Письмо Банка России от 11 сентября 2014 г. № 41-2-1-11/1642 “О порядке применения положений пункта 1 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации”

Департамент банковского регулирования Банка России совместно с Юридическим департаментом Банка России, рассмотрев запрос Ассоциации российских банков от 21.08.2014 № А-02/5-512 по вопросу применения положений пункта 1 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), сообщает, что в соответствии с пунктом 1 статьи 34.2 НК РФ полномочия по письменному разъяснению налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам вопросов применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, возложены на Министерство финансов Российской Федерации.

Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» не предоставляет Банку России полномочия давать разъяснения по применению норм законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. Вместе с тем полагаем возможным сообщить следующее. Согласно пункту 1 статьи 86 НК РФ банк обязан сообщить в налоговый орган по месту своего нахождения информацию об открытии или о закрытии счета, вклада (депозита), об изменении реквизитов счета, вклада (депозита) организации, индивидуального предпринимателя, физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем. НК РФ установлено, что под счетами понимаются расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета. При этом определение термина «вклад (депозит)» НК РФ не содержит.

В тоже время в соответствии с пунктом 1 статьи 11 НК РФ, институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено НК РФ.

Из статьи 834 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что вклад (депозит) открывается вкладчику банком по договору банковского вклада (депозита), в целях хранения денежных средств вкладчика и получения дохода выплачиваемого в денежной форме в виде процентов.

В связи с этим представляется, что в случае, если счета по учету межбанковских кредитов и депозитов не отвечают указанным выше признакам, т.е. не открываются на основании договора банковского счета и на основании договора банковского вклада (депозита), обязанность кредитных организаций по сообщению в налоговый орган информацию об открытии, закрытии и изменении реквизитов таких счетов, отсутствует.