Подпункт «б» пункта 6 изложить в следующей редакции;

«б) представитель Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции;».

2.4. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Лица, указанные в пунктах 6 и 7 настоящего Положения, включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованию с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции, с научными организациями и образовательными учреждениями среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, с Советом ветеранов, созданным в ГФС России, с профсоюзной организацией, действующей в установленном порядке в ГФС России, на основании запроса директора либо лица, его замещающего.».

2.5. В пункте 14:

2.5.1. Абзац 2 подпункта «б» изложить в следующей редакции:

«обращение гражданина, замещавшего должность государственной службы в ГФС России, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в должностные обязанности до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы;».

2.5.2. Дополнить подпунктом «д» следующего содержания:

«д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в ГФС России уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной службы в ГФС России, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.».

2.6. Дополнить пунктами 15.1 - 15.3 следующего содержания:

«15.1. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность государственной службы в ГФС России, в подразделение ГФС России, отвечающее за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности государственной службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). В подразделении ГФС России, отвечающем за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии.

15.2. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, может быть подано государственным служащим, планирующим свое увольнение с государственной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.

15.3. Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 14 настоящего Положения, рассматривается подразделением ГФС России, отвечающим за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность государственной службы в ГФС России, требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Уведомление, заключение и другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю комиссии.».

2.7. Подпункт «а» пункта 16 дополнить словами: «, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 16.1 и 16.2 настоящего Положения;».

2.8. Дополнить пунктами 16.1 и 16.2 следующего содержания:

«16.1. Заседание комиссии по рассмотрению заявления, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

16.2. Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 14 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.».

2.9. Пункты 17 и 18 изложить в следующей редакции:

«17. Заседание комиссии проводится в присутствии государственного служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность государственной службы в ГФС России. При наличии письменной просьбы государственного служащего или гражданина, замещавшего должность государственной службы в ГФС России, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание комиссии государственного служащего (его представителя) или гражданина, замещавшего должность государственной службы в ГФС России (его представителя), при отсутствии письменной просьбы государственного служащего или указанного гражданина о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки указанных лиц без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие государственного служащего или гражданина, замещавшего должность государственной службы в ГФС России.

18. На заседании комиссии заслушиваются пояснения государственного служащего или гражданина, замещавшего должность государственной службы в ГФС России (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.».

2.10. В подпункте «а» пункта 20 слова: «Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 39, ст. 4588; 2010, № 3, ст. 274; № 27, ст. 3446; № 30, ст. 4070; 2012, № 12, ст. 1391; 2013, № 14, ст. 1670; № 49 (ч. VII), ст. 6399» дополнить словами: «; 2014, № 15, ст. 1729; № 26, ст. 3518».

2.11. Дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:

«24.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «д» пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность государственной службы в ГФС России, одно из следующих решений:

а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные обязанности;

б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В этом случае комиссия рекомендует директору ГФС России либо лицу, его замещающему, проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.».

2.12. Дополнить пунктом 35.1 следующего содержания:

«35.1. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью ГФС России, вручается гражданину, замещавшему должность государственной службы в ГФС России, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.».

2.13. Пункт 36 изложить в следующей редакции:

«36. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, образованной в ГФС России, возлагается на подразделение ГФС России, отвечающее за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.».

3. В порядок формирования и деятельности комиссий управлений Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по федеральным округам по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденный приказом ГФС России от 25 августа 2010 г. № 257, внести следующие изменения:

3.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» и определяет порядок формирования и деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссии) управлений ГФС России по Северо-Западному, Южному, Северо-Кавказскому, Приволжскому, Уральскому, Сибирскому, Дальневосточному и Крымскому федеральным округам (далее - управления ГФС России по федеральным округам).».

3.2. Абзац 2 пункта 5 исключить.

3.3. В пункте 14:

3.3.1. Абзац 2 подпункта «б» изложить в следующей редакции:

«обращение гражданина, замещавшего в управлении ГФС России по федеральному округу или в оперативно подчиненном ему подразделении должность государственной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные обязанности до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы;».

3.3.2. Дополнить подпунктом «д» следующего содержания:

«д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в управление ГФС России по федеральному округу уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной службы в управлении ГФС России по федеральному округу или в оперативно подчиненном ему подразделении, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.».

3.4. Дополнить пунктами 15.1 - 15.3 следующего содержания:

«15.1. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Порядка, подается гражданином, замещавшим должность государственной службы в управлении ГФС России по федеральному округу или в оперативно подчиненном ему подразделении, сотрудникам группы кадрового и специального (правового) обеспечения административного отдела управления ГФС России по федеральному округу. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности государственной службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). Сотрудники группы кадрового и специального (правового) обеспечения административного отдела управления ГФС России по федеральному округу осуществляют рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии.

15.2. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Порядка, может быть подано государственным служащим, планирующим свое увольнение с государственной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Порядком.

15.3. Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 14 настоящего Порядка, рассматривается сотрудниками группы кадрового и специального (правового) обеспечения управления ГФС России по федеральному округу, которые осуществляют подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность государственной службы в управлении ГФС России по федеральному округу или в оперативно подчиненном ему подразделении, требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-Ф3 «О противодействии коррупции». Уведомление, заключение и другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю комиссии.».

3.5. Подпункт «а» пункта 16 дополнить словами: «, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 16.1 и 16.2 настоящего Порядка».

3.6. Дополнить пунктами 16.1 и 16.2 следующего содержания:

«16.1. Заседание комиссии по рассмотрению заявления, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 14 настоящего Порядка, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

16.2. Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 14 настоящего Порядка, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.».

3.7, Пункты 17 и 18 изложить в следующей редакции:

«17. Заседание комиссии проводится в присутствии государственного служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность государственной службы в управлении ГФС России по федеральному округу или в оперативно подчиненном ему подразделении. При наличии письменной просьбы государственного служащего или гражданина, замещавшего должность государственной службы в управлении ГФС России по федеральному округу или в оперативно подчиненном ему подразделении, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание комиссии государственного служащего (его представителя) или гражданина, замещавшего должность государственной службы в управлении ГФС России по федеральному округу или в оперативно подчиненном ему подразделении (его представителя), при отсутствии письменной просьбы государственного служащего или указанного гражданина о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки указанных лиц без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие государственного служащего или гражданина, замещавшего должность государственной службы в управлении ГФС России по федеральному округу или в оперативно подчиненном ему подразделении.

18. На заседании комиссии заслушиваются пояснения государственного служащего или гражданина, замещавшего должность государственной службы в управлении ГФС России по федеральному округу или в оперативно подчиненном ему подразделении (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.».

3.8. Дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:

«24.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «д» пункта 14 настоящего Порядка, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность государственной службы в управлении ГФС России по федеральному округу или оперативно подчиненном ему подразделении, одно из следующих решений:

а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные обязанности;

б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В этом случае комиссия рекомендует начальнику соответствующего управления ГФС России по федеральному округу либо лицу, его замещающему, проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.».

3.9. Дополнить пунктом 35.1 следующего содержания:

«35.1. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью соответствующего управления ГФС России по федеральному округу, вручается гражданину, замещавшему должность государственной службы в управлении ГФС России по федеральному округу или оперативно подчиненном ему подразделении, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.».

3.10. Пункт 36 изложить в следующей редакции:

«36. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссий, образованных в управлениях ГФС России по федеральным округам возлагается на группу кадрового и специального (правового) обеспечения административного отдела управления ГФС России по федеральному округу.».

4. В Положение об аттестационной комиссии Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом ГФС России от 29 апреля 2014 г. № 172 «Об утверждении Положения об аттестационной комиссии Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи и урегулированию конфликта интересов и порядка формирования и деятельности аттестационных комиссий управлений Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по федеральным округам по соблюдению требований к служебному поведению лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи и урегулированию конфликта интересов» (зарегистрирован в Минюсте России 17 июня 2014 г., регистрационный № 32691) (далее - приказ ГФС России от 17 июня 2014 г. № 172), внести следующие изменения:

4.1. В пункте 1 слова «Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 27, ст. 3446; 2012, № 12, ст. 1391; 2013, № 14, ст. 1670; № 49, ст. 6399» дополнить словами «; 2014, № 26, ст. 3518».

4.2. В абзаце 1 пункта 4 слова «(далее - центральный аппарат и территориальные органы ГФС России)» заменить словами «(далее - центральный аппарат и (или) территориальные органы ГФС России)».

4.3. Абзац 2 пункта 5 исключить.

4.4. В пункте 14:

4.4.1. В абзаце 2 подпункта «а» слова: «Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 39, ст. 4588; 2010, № 3, ст. 274; № 27, ст. 3446; № 30, ст. 4070; 2012, № 12, ст. 1391; 2013, № 14, ст. 1670; № 49, ст. 6399» дополнить словами: «; 2014, № 15, ст. 1729; № 26, ст. 3518».

4.4.2. Дополнить подпунктом «д» следующего содержания:

«д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» в ГФС России уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность лица начальствующего состава в центральном аппарате или территориальном органе ГФС России, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.».

4.5. Дополнить пунктами 15.1 - 15.3 следующего содержания:

«15.1. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность лица начальствующего состава в центральном аппарате или территориальном органе ГФС России, в Управление кадрового и специального обеспечения ГФС России или отдел по работе с личным составом и профилактики коррупционных и иных правонарушений. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, служебные обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности лица начальствующего состава, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). В отделе по работе с личным составом и профилактики коррупционных и иных правонарушений ГФС России осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии.

15.2. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, может быть подано лицом начальствующего состава, планирующим свое увольнение с федеральной государственной службы, в органах внутренних дел Российской Федерации и ГФС России, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.

15.3. Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 14 настоящего Положения, рассматривается отделом по работе с личным составом и профилактики коррупционных и иных правонарушений ГФС России, который осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность лица начальствующего состава в центральном аппарате или территориальном органе ГФС России, требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Уведомление, заключение и другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю комиссии.».

4.6. Подпункт «а» пункта 16 Положения о комиссии дополнить словами: «, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 16.1 и 16.2 настоящего Положения;».

4.7. Дополнить пунктами 16.1 и 16.2 следующего содержания:

«16.1. Заседание комиссии по рассмотрению заявления, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

16.2. Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 14 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.».

4.8. Пункты 17 и 18 изложить в следующей редакции:

«17. Заседание комиссии проводится в присутствии лица начальствующего состава, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность лица начальствующего состава в центральном аппарате или территориальном органе ГФС России. При наличии письменной просьбы лица начальствующего состава или гражданина, замещавшего должность лица начальствующего состава в центральном аппарате или территориальном органе ГФС России, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание комиссии лица начальствующего состава (его представителя) или гражданина, замещавшего должность лица начальствующего состава в центральном аппарате или территориальном органе ГФС России (его представителя), при отсутствии письменной просьбы лица начальствующего состава или указанного гражданина о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки указанных лиц без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие лица начальствующего состава или гражданина, замещавшего должность лица начальствующего состава в центральном аппарате или территориальном органе ГФС России.

18. На заседании комиссии заслушиваются пояснения лица начальствующего состава или гражданина, замещавшего должность лица начальствующего состава в центральном аппарате или территориальном органе ГФС России (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.».

4.9. Дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:

«24.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «д» пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность лица начальствующего состава в центральном аппарате или территориальном органе ГФС России, одно из следующих решений:

а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его служебные обязанности;

б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В этом случае комиссия рекомендует директору ГФС России либо лицу, его замещающему, проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.».

4.10. Положение об аттестационной комиссии дополнить пунктом 35.1 следующего содержания:

«35.1. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью ГФС России, вручается гражданину, замещавшему должность лица начальствующего состава в центральном аппарате или территориальном органе ГФС России, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.».

5. В порядок формирования и деятельности аттестационных комиссий управлений Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по федеральным округам по соблюдению требований к служебному поведению лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи и урегулированию конфликта интересов, утвержденный приказом ГФС России от 17 июня 2014 г. № 172, внести следующие изменения:

5.1. В пункте 1 слова «Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 27, ст. 3446; 2012, № 12, ст. 1391; 2013, № 14, ст. 1670; № 49, ст. 6399» дополнить словами «; 2014, № 26, ст. 3518».

5.2. Абзац 2 пункта 5 исключить.

5.3. В пункте 14:

5.3.1. В абзаце 2 подпункта «а» слова: «Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 39, ст. 4588; 2010, № 3, ст. 274; № 27, ст. 3446; № 30, ст. 4070; 2012, № 12, ст. 1391; 2013, № 14, ст. 1670; № 49, ст. 6399» дополнить словами: «; 2014, № 15, ст. 1729; № 26, ст. 3518».

5.3.2. Абзац 1 подпункта «б» изложить в следующей редакции:

«б) поступившее сотрудникам группы кадрового и специального (правового) обеспечения административного отдела управления ГФС России по федеральному округу:».

5.3.3. Дополнить подпунктом «д» следующего содержания:

«д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в управление ГФС России по федеральному округу уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность лица начальствующего состава в управлении ГФС России по федеральному округу или в территориальном органе ГФС России, находящемся в его оперативном подчинении, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.».

5.4. Дополнить пунктами 15.1 - 15.3 следующего содержания:

«15.1. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Порядка, подается гражданином, замещавшим должность лица начальствующего состава в управлении ГФС России по федеральному округу или в территориальном органе ГФС России, находящемся в его оперативном подчинении, сотрудникам группы кадрового и специального (правового) обеспечения административного отдела управления ГФС России по федеральному округу. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, служебные обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности лица начальствующего состава, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). Сотрудники группы кадрового и специального (правового) обеспечения административного отдела управления ГФС России по федеральному округу осуществляют рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии.

15.2. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Порядка, может быть подано лицом начальствующего состава, планирующим свое увольнение с федеральной государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации и ГФС России, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Порядком.

15.3. Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 14 настоящего Порядка, рассматривается сотрудниками группы кадрового и специального (правового) обеспечения административного отдела управления ГФС России по федеральному округу, которые осуществляют подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность лица начальствующего состава в управлении ГФС России по федеральному округу или в территориальном органе ГФС России, находящемся в его оперативном подчинении, требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-Ф3 «О противодействии коррупции». Уведомление, заключение и другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю комиссии.».

5.5. Подпункт «а» пункта 16 дополнить словами: «, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 16.1 и 16.2 настоящего Порядка;».

5.6. Дополнить пунктами 16.1 и 16.2 следующего содержания:

«16.1. Заседание комиссии по рассмотрению заявления, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 14 настоящего Порядка, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

16.2. Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 14 настоящего Порядка, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.».

5.7, Пункты 17 и 18 изложить в следующей редакции:

«17. Заседание комиссии проводится в присутствии лица начальствующего состава, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность лица начальствующего состава в управлении ГФС России по федеральному округу или в территориальном органе ГФС России, находящемся в его оперативном подчинении. При наличии письменной просьбы лица начальствующего состава или гражданина, замещавшего должность лица начальствующего состава в управлении ГФС России по федеральному округу или в территориальном органе ГФС России, находящемся в его оперативном подчинении, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание комиссии лица начальствующего состава (его представителя) или гражданина, замещавшего должность лица начальствующего состава в управлении ГФС России по федеральному округу или в территориальном органе ГФС России, находящемся в его оперативном подчинении (его представителя), при отсутствии письменной просьбы лица начальствующего состава или указанного гражданина о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки указанных лиц без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие лица начальствующего состава или гражданина, замещавшего должность лица начальствующего состава в управлении ГФС России по федеральному округу или в территориальном органе ГФС России, находящемся в его оперативном подчинении.

18. На заседании комиссии заслушиваются пояснения лица начальствующего состава или гражданина, замещавшего должность лица начальствующего состава в управлении ГФС России по федеральному округу или в территориальном органе ГФС России, находящемся в его оперативном подчинении (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.».

5.8. Дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:

«24.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «д» пункта 14 настоящего Порядка, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность лица начальствующего состава в управлении ГФС России по федеральному округу или в территориальном органе ГФС России, находящемся в его оперативном подчинении, одно из следующих решений:

а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его служебные обязанности;

б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В этом случае комиссия рекомендует начальнику управления ГФС России по федеральному округу либо лицу, его замещающему, проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.».

5.9. Дополнить пунктом 35.1 следующего содержания:

«35.1. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью управления ГФС России по федеральному округу, вручается гражданину, замещавшему должность лица начальствующего состава в управлении ГФС России по федеральному округу или в территориальном органе ГФС России, находящемся в его оперативном подчинении, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.».

5.10. Пункт 37 изложить в следующей редакции:

«37. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседания комиссий, образованных в управлениях ГФС России по федеральным округам, возлагаются на группу кадрового и специального (правового) обеспечения административного отдела управления ГФС России по федеральному округу.».

6. В Порядке представления сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданами, претендующими на замещение должностей на основании трудового договора, и работниками, замещающими эти должности в организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Государственной фельдъегерской службой Российской Федерации, утвержденном приказом ГФС России от 5 февраля 2014 г. № 25 «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей на основании трудового договора, и работниками, замещающими эти должности в организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Государственной фельдъегерской службой Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 21 марта 2014 г., регистрационный № 31676), пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. В случае, если гражданином, претендующим на замещение должности, включенной в Перечень, или работником, замещающим эту должность, обнаружено, что в представленных им сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения, либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения.

Работник, замещающий должность, включенную в Перечень, может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в пункте 5 настоящего Порядка. Гражданин, претендующий на замещение должности, включенной в перечень, может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.».

Обзор документа


Скорректированы некоторые акты ГФС России по вопросам противодействия коррупции.

Это обусловлено изданием указа Президента РФ, которым уточнены в т. ч. общие вопросы представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, порядок работы комиссий по урегулированию конфликта интересов.

Изменениями, в частности, расширен перечень оснований для заседаний комиссий, создаваемых в системе ГФС России. Они также проводятся при поступлении уведомления коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность госслужбы, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если ему ранее было отказано во вступлении в подобные отношения (вопрос о даче согласия на это не рассматривался). Скорректирован порядок проведения заседаний по иным основаниям.

Пересмотрен порядок направления уточненных сведений о доходах гражданином, претендующим на должность госслужбы. Согласно изменениям ему предоставляется право передать их в течение 1 месяца со дня первоначальной отправки. Ранее такая возможность была предусмотрена только для лиц, замещающих госдолжности.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: