Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Правительства РФ от 4 ноября 2014 г. № 1162 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских товаров в рамках подпрограммы "Индустрия детских товаров" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"

Обзор документа

Постановление Правительства РФ от 4 ноября 2014 г. № 1162 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских товаров в рамках подпрограммы "Индустрия детских товаров" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских товаров в рамках подпрограммы "Индустрия детских товаров" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев

Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских товаров в рамках подпрограммы "Индустрия детских товаров" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"
(утв. постановлением Правительства РФ от 4 ноября 2014 г. № 1162)

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - научно-исследовательские работы) в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских товаров в рамках подпрограммы "Индустрия детских товаров" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее соответственно - организации, подпрограмма, субсидии, проекты).

Субсидии предоставляются в целях стимулирования инновационной деятельности организаций индустрии детских товаров, которая будет способствовать росту доли инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме экспорта товаров, работ, услуг организаций индустрии детских товаров и увеличения индекса производительности труда в соответствии с показателями подпрограммы.

Субсидии из федерального бюджета предоставляются ежеквартально на компенсацию части затрат на научно-исследовательские работы, возникших в период с 1 января 2013 г. по 2016 год включительно, в том числе до заключения договора о предоставлении субсидии.

2. В настоящих Правилах под затратами организаций на осуществление научно-исследовательских работ понимаются следующие затраты:

а) оплата труда работников (включая суммы обязательных отчислений в фонды социального страхования), участвующих в выполнении научно-исследовательских работ, за период выполнения этими работниками научно-исследовательских работ;

б) материальные расходы, непосредственно связанные с выполнением научно-исследовательских работ.

К материальным расходам могут относиться в том числе расходы на подготовку лабораторного производственного и исследовательского комплекса, закупку исследовательского, испытательного, контрольно-измерительного и вспомогательного оборудования, проведение испытаний;

в) накладные расходы (кроме представительских расходов, оплаты проезда к месту отдыха, организации и участия в выставках), непосредственно связанные с выполнением научно-исследовательских работ, в сумме не более 75 процентов суммы расходов на оплату труда;

г) стоимость работ сторонних организаций, в том числе на привлечение инжиниринговых услуг, произведенных организациями с 1 января 2013 г.;

д) стоимость работ по договорам на выполнение научно-исследовательских работ;

е) расходы на государственную регистрацию в Российской Федерации и за рубежом результатов интеллектуальной деятельности, полученных в рамках реализации проекта.

3. Субсидии предоставляются организациям при выполнении следующих условий:

а) организация является юридическим лицом, зарегистрированным и осуществляющим производство продукции на территории Российской Федерации;

б) организация осуществляет производство товаров для детей, за исключением пищевой продукции для детского питания, учебников и медиапродукции для детей;

в) у организации отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

4. Размер собственных средств организации и (или) средств третьих лиц, привлеченных для реализации проекта, не может быть менее 100 процентов объема получаемой субсидии. Указанные средства могут быть использованы в любых соотношениях, как для финансового обеспечения научно-исследовательских работ, так и для создания производства продукции с использованием результатов научно- исследовательских работ, выполненных в рамках реализации проекта, в том числе:

а) на привлечение инжиниринговых услуг;

б) на подготовку лабораторного производственного и исследовательского комплекса;

в) на подготовку производственных и иных помещений для проведения работ в рамках инновационного проекта;

г) на закупку технологического, исследовательского, испытательного, контрольно-измерительного и вспомогательного оборудования;

д) на проведение пусконаладочных работ;

е) на подготовку или разработку исходных данных для проектирования серийного производства;

ж) на разработку проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и (или) техническое перевооружение производства для опытно-промышленного или промышленного выпуска продукции;

з) на выполнение части ремонтных работ и подготовку производственных помещений;

и) на проведение испытаний;

к) на подтверждение соответствия продукции и (или) производства;

л) на государственную регистрацию в Российской Федерации и за рубежом результатов интеллектуальной деятельности, полученных в рамках реализации проекта.

5. Субсидии предоставляются организациям, прошедшим конкурсный отбор на право получения субсидии (далее - конкурсный отбор). Конкурсный отбор проводится Министерством промышленности и торговли Российской Федерации не более 2 раз в год.

Одной организацией может быть представлено для участия в конкурсном отборе несколько проектов, в том числе реализация которых начата организацией самостоятельно.

6. Конкурсный отбор проводится в два этапа:

предварительный этап конкурсного отбора проводится Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в целях определения участников финального этапа конкурсного отбора;

финальный этап конкурсного отбора проводится конкурсной комиссией, образуемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в целях определения победителей конкурсного отбора.

7. В целях обеспечения проведения конкурсного отбора Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) принимает решение о проведении конкурсного отбора и размещает на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") извещение о проведении конкурсного отбора с указанием сроков проведения этапов конкурсного отбора и конкурсную документацию, включающую в себя:

порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи документов для участия в предварительном этапе конкурсного отбора;

порядок проведения предварительного этапа конкурсного отбора;

порядок и сроки размещения информации об участниках финального этапа конкурсного отбора на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет";

требования к заявке и прилагаемым документам для участия в финальном этапе конкурсного отбора;

порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи конвертов с заявками и прилагаемыми документами для участия в финальном этапе конкурсного отбора;

место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками и прилагаемыми документами для участия в финальном этапе конкурсного отбора;

порядок внесения изменений в конкурсную документацию;

проект договора о предоставлении субсидии (далее - договор) и порядок его заключения;

б) определяет в конкурсной документации минимальный объем реализации продукции, которая будет создана с использованием результатов научно-исследовательских работ, начальный (максимальный) срок проведения научно-исследовательских работ, ожидаемый срок выхода на проектную мощность;

в) утверждает состав конкурсной комиссии и положение о ней.

8. В целях участия в предварительном этапе конкурсного отбора организации представляют в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в сроки, указанные в извещении о проведении конкурсного отбора, заявление, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем организации, с приложением следующих документов:

а) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредоставления организацией такого документа по собственной инициативе Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

б) справка о наименовании продукции, являющейся результатом внедрения научно-исследовательской работы, выполняемой в рамках проекта;

в) справка о среднесписочной численности работников за год, предшествующий календарному году подачи заявки на участие в конкурсном отборе, по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, а также справка о наличии в штате организации квалифицированного персонала численностью не менее 30 человек, подписанные руководителем организации;

г) справка о наличии у организации находящегося на территории Российской Федерации технологического и испытательного оборудования для проведения научно-исследовательских работ с балансовой стоимостью не менее 30 миллионов рублей, принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании организации либо его дочерним, зависимым, управляемым обществам, либо организации, привлекаемой для выполнения научно-исследовательской работы в рамках проекта в установленном порядке, подписанная руководителем организации. При расчете обеспеченности организации технологическим и испытательным оборудованием может быть учтено оборудование, принадлежащее обществам, по отношению к которым организация является дочерним, зависимым или управляемым обществом, при условии документально подтвержденного согласия со стороны каждого такого общества на использование в целях проведения научно-исследовательских работ его технологического и испытательного оборудования, находящегося на территории Российской Федерации;

д) справка, подтверждающая, что в отношении организации в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве), подписанная руководителем организации;

е) справка, подписанная руководителем организации и главным бухгалтером, подтверждающая, что организация не получает из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетные ассигнования на выполнение научно-исследовательской работы в рамках реализации проекта в соответствии с иными нормативными правовыми актами.

9. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) регистрирует в порядке поступления документы, поступившие в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил в специальном журнале № 1, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

б) проверяет правильность оформления и комплектность документов, представленных организацией в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил;

в) проверяет документы на соответствие требованиям, установленным пунктами 1, 3 и 8 настоящих Правил, и по результатам проверки принимает решение об определении участников финального этапа конкурсного отбора либо об отказе в допуске организации к участию в финальном этапе конкурсного отбора;

г) в течение 5 дней со дня принятия решения направляет организации копию принятого решения и размещает его на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет".

10. Решение об отказе в допуске организации к участию в финальном этапе конкурсного отбора Министерством промышленности и торговли Российской Федерации принимается в следующих случаях:

а) поступление документов в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации после даты окончания срока подачи документов для участия в предварительном этапе конкурсного отбора, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора;

б) несоответствие оформления представленных документов требованиям, установленным пунктами 1, 3 и 8 настоящих Правил, или некомплектность указанных документов.

11. Для участия в финальном этапе конкурсного отбора участники финального этапа конкурсного отбора представляют в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в сроки, указанные в извещении о проведении конкурсного отбора, оформленные в соответствии с требованиями конкурсной документации следующие документы:

а) заявка для участия в финальном этапе конкурсного отбора;

б) бизнес-план проекта (с указанием целевых индикаторов и показателей эффективности реализации проекта по итогам каждого года реализации такого проекта, включая план-график реализации проекта, содержащий ключевые события реализации проекта и итоги реализации проекта, в том числе качественные и количественные характеристики достижения за счет предоставления субсидии целевых показателей подпрограммы, а также план-график финансового обеспечения расходов, связанных с проведением научно-исследовательских работ в рамках реализации проекта), предусматривающий проведение научно- исследовательских работ в рамках реализации проекта и инвестирование заемных средств организацией в объеме не более 70 процентов общего объема инвестиций в проект, содержащий в том числе:

объем реализации инновационной продукции, которая будет создана с использованием результатов научно-исследовательских работ, полученных в ходе реализации проекта, рассчитанный как объем средств (млн. рублей, в ценах и условиях 2014 года), вырученных исполнителем и (или) третьими лицами от реализации указанной продукции в течение срока реализации проекта;

размер субсидии, запрашиваемой на реализацию научно-исследовательских работ в рамках проекта (млн. рублей);

сведения о доле инновационной продукции в общем объеме выпускаемой организацией продукции;

количество предполагаемых к получению патентов и (или) секретов производства (ноу-хау) (единиц);

количество создаваемых высокопроизводительных рабочих мест в рамках реализации проекта;

срок реализации проекта;

финансовые показатели проекта - чистый дисконтированный доход и внутренняя норма доходности, при этом минимальные значения финансовых показателей проекта должны соответствовать следующим условиям: чистый дисконтированный доход - больше нуля, внутренняя норма доходности - больше показателя инфляции на дату объявления конкурса;

в) гарантийные письма инвесторов (соинвесторов) и (или) кредитных организаций или государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" о готовности предоставить финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проекта, в размере, составляющем не более 70 процентов общего объема инвестиций в проект. В случае необходимости привлечения кредитных средств для целей реализации проекта указанные письма должны содержать сведения об эффективности планируемых инвестиций в проект, подготовленные на основе результатов анализа бизнес-плана проекта;

г) справка о наличии успешного опыта реализации подобных проектов, в том числе по их выводу на плановую окупаемость, обеспечению достижения запланированных показателей экономической эффективности, либо об отсутствии указанного опыта, подписанная руководителем организации.

12. Проекты, имеющие финансовые показатели ниже установленных в подпункте "б" пункта 11 настоящих Правил, к финальному этапу конкурса не допускаются.

13. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) регистрирует в порядке поступления документы, поступившие в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, в специальном журнале № 2, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

б) направляет документы, поступившие в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил (далее - заявки), в конкурсную комиссию в сроки, указанные в конкурсной документации.

14. Конкурсная комиссия в сроки и в порядке, которые установлены конкурсной документацией:

а) вскрывает конверты с заявками, представленными участниками финального этапа конкурсного отбора;

б) рассматривает заявки на соответствие пунктам 1-4 и 11 настоящих Правил;

в) составляет рейтинг заявок, соответствующих пунктам 1-4 и 11 настоящих Правил, в соответствии с методикой определения рейтинга заявок, представленных организациями на конкурс на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских товаров в рамках подпрограммы "Индустрия детских товаров" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" согласно приложению № 1 по следующим критериям:

объем реализации инновационной продукции, которая будет создана с использованием результатов научно-исследовательских работ, полученных в ходе реализации проекта, рассчитанный как объем средств (млн. рублей, в ценах и условиях 2014 года), вырученных исполнителем и (или) третьими лицами от реализации указанной продукции в течение срока реализации проекта;

размер субсидии, запрашиваемой на реализацию научно-исследовательских работ в рамках проекта (млн. рублей);

доля инновационной продукции в общем объеме выпускаемой организацией продукции;

количество полученных патентов и (или) секретов производства (ноу-хау) (единиц);

количество создаваемых высокопроизводительных рабочих мест в рамках реализации проекта;

срок реализации проекта (срок, в который предполагается обеспечить достижение всех заявленных целевых показателей проекта по научно-исследовательским работам) (месяцев);

наличие успешного опыта реализации подобных проектов, в том числе по их выводу на плановую окупаемость, обеспечению достижения запланированных показателей экономической эффективности;

г) на основании рассчитанных рейтингов заявок в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта конкурсной комиссией каждой заявке присваивается порядковый номер (номер один присваивается заявке с наивысшим значением рейтинга, далее - по убыванию значения рейтинга).

15. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 дней со дня принятия конкурсной комиссией решения направляет копии решения участникам финального этапа конкурсного отбора и размещает решение на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет".

16. В течение 30 дней со дня принятия конкурсной комиссией решения Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключает с участниками конкурсного отбора договоры на срок реализации проектов, указанных в бизнес-планах проектов, представленных для участия в финальном этапе конкурсного отбора.

Договоры заключаются в порядке согласно присвоенным в соответствии с подпунктом "г" пункта 14 порядковым номерам заявок начиная с первого и далее до момента исчерпания лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

В случае отказа организации, прошедшей конкурсный отбор, заключить договор Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключает договор с организацией, порядковый номер заявки которой является следующим за порядковым номером заявки организации, отказавшейся от заключения договора.

17. Договор должен предусматривать:

а) целевое назначение субсидии и ее размер, который должен соответствовать размеру субсидии, заявленному в документах, представленных организацией для участия в финальном этапе конкурсного отбора в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;

б) общий объем инвестиций в проект, в том числе на научно-исследовательские работы (млн. рублей);

в) цели, условия и порядок предоставления субсидии;

г) сроки перечисления субсидии;

д) целевые индикаторы и показатели эффективности реализации проекта по итогам каждого года реализации такого проекта, указанные в бизнес-плане проекта (представленного для участия в финальном этапе конкурсного отбора), включающие:

план-график реализации проекта, содержащий ключевые события реализации проекта, а также объемы заемных средств в случае их привлечения для целей финансирования проекта;

итоги реализации проекта, включая качественные и количественные характеристики достижения за счет предоставления субсидии целевых показателей подпрограммы;

е) обязанность Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также согласие организации на проведение указанных проверок;

ж) порядок возврата сумм, использованных организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий, определенных настоящими Правилами и договором, а также в случаях недостижения организацией целевых индикаторов и показателей эффективности реализации проекта, предусмотренных подпунктом "д" настоящего пункта и договором, с указанием размера штрафных санкций, рассчитанного согласно приложению № 2, и (или) факта отсутствия внедрения результатов научно-исследовательских работ;

з) условия расторжения договора, включая условие одностороннего расторжения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации договора в случае недостижения организацией в течение 12 месяцев реализации проекта ключевых событий, указанных в плане-графике реализации проекта, включая условия возврата предоставленных организации сумм субсидии со штрафом, рассчитанным в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам;

и) порядок и случаи возврата в текущем финансовом году организацией остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

к)требование ведения организацией раздельного учета затрат по проекту;

л) порядок, формы и сроки представления отчетов:

о выполнении условий предоставления субсидий;

о выполнении плана-графика реализации проекта;

о расходах, финансовым обеспечением которых является субсидия;

об итогах реализации проекта;

о реализации плана-графика финансового обеспечения расходов, связанных с проведением научно-исследовательских работ в рамках реализации проекта;

м) реквизиты расчетного счета организации, на который будет перечисляться субсидия;

н) перечень отчетов из числа отчетов, указанных в подпункте "л" настоящего пункта, представляемых организацией до окончания срока реализации проекта.

18. Для получения субсидии организация, с которой заключен договор, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее первого числа последнего месяца квартала следующие документы:

а) заявка на предоставление субсидии, составленная в произвольной форме и подписанная руководителем и главным бухгалтером организации;

б) справка о понесенных затратах, указанных в пункте 2 настоящих Правил, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации с приложением подтверждающих документов, в том числе выписки из расчетного счета организации, с которого осуществлялось финансовое обеспечение затрат, связанных с проведением научно-исследовательских работ в рамках реализации проекта, заверенная кредитной организацией или государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", в которой открыт расчетный счет организации;

в) справка налогового органа на последнюю отчетную дату, подтверждающая отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае непредставления организацией такого документа по собственной инициативе Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

г) отчет о выполнении условий предоставления субсидий;

д) отчет о достижении целевых показателей проекта, указанных в плане-графике реализации проекта;

е) отчет о расходах, финансовым обеспечением которых является субсидия;

ж) отчет о реализации плана-графика финансового обеспечения расходов, связанных с проведением научно-исследовательских работ в рамках реализации проекта;

з) справка, подписанная руководителем организации и главным бухгалтером, подтверждающая, что организация не получает из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации средства на возмещение затрат на выполнение научно-исследовательских работ, по которым предоставляются субсидии в соответствии с иными актами Правительства Российской Федерации.

19. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует в порядке поступления документы, указанные в пункте 18 настоящих Правил, в специальном журнале № 3, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Документы рассматриваются в порядке поступления.

20. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных организацией документах, их соответствие условиям договора и пункту 18 настоящих Правил и принимает решение о предоставлении субсидии либо мотивированное решение об отказе в предоставлении субсидии.

21. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

22. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных документов требованиям пункта 18 настоящих Правил, а также договора;

б) наличие в документах недостоверных сведений;

в) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

г) недостижение ключевых событий, указанных в плане-графике реализации проекта.

23. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 дней со дня принятия решения уведомляет в письменной форме организацию о принятом решении.

24. Перечисление субсидии организации осуществляется в установленном порядке на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации, в сроки, установленные договором с организацией.

25. Информация о размерах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

26. В случаях установления фактов нарушения условий предоставления субсидии, недостижения целевых индикаторов и показателей эффективности реализации проекта, предусмотренных подпунктом "д" пункта 17 настоящих Правил и договором, а также при отсутствии внедрения в производство результатов научно-исследовательских работ в рамках проекта соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если по итогам реализации проекта хотя бы один из показателей и индикаторов эффективности реализации проекта, указанных в договоре, составляет менее 100 процентов значения, заявленного в проекте и определенного договором, то к организации - получателю субсидии применяются штрафные санкции, размер которых определяется в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам.

27. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральная служба финансово-бюджетного надзора осуществляют контроль за соблюдением организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Приложение № 1
к Правилам предоставления субсидий из
федерального бюджета российским
организациям на компенсацию части затрат на
проведение научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ в рамках
реализации комплексных инвестиционных
проектов индустрии детских товаров в рамках
подпрограммы "Индустрия детских товаров"
государственной программы Российской
Федерации "Развитие промышленности и
повышение ее конкурентоспособности"

Методика
определения рейтинга заявок, представленных организациями на конкурс на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских товаров в рамках подпрограммы "Индустрия детских товаров" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"

1. Настоящая методика определяет рейтинг заявок, представленных организациями на конкурс на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских товаров (далее соответственно - проект, субсидия), по критериям, предусмотренным подпунктом "в" пункта 14 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских товаров в рамках подпрограммы "Индустрия детских товаров" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2014 г. № 1162 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских товаров в рамках подпрограммы "Индустрия детских товаров" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".

2. Рейтинг заявки организации на участие в конкурсе на право получения субсидии * определяется по формуле:

*,

где:

* - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся отношения объема реализации инновационной продукции к требуемому объему субсидии;

* - удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по критерию, касающемуся отношения объема реализации инновационной продукции к требуемому объему субсидии, значимость которого составляет 30 процентов;

* - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся количества создаваемых высокопроизводительных рабочих мест в рамках реализации проекта;

* - удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по критерию, касающемуся количества создаваемых высокопроизводительных рабочих мест в рамках реализации проекта, значимость которого составляет 20 процентов;

* - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся доли инновационной продукции в общем объеме выпускаемой организацией продукции;

* - удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по критерию, касающемуся доли инновационной продукции в общем объеме выпускаемой организацией продукции, значимость которого составляет 20 процентов;

* - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся количества полученных патентов и (или) секретов производства (ноу-хау);

* - удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по критерию, касающемуся количества полученных патентов и (или) секретов производства (ноу-хау), значимость которого составляет 10 процентов;

*- рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся заявляемого срока реализации проекта;

* - удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по критерию, касающемуся заявляемого срока реализации проекта, значимость которого составляет 10 процентов;

* - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся наличия (отсутствия) опыта реализации проекта. При отсутствии указанного опыта рейтинг равен 0;

* - удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по критерию, касающемуся наличия опыта реализации проекта, значимость которого составляет 10 процентов.

3. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся отношения объема реализации инновационной продукции к требуемому объему субсидии *, определяется по формуле:

*,

где:

* - предложение i-ro участника конкурса об отношении объема реализации инновационной продукции, которая будет создана с использованием результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (млн. рублей), к требуемому объему субсидии;

* - минимальное отношение объема реализации инновационной продукции, которая будет создана с использованием результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, установленного в конкурсной документации (млн. рублей), к требуемому объему субсидии;

* - максимальное отношение объема реализации инновационной продукции, которая будет создана с использованием результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, заявленного одним из участников конкурса (млн. рублей), к требуемому объему субсидии.

4. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся количества создаваемых высокопроизводительных рабочих мест в рамках реализации проекта *, определяется по формуле:

*,

где:

* - максимальное количество создаваемых высокопроизводительных рабочих мест, заявленное одним из участников (штук);

* - предложение i-ro участника конкурса по количеству создаваемых высокопроизводительных рабочих мест;

* - минимальное количество создаваемых высокопроизводительных рабочих мест, установленное в конкурсной документации (штук).

5. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся доли инновационной продукции в общем объеме выпускаемой организацией продукции *, определяется по формуле:

*,

где:

* - предложение i-ro участника конкурса в отношении доли инновационной продукции в общем объеме выпускаемой организацией продукции;

* - максимальное значение доли инновационной продукции, заявленной участниками конкурса.

6. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся количества полученных патентов и (или) секретов производства (ноу-хау) *, определяется по формуле:

*,

где:

* - предложение i-го участника конкурса по количеству полученных патентов и (или) секретов производства (ноу-хау) (единиц);

* - максимальное количество полученных патентов и (или) секретов производства (ноу-хау), заявленное одним из участников конкурса (единиц).

7. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся заявляемого срока реализации проекта *, определяется по формуле:

*,

где:

* - начальный (максимальный) срок реализации проекта, установленный в конкурсной документации (месяцев);

* - предложение i-го участника конкурса по заявляемому сроку реализации проекта (месяцев).

Приложение № 2
к Правилам предоставления субсидий из
федерального бюджета российским
организациям на компенсацию части затрат на
проведение научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ в рамках
реализации комплексных инвестиционных
проектов индустрии детских товаров в рамках
подпрограммы "Индустрия детских товаров"
государственной программы Российской
Федерации "Развитие промышленности и
повышение ее конкурентоспособности"

Расчет
размера штрафных санкций, направленных на взыскание сумм, использованных организацией - получателем субсидии из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских товаров в рамках подпрограммы "Индустрия детских товаров" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"

1. Размер штрафных санкций (тыс. рублей) (А) определяется по формуле:

*,

где:

* - достигнутое значение i-го показателя (индикатора) эффективности реализации проекта, указанного в договоре о предоставлении субсидии, на дату окончания срока реализации проекта;

* - плановое значение i-го показателя (индикатора) эффективности реализации проекта, указанного в договоре о предоставлении субсидии;

* - удельный вес рейтинга согласно приложению № 1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских товаров в рамках подпрограммы "Индустрия детских товаров" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2014 г. № 1162 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских товаров в рамках подпрограммы "Индустрия детских товаров" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" по соответствующему i-му показателю;

V - объем средств федерального бюджета, использованный организацией - получателем субсидии в рамках реализации проекта на момент окончания срока реализации проекта (тыс. рублей);

* - сумма произведений соответствующих показателей.

2. Размер штрафных санкций пропорционален степени недостижения индикаторов и показателей эффективности реализации комплексного инвестиционного проекта индустрии детских товаров в рамках подпрограммы "Индустрия детских товаров" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", указанных в договоре о предоставлении субсидии.

Обзор документа


Российским организациям из федерального бюджета выделяются субсидии на компенсацию части затрат на НИОКР в рамках реализации комплексных инвестпроектов индустрии детских товаров.

Средства предоставляются ежеквартально. В расчет берутся расходы, возникшие с 1 января 2013 г. по 2016 г. включительно, в т. ч. до заключения договора о субсидировании с Минпромторгом России.

Перечислены виды учитываемых затрат. Это, в частности, оплата труда работников, материальные и накладные расходы, стоимость работ сторонних организаций, в т. ч. на привлечение инжиниринговых услуг.

Субсидии предоставляются по результатам конкурса, проводимого Министерством. Создается специальная комиссия.

Определен перечень документов для конкурса. Так, помимо прочего, необходима справка о наличии у организации находящегося в России технологического и испытательного оборудования для научно-исследовательских работ с балансовой стоимостью не менее 30 млн руб., принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании юрлицу либо его дочерним, зависимым, управляемым обществам, либо привлекаемой компании. Соответственно, необходимо подтвердить вышеуказанные затраты.

В рамках конкурса составляется рейтинг заявок (методика прилагается). Учитываются объем реализации инновационной продукции, которая будет создана, запрашиваемый размер субсидии, доля инновационной продукции в общем объеме выпускаемых товаров, количество полученных патентов и (или) секретов производства (ноу-хау), число создаваемых высокопроизводительных рабочих мест и др.

Закреплено содержание договора о выделении субсидии.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: