Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Правительства РФ от 2 сентября 2014 г. N 890 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы" (не вступило в силу)

Обзор документа

Постановление Правительства РФ от 2 сентября 2014 г. N 890 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы" (не вступило в силу)

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 г. N 985 "О федеральной целевой программе "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 50, ст. 6097; 2011, N 3, ст. 540; N 50, ст. 7394; 2012, N 26, ст. 3534; N 52, ст. 7505; 2013, N 51, ст. 6862).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев

Изменения,
которые вносятся в федеральную целевую программу "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы"
(утв. постановлением Правительства РФ от 2 сентября 2014 г. N 890)

1. В паспорте Программы:

в позиции, касающейся объема и источников финансирования Программы:

цифры "121737,36" заменить цифрами "121703,011", цифры "74671,985" заменить цифрами "74330,915", цифры "44454,73" заменить цифрами "44113,66", цифры "47065,375" заменить цифрами "47372,096", цифры "26738,416" заменить цифрами "26737,916", цифры "20326,959" заменить цифрами "20634,18".

2. В разделе III:

а) в подразделе 1:

в мероприятии по развитию сети вещания 1-го мультиплекса (расширение сети, строительство сети вещания 1-го мультиплекса) (2009-2015 годы):

в абзаце десятом цифры "8463,09" заменить цифрами "8423,782";

в абзаце одиннадцатом цифры "15843,081" заменить цифрами "15796,092";

в абзаце двенадцатом цифры "22569,347" заменить цифрами "22499,837";

в абзаце тринадцатом цифры "5921,682" заменить цифрами "5913,756";

в абзаце четырнадцатом слова "- за счет средств федерального бюджета" заменить словами "до 2014 года - за счет средств федерального бюджета, с 2014 года - за счет внебюджетных источников";

в абзаце двадцать втором слова ", эквивалентным зоне аналогового вещания в регионе" заменить словами "не менее 95 процентов населения субъекта Российской Федерации";

в абзаце двадцать девятом цифры "55274,003" заменить цифрами "55110,269";

в мероприятии по созданию сети цифрового вещания 2-го мультиплекса (2013-2015 годы) цифры "14684" заменить цифрами "14838,908";

в мероприятии по организации необходимого количества временных дублей пакетов телерадиоканалов (2013 год):

в наименовании слова "2013 год" заменить словами "2013-2014 годы";

предложение третье абзаца третьего изложить в следующей редакции: "За счет собственных средств предприятия в 2013 году предусматриваются выполнение проектных работ, а также закупка дополнительного оборудования, в 2014 году - выполнение монтажных и пусконаладочных работ.";

предложение второе абзаца четвертого изложить в следующей редакции: "В 2013 году предусматривается проведение проектных работ за счет средств предприятия, приобретение оборудования за счет средств федерального бюджета и средств предприятия, в 2014 году - выполнение монтажных и пусконаладочных работ за счет собственных средств предприятия.";

предложение второе абзаца шестого изложить в следующей редакции: "Объем собственных средств предприятия в 2013 году составит 12,7 млн рублей, в 2014 году - 22,5 млн рублей.";

в абзаце седьмом цифры "379,75" заменить цифрами "378,95";

в наименовании мероприятия по созданию дополнительных мультиплексов (2013-2015 годы) цифры "2013" заменить цифрами "2014";

б) в подразделе 3:

в мероприятии по созданию космических аппаратов "Экспресс-АМ5" и "Экспресс-АМ6" (2010-2013 годы), а также по созданию космических аппаратов "Экспресс-АМ7" и "Экспресс-АМ8" (2011-2014 годы):

в наименовании цифры "2013" и "2014" заменить цифрами "2015";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"В 2013 году планируется к запуску на орбиту космический аппарат " Экспресс-АМ5" - в точку 140 градусов восточной долготы для обеспечения связи и вещания на дальневосточную зону. В 2014 году планируются к запуску на орбиту космический аппарат "Экспресс-АМ6" - в точку 53 градуса восточной долготы для обеспечения связи и вещания на евразийскую зону, космический аппарат "Экспресс-АМ7" - в точку 40 градусов восточной долготы для обеспечения связи и вещания на евразийскую зону и космический аппарат "Экспресс-АМ8" - в точку 14 градусов западной долготы для обеспечения связи и вещания на европейскую зону.";

в абзаце седьмом цифры "24831,5" заменить цифрами "25139,021";

в) подраздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Создание центра управления фондовыми материалами для их учета, реставрации и цифровизации (2012-2015 годы)

В целях обеспечения в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов" функции федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" по переводу фондовых материалов в цифровой формат, обеспечению к ним доступа и комплектованию фондов обязательными экземплярами телерадиопродукции в рамках Программы предусматривается создание центра управления фондовыми материалами для их учета, реставрации и цифровизации федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания".

В настоящее время в состав архивных материалов входят более 1,5 млн единиц аудиовизуальных материалов, аудио- и фотоматериалов, активно использующихся при подготовке радио- и телепередач и программ различными средствами массовой информации, включая основные российские телеканалы.

