Проект Указания Банка России “О порядке ведения реестра членов саморегулируемой организации актуариев и обеспечения свободного доступа к содержащимся в таком реестре сведениям заинтересованных в их получении лиц” (по состоянию на 21.11.2014)

Настоящее Указание на основании пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 2 ноября 2013 года № 293-ФЗ «Об актуарной деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 44, ст. 5632; 2014, № 30, ст. 4219) (далее - Федеральный закон) и Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 28, ст. 2790; 2003, № 2, ст. 157; № 52, ст. 5032; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3233; 2005, № 25, ст. 2426; № 30, ст. 3101; 2006, № 19, ст. 2061; № 25, ст. 2648; 2007, № 1, ст. 9, ст. 10; № 10, ст. 1151; № 18, ст. 2117; 2008, № 42, ст. 4696, ст. 4699; № 44, ст. 4982; № 52, ст. 6229, ст. 6231; 2009, № 1, ст. 25; № 29, ст. 3629; № 48, ст. 5731; 2010, № 45,ст. 5756; 2011, № 7, ст. 907; № 27, ст. 3873; № 43, ст. 5973; № 48, ст. 6728; 2012, № 50, ст. 6954; № 53, ст. 7591, ст. 7607; 2013, № 11, ст. 1076; № 14, ст. 1649; № 19, ст. 2329; № 27, ст. 3438; ст. 3476; ст. 3477; № 30, ст. 4084; № 49, ст. 6336; № 51, ст. 6695; ст. 6699; № 52, ст. 6975;2014, № 19, ст. 2311, ст. 2317; № 27, ст. 3634; № 30, ст. 4219) устанавливает порядок ведения реестра членов саморегулируемой организации актуариев и обеспечения свободного доступа к сведениям, содержащимся в реестре саморегулируемой организации актуариев.

Глава 1. Общие положения

1.1. Реестр членов саморегулируемой организации актуариев (далее - реестр) ведется саморегулируемой организацией актуариев на бумажном и электронном носителях. При несоответствии записей на бумажном носителе записям на электронном носителе приоритет имеют записи на бумажном носителе.

1.2. Основанием внесения в реестр сведений о лице, вступившем в члены саморегулируемой организации актуариев, с присвоением ему регистрационного номера в реестре (далее - регистрация в реестре) является вступившее в силу решение постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации актуариев о вступлении такого лица в члены саморегулируемой организации актуариев, принятое на основании следующего:

1.2.1. заявления лица, вступающего в члены саморегулируемой организации актуариев (далее - кандидат), о приеме в члены саморегулируемой организации актуариев;

1.2.2. нотариально заверенной или заверенной саморегулируемой организацией актуариев копии документа, подтверждающего получение кандидатом высшего образования с учетом требований пункта 1 части 1 статьи 7 Федерального закона;

1.2.3. справки о наличии (отсутствии) судимости, выданной Министерством внутренних дел Российской Федерации;

1.2.4. нотариально заверенной или заверенной саморегулируемой организацией актуариев копии документа, подтверждающего успешное прохождение (сдачу) кандидатом квалификационного экзамена, предусмотренного частью 4 статьи 7 Федерального закона;

1.2.5. списка лиц, сведения о которых подлежат внесению в единый реестр ответственных актуариев без проведения аттестации, утвержденного в соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона или свидетельства об аккредитации, удостоверяющего аккредитацию кандидата в качестве независимого актуария при Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации;

1.2.6. документа, подтверждающего, что кандидат являлся на 1 января 2013 года членом некоммерческой организации, входящей на правах действительного члена в Международную актуарную ассоциацию (для случаев, установленных частью 5 статьи 17 Федерального закона);

1.2.7. документа, подтверждающего соответствие члена саморегулируемой организации актуариев дополнительным требованиям к вступлению в члены саморегулируемой организации актуариев, связанным с осуществлением актуарной деятельности, установленным саморегулируемой организацией актуариев при их наличии.

1.3. Документы, содержащиеся в пунктах 1.2.1 - 1.2.4, 1.2.6, 1.2.7 настоящего Указания, представляются в саморегулируемую организацию актуариев кандидатом лично либо направляются в адрес саморегулируемой организации актуариев почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо направляются в форме электронного документа (на магнитном носителе, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с использованием официального сайта саморегулируемой организации актуариев).

1.4. Регистрация в реестре осуществляется саморегулируемой организацией актуариев не позднее трех рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения, указанного в пункте 1.2 настоящего Указания, либо не позднее трех рабочих дней, следующих за днем внесения сведений о некоммерческой организации в реестр саморегулируемых организаций актуариев.

1.5. Изменение содержащихся в реестре сведений осуществляется саморегулируемой организацией актуариев не позднее трех рабочих дней, следующих за днем поступления уведомления члена саморегулируемой организации актуариев о наступлении событий, влекущих такое изменение, в соответствии с требованиями части 7 статьи 7.1 Федерального закона от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации 2007, № 49, ст. 6076; 2008, № 30, ст. 3604; № 30, ст. 3616; 2009, № 18, ст. 2142; № 52, ст. 6450; 2010, № 31, ст. 4209; 2011, № 27, ст. 3880; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7061; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 23, ст. 2871).

1.6. Сведения о прекращении членства актуария в саморегулируемой организации актуариев должны быть внесены в реестр не позднее трех рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации актуариев о прекращении членства лица в саморегулируемой организации актуариев.

1.7. В случае прекращения членства лица в саморегулируемой организации актуариев содержащиеся в реестре сведения о таком лице не подлежат исключению из него.

1.8. В случае внесения изменений в содержащиеся в реестре сведения ранее внесенные сведения сохраняются.

1.9. Саморегулируемая организация актуариев направляет члену саморегулируемой организации актуариев информацию о внесении в отношении него сведений в реестр, в том числе о внесении изменений в содержащиеся в реестре сведения, любым доступным способом, обеспечивающим подтверждение такого сообщения, не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения сведений в реестр.

1.10. Документы, на основании которых сведения внесены в реестр, включаются в реестровое дело актуария, которое формируется, ведется и хранится саморегулируемой организацией актуариев в порядке, установленном внутренними документами саморегулируемой организации актуариев. Документы включаются в реестровое дело в порядке поступления.

1.11. Реестр на бумажном и электронном носителях должен храниться и обрабатываться в местах, недоступных для посторонних лиц, и в условиях, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения, подделки информации.

С целью предотвращения утраты сведений, содержащихся в реестре на электронном носителе, саморегулируемая организация актуариев в порядке, установленном ее внутренними документами, но не реже чем раз в месяц формирует резервные копии реестра на электронном носителе, которые должны храниться в местах, исключающих их утрату одновременно с оригиналом.

Глава 2. Состав сведений, содержащихся в реестре

2.1. В реестре содержатся следующие сведения о члене саморегулируемой организации актуариев:

2.1.1. номер и дата принятия решения постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации актуариев о вступлении лица в члены саморегулируемой организации актуариев, дата вступления в силу такого решения;

2.1.2. регистрационный номер и дата регистрации члена саморегулируемой организации актуариев в реестре;

2.1.3. фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, дата и место рождения, паспортные данные, идентификационный номер налогоплательщика, номера контактных телефонов, почтовый адрес и адрес электронной почты члена саморегулируемой организации актуариев;

2.1.4. серия, номер, дата выдачи документа, подтверждающего получение членом саморегулируемой организации актуариев высшего математического (технического) или экономического образования, признаваемого в Российской Федерации, и наименование образовательной организации, выдавшей указанный документ;

2.1.5. номер и дата выдачи документа, подтверждающего успешное прохождение (сдачу) членом саморегулируемой организации актуариев квалификационного экзамена, предусмотренного частью 4 статьи 7 Федерального закона;

2.1.6. порядковый номер члена саморегулируемой организации актуариев в списке лиц, сведения о которых подлежат внесению в единый реестр ответственных актуариев без проведения аттестации, утвержденном приказом Банка России от 28 февраля 2014 года № ОД-214 «Об утверждении списка лиц, сведения о которых подлежат внесению в единый реестр ответственных актуариев без проведения аттестации» (при наличии);

2.1.7. номер и дата выдачи свидетельства об аккредитации члена саморегулируемой организации актуариев в качестве независимого актуария при Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации (при наличии);

2.1.8. номер и дата документа, подтверждающего, что член саморегулируемой организации актуариев являлся на 1 января 2013 года членом некоммерческой организации, входящей на правах действительного члена в Международную актуарную ассоциацию (при наличии, для случаев, установленных частью 5 статьи 17 Федерального закона);

2.1.9. номер и дата выдачи документа, подтверждающего соответствие члена саморегулируемой организации актуариев дополнительным требованиям к вступлению в члены саморегулируемой организации актуариев, связанным с осуществлением актуарной деятельности, установленным саморегулируемой организацией актуариев (при наличии таких требований);

2.1.10. сведения о работодателе, с которым у члена саморегулируемой организации актуариев заключен трудовой договор (при наличии);

2.1.11. сведения о стаже работы члена саморегулируемой организации актуариев в области проведения актуарного оценивания и (или) актуарных расчетов;

2.1.12. регистрационный номер, присвоенный ответственному актуарию в едином реестре ответственных актуариев, дата принятия решения Банком России о внесении сведений об ответственном актуарии в единый реестр ответственных актуариев, дата окончания срока, по истечении которого ответственный актуарий обязан подтвердить свое соответствие требованиям к ответственным актуариям, установленным Федеральным законом;

2.1.13. номер и дата выдачи документа, подтверждающего успешное прохождение членом саморегулируемой организации актуариев аттестации по направлениям, выбранным членом саморегулируемой организации актуариев, соответствующим объектам обязательного актуарного оценивания (для ответственных актуариев);

2.1.14. сведения о соответствии члена саморегулируемой организации актуариев дополнительным требованиям к квалификации ответственных актуариев, установленным Банком России, в том числе для проведения им обязательного актуарного оценивания отдельных объектов обязательного актуарного оценивания (для ответственных актуариев);

2.1.15. размер страховой суммы по договору страхования гражданской ответственности члена саморегулируемой организации актуариев, номер и дата заключения договора страхования, срок его действия, наименование, местонахождение, номер лицензии и контактная информация страховщика, с которым член саморегулируемой организации актуариев заключил договор страхования гражданской ответственности (для ответственных актуариев - в обязательном порядке, для иных членов саморегулируемой организации актуариев - при наличии);

2.1.16. сведения о проведенных саморегулируемой организацией актуариев проверках члена саморегулируемой организации актуариев и фактах применения к нему дисциплинарных и иных взысканий (тип проверки (плановая или внеплановая), дата начала и окончания проверки, дата и номер решения, принятого по итогам проверки, содержание нарушения и примененная мера дисциплинарного воздействия - в случае, если такие проверки проводились и (или) такие взыскания налагались);

2.1.17. сведения о решении постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации актуариев о прекращении членства лица в саморегулируемой организации актуариев (номер, дата и основание принятия такого решения);

2.1.18. иные предусмотренные саморегулируемой организацией актуариев сведения.

Глава 3. Порядок обеспечения свободного доступа к сведениям, содержащимся в реестре

3.1. Реестр состоит из открытой части и закрытой части.

3.2. Открытая часть реестра содержит сведения о лицах, являющихся членами саморегулируемой организации актуариев, перечисленные в приложении к настоящему Указанию.

Открытая часть реестра содержит сведения о лицах, исключенных из членов саморегулируемой организации актуариев, перечисленные в приложении к настоящему Указанию, за исключением сведений, содержащихся в пунктах 2, 4, 7 приложении к настоящему Указанию.

3.3. Открытая часть реестра подлежит размещению не позднее двух рабочих дней, следующих за днем внесения в реестр соответствующих сведений на официальном сайте саморегулируемой организации актуариев в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.4. Открытая часть реестра должна быть доступна круглосуточно без взимания платы и иных ограничений.

3.5. Допускается временное отсутствие доступа к открытой части реестра при проведении технических работ, но не более четырех часов в месяц.

3.6. Закрытая часть реестра содержит сведения о месте жительства, дате и месте рождения, паспортные данные, идентификационный номер налогоплательщика и почтовый адрес члена саморегулируемой организации актуариев.

3.7. Закрытая часть реестра не подлежит опубликованию и размещению в информационной-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.8. Содержащиеся в открытой части реестра сведения предоставляются в форме выписки из реестра по запросам юридических и физических лиц, в которых указаны полное наименование организации, место нахождения организации, контактный телефон, почтовый адрес, адрес электронной почты организации, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя организации (для запросов юридических лиц), фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, представившего запрос (для запросов физических лиц), почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, способ получения выписки из реестра.

3.9. Выписка из реестра должна содержать:

3.9.1. дату выдачи выписки;

3.9.2. дату, по состоянию на которую предоставляются сведения из реестра;

3.9.3. сведения о лице, которому выдана выписка (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица либо наименование юридического лица и фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его представителя);

3.9.4. предоставляемые из реестра сведения о члене саморегулируемой организации актуариев;

3.9.5 личную подпись лица, предоставившего выписку, с указанием полностью его фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), а также занимаемой должности;

3.9.6. оттиск печати или штампа с полным наименованием саморегулируемой организации актуариев на русском языке.

При отсутствии в реестре запрошенных сведений о члене саморегулируемой организации актуариев саморегулируемая организация актуариев представляет лицу, направившему соответствующий запрос, справку об отсутствии запрашиваемой информации.

3.10. Предоставление содержащихся в реестре сведений либо справки об отсутствии запрашиваемой информации осуществляется в течение десяти рабочих дней, следующих за днем получения саморегулируемой организацией актуариев соответствующего запроса.

В случае если в запросе в качестве способа получения выписки указано на получение выписки из реестра в саморегулируемой организации актуариев лично, выписка из реестра или справка об отсутствии запрашиваемой информации передается лицу, направившему запрос, с проставлением в ней отметки об ее получении.

В противном случае, а также в случае неполучения выписки из реестра или справки об отсутствии запрашиваемой информации лицом, направившим запрос, выписка из реестра или справка об отсутствии запрашиваемой информации направляется такому лицу почтовым отправлением.

3.11. Выдаваемые выписки из реестра и справки об отсутствии запрашиваемой информации учитываются в журнале учета выписок из реестра.

Глава 4. Заключительные положения

4.1. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».

Приложение
к Указанию Банка России
«О порядке ведения реестра членов
саморегулируемой организации актуариев
и обеспечения свободного доступа
к содержащимся в таком реестре сведениям»
от __ ______ 2014 года № ____

Сведения, включаемые в открытую часть реестра членов саморегулируемой организации актуариев

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России «О порядке ведения реестра членов саморегулируемой организации актуариев и обеспечения свободного доступа к содержащимся в таком реестре сведениям заинтересованных в их получении лиц»

В соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере актуарной деятельности.

Банк России разработал проект указания на основании пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 2 ноября 2013 года № 293-ФЗ «Об актуарной деятельности в Российской Федерации», которым определено, что саморегулируемые организации актуариев осуществляют ведение реестра своих членов и обеспечение свободного доступа к содержащимся в таком реестре сведениям заинтересованных в их получении лиц в порядке, установленном Банком России.

Проект указания устанавливает порядок ведения реестра членов саморегулируемой организации актуариев (далее - реестр), в том числе основания и сроки внесения в реестр сведений об актуарии, ответственном актуарии, являющихся членами саморегулируемой организации актуариев, внесения изменений в сведения, содержащиеся в реестре, внесения сведений о прекращении членства актуария в саморегулируемой организации актуариев. Проектом указания также определяется состав сведений, содержащихся в реестре, требования к обеспечению их сохранности, а также порядок обеспечения свободного доступа к сведениям, содержащимся в реестре.