Носители, на которых записаны оригиналы произведений, не пригодны для долгосрочного хранения, и в настоящее время идет процесс их неизбежного разрушения.

В рамках Программы предусматривается создание центра управления фондовыми материалами для их учета, реставрации и цифровизации, что обеспечит возможность учета, реставрации и перевода в цифровой формат 6,5 тыс. часов фондовых материалов в год путем реконструкции существующих зданий и сооружений производственного комплекса и технического перевооружения.

Создание центра будет осуществляться в рамках выполнения задачи создания уникального собрания киновидеоматериалов и звукозаписей отечественного телевидения и радиовещания для оцифровки законченных производством и вышедших в эфир телерадиопрограмм, фонограмм, аудиовизуальных произведений, находящихся в федеральной собственности, с необходимым технологическим оборудованием.

Срок реализации мероприятия - 2012-2015 годы.

Общий объем финансирования мероприятия составляет 807,43 млн рублей.".

3. В разделе IV:

в абзаце первом цифры "121737,36" заменить цифрами "121703,011", цифры "74671,985" заменить цифрами "74330,915";

в абзаце пятом цифры "74671,985" заменить цифрами "74330,915", цифры "61,3" заменить цифрами "61,1", цифры "1148,5" заменить цифрами "807,43";

после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания: "Реализация в 2014-2015 годах мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) по развитию сети вещания 1-го мультиплекса (расширение сети, строительство сети вещания 1-го мультиплекса) (2009-2015 годы) и строительству, техническому перевооружению центров формирования мультиплексов (2010-2014 годы) обеспечивается путем осуществления капитальных вложений в объекты наземной сети цифрового телевизионного вещания государственного оператора связи за счет субсидий в общем (предельном) объеме 10099,58 млн рублей.";

в абзаце шестом цифры "47065,375" заменить цифрами "47372,096", цифры "35233,875" заменить цифрами "35233,075", цифры "11831,5" заменить цифрами "12139,021".

4. В разделе V:

абзац пятый после слов "мероприятий Программы," дополнить словами "соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты Программы,";

абзац восьмой после слов "Бюджетные инвестиции" дополнить словами "и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений";

после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:

"Финансовое обеспечение в 2014-2015 годах реализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) по развитию сети вещания 1-го мультиплекса (расширение сети, строительство сети вещания 1-го мультиплекса) (2009-2015 годы) и строительству, техническому перевооружению центров формирования мультиплексов (2010-2014 годы), включая техническое перевооружение, поставку оборудования, строительство новых и реконструкцию действующих объектов сети государственного оператора связи, осуществляется путем предоставления из федерального бюджета федеральному государственному унитарному предприятию "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации.";

абзац пятьдесят седьмой дополнить словами ", а также заключать соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты Программы".

5. Приложения N 1, 2, 2.1 и 3 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Развитие телерадиовещания
в Российской Федерации
на 2009-2015 годы"
(в редакции постановления
Правительства РФ
от 2 сентября 2014 г. N 890)

Целевые индикаторы и показатели
эффективности реализации федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы"*

    Единица измерения Базовые данные 2008 года Количественные значения
2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год
    I. Индикаторы    
1. Численность населения Российской Федерации, не охваченного телевещанием тыс. человек 1600 1600 1600 1200 1200 - - -
2. Доля населения Российской Федерации, имеющего возможность приема обязательных телерадиоканалов процентов 33 40 60 80 99 100 100 100
3. Площадь территории субъектов Российской Федерации, охваченных наземным цифровым вещанием обязательных телерадиоканалов (с охватом не менее 50 процентов населения субъекта Российской Федерации) кв. км - - 3189000 4415000 7678600 9096774 15607515 17098246
4. Доля населения Российской Федерации, имеющего возможность приема 20 телеканалов свободного доступа процентов - - - - - - 85,9 98
5. Доля населения Российской Федерации, имеющего возможность приема эфирных цифровых телерадиоканалов -"- - - 15 31 52,2 76,7 90,4 98,3
6. Количество субъектов Российской Федерации, в которых начато цифровое эфирное вещание обязательных телерадиоканалов единиц - 2 17 41 62 81 82 83
7. Количество субъектов Российской Федерации, охваченных цифровым телерадиовещанием (с охватом не менее 50 процентов населения субъекта Российской Федерации) -"- - - 16 24 52 74 81 83
8. Количество субъектов Российской Федерации, охваченных цифровым телерадиовещанием (с охватом не менее 95 процентов населения субъекта Российской Федерации) единиц - - 4 6 8 24 58 83
9. Доля населения Российской Федерации, не охваченного региональным телевещанием процентов 15 13 10 6 6 6 6 1,7
10. Доля населения Российской Федерации, охваченного цифровым эфирным телерадиооповещением о чрезвычайных ситуациях -"- - - 15 31 52,2 76,7 90,4 98,3
    II. Показатели    
11. Количество введенных в эксплуатацию:                                    
    объектов опытных зон цифрового вещания единиц - 40 16 2 - - - -
    объектов сети цифрового вещания 1-го мультиплекса -"- - - 659 440 499 978 1227 1156
    центров формирования мультиплексов -"- - - 22 17 29 12 3 -
    объектов сетей цифрового вещания 2-го мультиплекса единиц - - - - - - 3313 1652
    объектов сетей цифрового вещания дополнительных мультиплексов -"- - - - - - - 167 25
12. Количество объектов вещания 1-го мультиплекса, включая объекты опытных зон, по которым начато строительство (нарастающим итогом) единиц - 40 982 1475 2969 3941 5013 5017

______________________________

* Реализация мероприятий по развитию телерадиовещания на территории Республики Крым и г. Севастополя осуществляется вне рамок Программы.

Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Развитие телерадиовещания
в Российской Федерации
на 2009-2015 годы"
(в редакции постановления
Правительства РФ
от 2 сентября 2014 г. N 890)

Перечень
мероприятий федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы", источников и направлений их финансирования

(млн рублей, в ценах соответствующих лет)

Наименование мероприятий, источники и направления финансирования Государственные заказчики Объемы финансирования
2009-2015 годы - всего в том числе Ожидаемые результаты
2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год
1. Строительство наземных сетей цифрового телевизионного вещания Роспечать, Россвязь 79461,405 494 4678 7981 17074,627 14885,005 24210,275 10138,498 создание и ввод в эксплуатацию сетей наземного цифрового эфирного вещания 2 мультиплексов с охватом до 98 процентов населения в местах постоянного проживания. Создание дополнительных мультиплексов в городах и населенных пунктах с населением более 100 тыс. жителей. Снижение с 15 процентов до 1,7 процента доли населения Российской Федерации, не охваченного региональным телевидением
федеральный бюджет - всего     44228,33 - 3562 4099 14591 11876,75 6383,58 3716    
в том числе:                                        
капитальные вложения Роспечать 43306,23 - 3562 4099 14234 11311,65 6383,58 3716    
прочие нужды     922,1 - - - 357 565,1 - -    
    Роспечать 697,1 - - - 357 340,1 - -    
    Россвязь 225 - - - - 225 - -    
внебюджетные источники - всего   35233,075 494 1116 3882 2483,627 3008,255 17826,695 6422,498    
в том числе:                                        
капитальные вложения   26737,916 284 492 1695 1214,06 1467,45 16150,665 5434,741    
  Роспечать 26715,416 284 492 1695 1214,06 1467,45 16128,165 5434,741    
  Россвязь 22,5 - - - - - 22,5 -    
прочие нужды   8495,159 210 624 2187 1269,567 1540,805 1676,03 987,757    
  Роспечать 8482,459 210 624 2187 1269,567 1528,105 1676,03 987,757    
  Россвязь 12,7 - - - - 12,7 - -    
а) разработка системных проектов сетей цифрового телевизионного вещания по регионам Роспечать 596,14 54 221 300 21,14 - - - создание системных проектов, необходимых для построения наземных цифровых телевизионных сетей по всем субъектам Российской Федерации
внебюджетные источники - прочие нужды     596,14 54 221 300 21,14 - - -
б) развитие сети вещания 1-го мультиплекса (расширение сети, строительство сети вещания 1-го мультиплекса) Роспечать 55110,269 284 3472 7000 15560,901 13189,255 9812,615 5791,498 создание цифровой наземной сети распространения 1-го мультиплекса с охватом до 98,3 процента населения в местах постоянного проживания
федеральный бюджет - капитальные вложения     40652,48 - 2862 3577 13400 10830,854 6266,626 3716
внебюджетные источники - капитальные вложения     7345,682 284 420 1627 985,471 1037,946 1903,524 1087,741    
внебюджетные источники - прочие нужды     7112,107 - 190 1796 1175,43 1320,455 1642,465 987,757    
в) строительство, техническое перевооружение центров формирования мультиплексов Роспечать 3498,245 - 772 590 1062,589 769,06 304,596 - снижение с 15 процентов до 1,7 процента доли населения Российской Федерации, не охваченного региональным телевидением, создание 83 центров формирования мультиплексов, обеспечивающих прием каналов со спутников и из местных студий, их обработку, включая местные врезки, формирование и последующую доставку пакета каналов на цифровые эфирные передатчики этого региона
федеральный бюджет - капитальные вложения     2535 - 700 522 834 362,046 116,954 -
внебюджетные источники - капитальные вложения     963,245 - 72 68 228,589 407,014 187,642 -
г) оснащение контрольно-измерительным оборудованием Роспечать 1238,893 156 213 91 429,997 348,896 - - создание технической базы, обеспечивающей возможность настройки, контроля и обслуживания технологического оборудования сети цифрового вещания
федеральный бюджет - прочие нужды     697,1 - - - 357 340,1 - -
внебюджетные источники - прочие нужды     541,793 156 213 91 72,997 8,796 - -
д) создание сети вещания 2-го мультиплекса Роспечать 14838,908 - - - - 221,344 10987,564 3630 создание объектов цифровой сети распространения каналов, входящих во 2-й мультиплекс, с зоной вещания, эквивалентной зоне охвата 1-го мультиплекса
внебюджетные источники - капитальные вложения     14606,489 - - - - 22,490 10953,999 3630
внебюджетные источники - прочие нужды     232,419 - - - - 198,854 33,565 -    
е) организация необходимого количества временных дублей пакетов телерадиоканалов Роспечать, Россвязь 378,95 - - - - 356,45 22,5 - формирование 5 временных дублей 1-го федерального мультиплекса, доставка их в центры космической связи федерального государственного унитарного
федеральный бюджет - капитальные вложения     118,75 - - - - 118,75 - -
    Роспечать 118,75 - - - - 118,75 - -
федеральный бюджет - прочие нужды     225 - - - - 225 - - предприятия "Космическая связь" передачи на всю территорию Российской Федерации в целях обеспечения удобного просмотра населением телевизионных программ высокой четкости с заданным уровнем качества, надежности, устойчивости
    Россвязь 225 - - - - 225 - -
внебюджетные источники - капитальные вложения     22,5 - - - - - 22,5 -
    Россвязь 22,5 - - - - - 22,5 -
внебюджетные источники - прочие нужды     12,7 - - - - 12,7 - -
  Россвязь 12,7 - - - - 12,7 - -
ж) создание дополнительных мультиплексов в крупных городах Роспечать 3800 - - - - - 3083 717 создание объектов цифровой сети распространения каналов, входящих в дополнительные мультиплексы, в городах и населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. жителей
внебюджетные источники - капитальные вложения     3800 - - - - - 3083 717
2. Создание многофункциональных космических аппаратов, в том числе для телерадиовещания Россвязь 25139,021   6500 8401,8 2943,2 3628,621 3118,6 546,8 обеспечение 100 процентов населения возможностью приема обязательных телерадиоканалов.
федеральный бюджет - прочие нужды     13000 - 6500 6500 - - - - Создание космических аппаратов, предназначенных для доставки и распределения цифровых телерадиоканалов по все территории Российской Федерации
внебюджетные источники - прочие нужды     12139,021 - - 1901,8 2943,2 3628,621 3118,6 546,8
а) создание космического аппарата "Экспресс-АМ5" Россвязь 7358,559 - 3500 3000 199,4 55,459 346,4 257,3 космический аппарат, предназначенный для запуска на орбиту в точку 140 градусов восточной долготы для обеспечения связи и вещания на дальневосточную зону
федеральный бюджет - прочие нужды     6500 - 3500 3000 - - - -
внебюджетные источники - прочие нужды     858,559 - - - 199,4 55,459 346,4 257,3
б) создание космического аппарата "Экспресс-АМ6" Россвязь 7163,674 - 3000 3500 235,9 93,374 116,4 218 космический аппарат, предназначенный для запуска на орбиту в точку 53 градуса восточной долготы для обеспечения связи и вещания на евразийскую зону
федеральный бюджет - прочие нужды     6500 - 3000 3500 - - - -
внебюджетные источники - прочие нужды     663,674 - - - 235,9 93,374 116,4 218
в) создание космического аппарата "Экспресс-АМ7" Россвязь 6609,597 - - - 1808,4 2899,797 1858,5 42,9 космический аппарат, предназначенный для запуска на орбиту в точку 40 градусов восточной долготы для обеспечения связи и вещания на евразийскую зону
внебюджетные источники - прочие нужды     6609,597 - - - 1808,4 2899,797 1858,5 42,9
г) создание космического аппарата "Экспресс-АМ8" Россвязь 4007,191 - - 1901,8 699,5 579,991 797,3 28,6 космический аппарат, предназначенный для запуска на орбиту в точку 14 градусов западной долготы для обеспечения связи и вещания на европейскую зону
внебюджетные источники - прочие нужды     4007,191 - - 1901,8 699,5 579,991 797,3 28,6
3. Создание центра управления фондовыми материалами для их учета, реставрации и цифровизации федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" Роспечать 807,43 - - - 158 67,43 - 582 создание автоматизированной системы управления фондовыми материалами, решение вопросов по их хранению, учету, реставрации, а также обеспечение возможности перевода в цифровой формат 6,5 тыс. часов фондовых материалов в год с реконструкцией существующих зданий и сооружений производственного комплекса и техническим перевооружением
федеральный бюджет - капитальные вложения     807,43 - - - 158 67,43 - 582    
4. Предоставление государственному оператору связи субсидий Роспечать 15460,105 - 667,2 816 2042,5 3208,435 3907,07 4818,9    
федеральный бюджет - прочие нужды     15460,105 - 667,2 816 2042,5 3208,435 3907,07 4818,9    
в том числе:                                        
а) оплата услуг (работ) по реализации неотложных мероприятий по подготовке цифрового вещания     667,2 - 667,2 - - - - - обеспечение своевременного выполнения подготовительных мероприятий
федеральный бюджет - прочие нужды     667,2     667,2 - - - - -    
б) возмещение затрат, связанных с осуществлением эфирной наземной трансляции общероссийских обязательных общедоступных телерадиоканалов     14792,905 - - 816 2042,5 3208,435 3907,07 4818,9 обеспечение качественной бесперебойной эфирной трансляции в создаваемой цифровой сети
федеральный бюджет - прочие нужды     14792,905 - - 816 2042,5 3208,435 3907,07 4818,9
5. Информационно-разъяснительная кампания Минкомсвязь России 562,95 - 51 204 204 34,65 34,65 34,65 насыщение домохозяйств цифровыми приемными устройствами, подготовка не менее 95 процентов домохозяйств к приему каналов цифрового эфирного вещания и последующему отключению аналогового вещания
федеральный бюджет - прочие нужды     562,95 - 51 204 204 34,65 34,65 34,65
6. Управление реализацией Программы Минкомсвязь России 272,1 - 49 46 46 43,7 43,7 43,7 реализация Программы в установленные сроки и с заданным уровнем эффективности
федеральный бюджет - прочие нужды     272,1 - 49 46 46 43,7 43,7 43,7
Итого по Программе     121703,011 494 11945,2 17448,8 22468,327 21867,841 31314,295 16164,548  
в том числе: федеральный бюджет - всего 74330,915 - 10829,2 11665 17041,5 15230,965 10369 9195,25        
в том числе: капитальные вложения 44113,66 - 3562 4099 14392 11379,08 6383,58 4298        
прочие нужды 30217,255 - 7267,2 7566 2649,5 3851,885 3985,42 4897,25        
внебюджетные источники - 47372,096 494 1116 5783,8 5426,827 6636,876 20945,295 6969,298        
всего                                        
в том числе:                                        
капитальные вложения 26737,916 284 492 1695 1214,06 1467,45 16150,665 5434,741        
прочие нужды 20634,18 210 624 4088,8 4212,767 5169,426 4794,63 1534,557        

".

Приложение N 2.1
к федеральной целевой программе
"Развитие телерадиовещания
в Российской Федерации
на 2009-2015 годы"
(в редакции постановления
Правительства РФ
от 2 сентября 2014 г. N 890)

Методика
детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), реализуемых в рамках федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы"

1. Настоящая методика определяет порядок детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), реализуемых в рамках федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы" (далее - Программа).

2. Программой предусмотрены следующие мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты):

а) строительство наземных сетей цифрового телевизионного вещания на территории Российской Федерации:

развитие сети вещания 1-го мультиплекса (расширение сети, строительство сети вещания 1-го мультиплекса), которое включает в себя инвестиционные проекты по субъектам Российской Федерации с указанием этапов строительства в рамках каждого субъекта Российской Федерации;

строительство и техническое перевооружение центров формирования мультиплексов, которые включают в себя 83 инвестиционных проекта по субъектам Российской Федерации;

б) создание центра управления фондовыми материалами для их учета, реставрации и цифровизации, включающее в себя 2 инвестиционных проекта по реконструкции и техническому перевооружению.

Указанные мероприятия подлежат детализации при формировании и реализации федеральной адресной инвестиционной программы.

3. Детализация мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) по строительству наземных сетей цифрового телевизионного вещания на территории Российской Федерации осуществляется на основании следующих критериев:

а) очередность субъектов Российской Федерации в создании сетей цифрового телевизионного вещания на территории Российской Федерации;

б) максимальный охват населения Российской Федерации цифровым телевизионным вещанием;

в) количество вводимых в эксплуатацию объектов в соответствии с целевыми показателями Программы;

г) детализация мероприятий по развитию сети вещания 1-го мультиплекса (укрупненных инвестиционных проектов), выполнение которых предусмотрено в рамках Программы, осуществляется после завершения системного проектирования, включающего схемы размещения конкретных объектов, и определения технико-экономических показателей инвестиционных проектов.

4. Детализация мероприятия по созданию центра управления фондовыми материалами для их учета, реставрации и цифровизации включает в себя разделение на 2 инвестиционных проекта исходя из целей и технологии осуществления работ и обоснования объемов и направлений расходования бюджетных средств на создание современной материально-технической базы и информационной системы по управлению фондовыми аудиовидеоматериалами коллекции аудиовизуальных материалов.

5. В случае отсутствия по инвестиционным проектам утвержденной в установленном порядке проектной документации детализация мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) осуществляется на основании утвержденных заданий на проектирование и (или) утвержденной спецификации на поставку технологического оборудования в рамках технического перевооружения.

6. Объекты капитального строительства, включенные в мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), подлежащие детализации, проходят интегральную оценку и проверку на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения".

7. Для осуществления детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) государственный заказчик Программы по каждому объекту капитального строительства представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации:

а) задание на проектирование;

б) копию положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию по объектам, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;

в) копию положительного заключения о проверке достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;

г) копию решения об утверждении государственным заказчиком проектной документации и (или) утвержденную спецификацию на техническое перевооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) титульные списки вновь начинаемых и переходящих строек, утвержденные государственным заказчиком Программы;

е) копии правоустанавливающих документов на земельный участок под строительство, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации (при необходимости по запросу);

ж) паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;

з) документ, содержащий результаты оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения;

и) копию решения (акта) руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям о подготовке и реализации бюджетных инвестиций или о предоставлении из федерального бюджета субсидий на осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства, входящий в мероприятие (укрупненный инвестиционный проект), содержащего информацию об объекте капитального строительства, в том числе о его сметной или предполагаемой сметной (предельной) стоимости и мощности, и подтверждающего, что общая сметная стоимость строительства по всем этапам не превысит установленной предполагаемой (предельной) стоимости строительства по мероприятию Программы;

к) иные документы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 3
к федеральной целевой программе
"Развитие телерадиовещания
в Российской Федерации
на 2009-2015 годы"
(в редакции постановления
Правительства РФ
от 2 сентября 2014 г. N 890)

Объем финансирования федеральной целевой программы
"Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы"
за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников

(млн рублей, в ценах соответствующих лет)

Источники и направления финансирования Объем финансирования
2009-2015 годы - всего в том числе
2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год
    I. Средства федерального бюджета    
Всего 74330,915 - 10829,2 11665 17041,5 15230,965 10369 9195,25
в том числе:                                
капитальные вложения 44113,66 - 3562 4099 14392 11379,08 6383,58 4298
НИОКР - - - - - - - -
прочие нужды 30217,255 - 7267,2 7566 2649,5 3851,885 3985,42 4897,25
1. Минкомсвязь России 835,05 - 100 250 250 78,35 78,35 78,35
капитальные вложения - - - - - - - -
НИОКР - - - - - - - -
прочие нужды 835,05 - 100 250 250 78,35 78,35 78,35
2. Роспечать 60270,865 - 4229,2 4915 16791,5 14927,615 10290,65 9116,9
капитальные вложения 44113,66 - 3562 4099 14392 11379,08 6383,58 4298
НИОКР - - - - - - - -
прочие нужды 16157,205 - 667,2 816 2399,5 3548,535 3907,07 4818,9
3. Россвязь 13225 - 6500 6500 - 225 - -
капитальные вложения - - - - - - - -
НИОКР - - - - - - - -
прочие нужды 13225 - 6500 6500 - 225 - -
    II. Средства внебюджетных источников    
Всего 47372,096 494 1116 5783,8 5426,827 6636,876 20945,295 6969,298
в том числе:                                
капитальные вложения 26737,916 284 492 1695 1214,06 1467,45 16150,665 5434,741
НИОКР - - - - - - - -
прочие нужды 20634,18 210 624 4088,8 4212,767 5169,426 4794,63 1534,557
Итого по программе 121703,011 494 11945,2 17448,8 22468,327 21867,841 31314,295 16164,548
в том числе:                                
капитальные вложения 70851,576 284 4054 5794 15606,06 12846,53 22534,245 9732,741
НИОКР - - - - - - - -
прочие нужды 50851,435 210 7891,2 11654,8 6862,267 9021,311 8780,05 6431,807

".

6. В приложении N 5 к указанной Программе:

в абзаце тринадцатом цифры "51020,518" заменить цифрами "53386,148", цифры "121737,36" заменить цифрами "121703,011", цифры "74671,985" заменить цифрами "74330,915", цифры "47065,375" заменить цифрами "47372,096";

в абзаце четырнадцатом цифры "201210,955" заменить цифрами "107728,91";

в абзаце пятнадцатом цифры "12" заменить цифрами "11";

в абзаце шестнадцатом цифры "1,2" заменить цифрами "1,23";

приложения N 1-3 к расчету показателей социально-экономической эффективности реализации федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы" изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к расчету показателей социально-
экономической эффективности
реализации федеральной
целевой программы "Развитие
телерадиовещания в Российской
Федерации на 2009-2015 годы"
(в редакции постановления
Правительства РФ
от 2 сентября 2014 г. N 890)

Исходные данные, принятые для расчета коммерческой и бюджетной эффективности реализации федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы"

(млн рублей, в ценах соответствующих лет)

Показатели 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год За расчетный период
Условно-переменная часть текущих издержек (себестоимости), процентов - 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 -
Годовой объем реализуемой продукции отрасли (объем продаж) 13748,033 16625,627 18742,468 23260,463 28625,444 46398,36 72735,664 78569,856 82717,238 86864,621 91012,003 95159,385 654459,162
Инвестиции из всех источников финансирования по Программе - всего 494 11945,2 17448,8 22468,327 21867,841 31708,295 15770,548 - - - - - 121703,011
в том числе средства федерального бюджета - всего - 10829,2 11665 17041,5 15230,965 10763 8801,25 - - - - - 74330,915
из них:                                                    
капитальные вложения - 3562 4099 14392 11379,08 6777,58 3904 - - - - - 44113,66
внебюджетные средства (собственные, заемные и др.) 494 1116 5783,8 5426,827 6636,876 20945,295 6969,298 - - - - - 47372,096
Налогооблагаемая база налога на имущество 6527,924 6440,292 9957,28 17894,208 27715,925 35671,965 54027,346 57463,094 41317,266 32967,731 24099,532 15993,158 -
Рентабельность, процентов 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 -
Амортизационные отчисления, процентов себестоимости 10 9 12 16 19 15 14 15 12 12 11 10 -
Материальные расходы, процентов себестоимости 29 28 32 27 25 27 32 33 33 33 33 33 -
Фонд оплаты труда, процентов себестоимости 48 46 40 41 40 42 38 38 38 38 38 38 -
Налог на имущество, процентов 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 -
Налог на прибыль, процентов 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 -
Подоходный налог, процентов 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 -
Страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, процентов 26 34,2 34,2 30,2 30,2 30,2 30,2 30,2 30,2 30,2 30,2 30,2 -
Налог на добавленную стоимость, процентов 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 -
Норма дисконта (средняя за расчетный период) - - - - - - - - - - - - 0,1

Приложение N 2
к расчету показателей социально-
экономической эффективности
реализации федеральной
целевой программы "Развитие
телерадиовещания в Российской
Федерации на 2009-2015 годы"
(в редакции постановления
Правительства РФ
от 2 сентября 2014 г. N 890)

Расчет
коммерческой и бюджетной эффективности реализации федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы"

(млн рублей, в ценах соответствующих лет)

Показатели 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год За расчетный период
Годовой объем реализованной продукции отрасли без налога на добавленную стоимость 13748,033 16625,627 18742,468 23260,463 28625,444 46398,36 72735,664 78569,856 82717,238 86864,621 91012,003 95159,385 654459,62
Себестоимость годового объема реализованной продукции отрасли 11026,525 13854,689 15618,723 19383,719 23854,536 38665,3 60613,053 65474,88 68931,032 72387,184 75843,336 79299,488 544952,465
Прибыль от реализации продукции 2721,508 2770,938 3123,745 3876,744 4770,907 7733,06 12122,611 13094,976 13786,206 14477,437 15168,667 15859,898 -
Налогооблагаемая база налога на имущество 6527,924 6440,292 9957,28 17894,208 27715,925 35671,965 54027,346 57463,094 41317,266 32967,731 24099,532 15993,158 -
Налог на имущество 143,614 141,686 219,06 393,673 609,75 784,783 1188,602 1264,188 908,98 725,29 530,190 351,849 -
Налогооблагаемая прибыль 2577,894 2629,251 2904,685 3483,071 4161,157 6948,277 10934,009 11830,788 12877,227 13752,147 14638,477 15508,048 -
Налог на прибыль 515,579 525,85 580,937 696,614 832,231 1389,655 2186,802 2366,158 2575,445 2750,429 2927,695 3101,61 -
Чистая прибыль 2062,315 2103,401 2323,748 2786,457 3328,926 5558,621 8747,207 9464,63 10301,781 11001,717 11710,782 12406,438 -
Амортизационные отчисления в структуре себестоимости 1087,987 1237,604 1847,132 3071,022 4504,447 5830,509 8671,573 9575,445 8441,078 8349,534 8183,937 8106,373 -
Материальные затраты в структуре себестоимости 3185,008 3885,955 5071,315 5247,232 5881,707 10284,655 19453,498 21432,276 23372,382 24836,127 26333,398 27789,561 -
Фонд оплаты труда в структуре себестоимости 5245,965 6400,48 6319,833 7952,155 9581,692 16218,593 23322,936 24741,409 26981,067 28670,814 30399,263 32080,256 -
Налог на добавленную стоимость 1901,345 2293,141 2460,807 3242,382 4093,873 6500,467 9590,79 10284,764 10682,074 11165,129 11642,149 12126,568 -
Подоходный налог 681,975 832,062 821,578 1033,78 1245,62 2108,417 3031,982 3216,383 3507,539 3727,206 3951,904 4170,433 -
Страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 1363,951 2188,964 2161,383 2401,551 2893,671 4898,015 7043,527 7471,906 8148,282 8658,586 9180,577 9688,237 -
Налоги, поступающие в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды (приток в бюджет) 4606,464 5981,704 6243,766 7767,999 9675,145 15681,338 23041,701 24603,399 25822,32 27026,64 28232,516 29438,698 -
Сальдо от операционной деятельности. Чистый доход организаций (чистая прибыль и амортизационные отчисления) 3150,302 3341,005 4170,88 5857,479 7833,373 11389,13 17418,781 19040,075 18742,859 19351,252 19894,719 20512,812 150702,667
Коэффициент дисконтирования (норма дисконта Е = 0,1) 1 0,9091 0,8264 0,7513 0,683 0,6209 0,5645 0,5132 0,4665 0,4241 0,3855 0,3505 -
Сальдо от операционной деятельности с учетом дисконтирования. Чистый доход организаций с учетом дисконтирования 3150,302 3037,277 3447,008 4400,811 5350,299 7071,754 9832,448 9770,569 8743,682 8206,82 7670,275 7189,615 77870,86
Величина инвестиций из всех источников финансирования (оттоки) 418,644 10123,051 14787,119 19040,955 18532,069 26871,437 13364,871 - - - - - -
Сальдо суммарного потока от инвестиционной и операционной деятельности без дисконтирования 2731,658 -6782,046 -10616,239 -13183,476 -10698,696 -15482,307 4053,909 19040,075 18742,859 19351,252 19894,719 20512,812 -
Величина инвестиций из всех источников финансирования (оттоки) с учетом дисконтирования 418,644 9202,773 12220,759 14305,751 12657,652 16685,048 7544,121 - - - - - 73034,748
Сальдо суммарного потока от инвестиционной и операционной деятельности с учетом дисконтирования 2731,658 -6165,496 -8773,751 -9904,94 -7307,353 -9613,294 2288,326 9770,569 8743,682 8206,82 7670,275 7189,615 -
Сальдо накопленного суммарного потока от инвестиционной и операционной деятельности с учетом дисконтирования (нарастающим итогом). Чистый дисконтированный доход 2731,658 -3433,838 -12207,589 -22112,53 -29419,883 -39033,177 -36744,851 -26974,282 -18230,6 -10023,78 -2353,505 4836,11 -
Срок окупаемости инвестиций (период возврата), лет - - - - - - - - - - - - 11
Индекс доходности (рентабельность инвестиций) - - - - - - - - - - - - 1,07
Средства федерального бюджета на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, капитальные вложения и прочие нужды (отток из бюджета) - 10829,2 11665 17041,5 15230,965 10763 8801,25 - - - - - -
Налоги, поступающие в бюджет и внебюджетные фонды 4606,464 5981,704 6243,766 7767,999 9675,145 15681,338 23041,701 24603,399 25822,32 27026,64 28232,516 29438,698 208121,69
Налоги, поступающие в бюджет и внебюджетные фонды с учетом дисконтирования 4606,464 5437,913 5160,137 5836,213 6608,254 9736,877 13006,44 12625,434 12046,303 11461,934 10884,857 10318,084 107728,91
Отток бюджетных средств с учетом дисконтирования - 9844,727 9640,496 12803,531 10402,954 6682,976 4968,076 - - - - - 54342,76
Сальдо суммарного потока от финансирования и операционной деятельности с учетом дисконтирования 4606,464 -4406,814 -4480,359 -6967,318 -3794,7 3053,901 8038,364 12625,434 12046,303 11461,934 10884,857 10318,084 -
Чистый дисконтированный доход государства или бюджетный эффект 4606,464 199,65 -4280,709 -11248,028 -15042,727 -11988,827 -3950,463 8674,971 20721,274 32183,207 43068,064 53386,148 -
Индекс доходности бюджетных средств - - - - - - - - - - - - 1,23
Удельный вес средств федерального бюджета в общем объеме финансирования (степень участия государства) - 0,91 0,67 0,76 0,70 0,34 0,56 - - - - - -
Период возврата бюджетных средств, лет - - - - - - - - - - - - 8
Уровень безубыточности - - - - - - - - - - - - 0,58

Приложение N 3
к расчету показателей социально-
экономической эффективности
реализации федеральной
целевой программы "Развитие
телерадиовещания в Российской
Федерации на 2009-2015 годы"
(в редакции постановления
Правительства РФ
от 2 сентября 2014 г. N 890)

Итоговые показатели
эффективности реализации федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 года"

Наименование показателей 2009-2020 годы
Всего инвестиций (млн рублей, в ценах соответствующих лет) 121703,011
в том числе:    
средства федерального бюджета 74330,915
внебюджетные средства 47372,096
    Показатели коммерческой эффективности    
Срок окупаемости инвестиций по чистой прибыли организации (лет) 11
Индекс доходности (рентабельность) инвестиций по чистой прибыли 1,07
Уровень безубыточности 0,58
Чистый дисконтированный доход в 2020 году (млн рублей) 4836,11
    Показатели бюджетной эффективности    
Налоги, поступающие в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды с учетом дисконтирования (млн рублей) 107728,91
Бюджетный эффект (млн рублей) 53386,148
Индекс доходности (рентабельность) бюджетных ассигнований по налоговым поступлениям 1,23
Срок окупаемости бюджетных ассигнований по налоговым поступлениям (лет) 8

".

Обзор документа


Скорректирована ФЦП "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы".

Уменьшаются объемы финансирования из федерального бюджета. При этом планируется увеличение инвестиций из внебюджетных источников. Общий объем финансирования уменьшен до 121,7 млрд руб. (с 121,74 млрд руб.).

Уточнен перечень мероприятий программы.

Так, в связи с ликвидацией ФГБУ "Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм" его функции и закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество переданы ФГУП "ВГТРК". Соответственно, предусмотренный программой центр управления фондовыми материалами для их учёта, реставрации и цифровизации создается в ВГТРК.

Также в программу вносятся необходимые изменения в связи с применением механизма финансирования строительства объектов госсобственности в форме предоставления субсидий.

Установлено, что сеть цифрового вещания 1-го мультиплекса должна охватывать не менее 95% населения субъекта Федерации.

Указано, что реализация мероприятий по развитию телерадиовещания на территории Республики Крым и г. Севастополя осуществляется вне рамок данной программы.

Скорректированы показатели эффективности реализации ФЦП. В частности, срок окупаемости инвестиций по чистой прибыли организации сокращен с 12 до 11 лет. Индекс доходности (рентабельность) инвестиций по чистой прибыли сокращен с 1,08 до 1,07. Повышены показатели предполагаемой бюджетной эффективности.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: