Приказ Министерства юстиции РФ от 22 августа 2014 г. № 177 “О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 11.10.2010 № 258 «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы»
В соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 2, ст. 198; 1998, № 2, ст. 227, № 30, ст. 3613, № 31, ст. 3803; 1999, № 12, ст. 1406; 2001, № 11, ст. 1002, № 13, ст. 1140, № 26, ст. 2589; 2003, № 24, ст. 2250, № 50, ст. 4847; 2004, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607, № 45, ст. 4379; 2005, № 6, ст. 431, № 14, ст. 1213, ст. 1214, № 19, ст. 1753, ст. 1754; 2006, № 2, ст. 173, № 3, ст. 276, № 15, ст. 1575, № 19, ст. 2059; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 36, № 24, ст. 2834, № 30, ст. 3756, ст. 3808, № 31, ст. 4011, № 41, ст. 4845, № 49, ст. 6060; 2008, № 14, ст. 1359, № 29 (ч. 1), ст. 3412, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 45, ст. 5140, № 49, ст. 5733, № 52 (ч. 1), ст. 6216, ст. 6226; 2009, № 7, ст. 791, № 23, ст. 2761, ст. 2766, № 29, ст. 3628, № 51, ст. 6162, № 52 (ч. 1), ст. 6453; 2010, № 8, ст. 780, № 14, ст. 1553, ст. 1556, № 15, ст. 1742, ст. 1752, № 27, ст. 3416; 2011, № 1, ст. 16, № 7, ст. 901, ст. 902, № 15, ст. 2039, № 27, ст. 3870, № 45, ст. 6324, № 49 (ч. 5), ст. 7056, № 50, ст. 7362; 2012, № 10, ст. 1162, № 14, ст. 1551, № 19, ст. 2279, № 49, ст. 6753, № 53 (ч. 1), ст. 7629, ст. 7638; 2013, № 14, ст. 1667, № 23, ст. 2879, № 27, ст. 3470, 3477, № 30 (ч. 1), ст. 4052, № 44, ст. 5633, № 51, ст. 6698, № 52 (ч. 1), ст. 6997; 2014, № 6, ст. 558, № 19, ст. 2301, ст. 2309, № 26 (ч. 1), ст. 3369), Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 42, ст. 4108; 2005, № 44, ст. 4535, № 52 (ч. 3), ст. 5690; 2006, № 12, ст. 1284, № 19, ст. 2070, № 23, ст. 2452, № 38, ст. 3975, № 39, ст. 4039; 2007, № 13, ст. 1530, № 20, ст. 2390; 2008, № 10 (ч. 2), ст. 909, № 29 (ч. 1), ст. 3473, № 43, ст. 4921; 2010, № 4, ст. 368, № 19, ст. 2300; 2011, № 21, ст. 2927, ст. 2930, № 29, ст. 4420; 2012, № 8, ст. 990, № 18, ст. 2166, № 22, ст. 2759, № 38, ст. 5070, № 47, ст. 6459, № 53 (ч. 2), ст. 7866; 2013, № 26, ст. 3314, № 49 (ч. 7% ст. 6396, № 52 (ч. 2), ст. 7137; 2014, № 26 (ч. 2), ст. 3515), постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.1997 № 729 «Об утверждении Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 25, ст. 2947; 1999, № 10, ст. 1228; 2010, № 14, ст. 1655; 2012, № 18, ст. 2224) и с целью совершенствования организации исполнения наказания в виде ограничения свободы приказываю:
Внести в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 11.10.2010 № 258 «Об утверждений Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы» (зарегистрирован Минюстом России 21.10.2010, регистрационный № 18780) изменения согласно приложению.
Министр | А.В. Коновалов |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 августа 2014 г.
Регистрационный № 33891
Приложение
к приказу Министерства юстиции РФ
от 22 августа 2014 г. № 177
Изменения, вносимые в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 11.10.2010 № 258 «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы»
1. В приказе Министерства юстиции Российской Федерации от 1110.2010 № 258 «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы»:
в пункте 2 слова «(Реймер А.А.)» заменить словами «(Г.А. Корниенко)»;
в пункте 3 слова «заместителя Министра Смирнова А.А.» заменить словами «первого заместителя Министра А.А. Смирнова.».
2. В Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 11.10.2010 № 258:
1) пункт 8 после слов «инспекция» дополнить словами «направляет представление в суд для разъяснения сомнений и неясностей, возникших при исполнении приговора (определения, постановления) суда, а также»;
2) пункт 11 дополнить абзацем шестым следующего содержания:
«дополнительно уведомляет суд, вынесший приговор, о начале и месте отбывания
осужденным наказания в виде ограничения свободы (приложение № 2а).»;
3) главу II дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1. Беседа с осужденным - инвалидом, имеющим нарушение слуха и (или) речи, проводится при участии переводчика жестового языка.
В период нахождения на учете инспекции последующие беседы с осужденными данной категории проводятся также при участии переводчика жестового языка.
Положения настоящего пункта не распространяются на лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.»;
4) главу IV дополнить пунктом 34.1 следующего содержания:
«34.1, К работе по обеспечению функционирования технических средств надзора и контроля (настройка и обслуживание стационарных и мобильных контрольных устройств, их установка и демонтаж в местах эксплуатации, подготовка к эксплуатации, активация, включение и снятие электронных браслетов) могут быть привлечены иные организации (далее - организация, осуществляющая техническое обслуживание) в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.»;
5) пункт 35 после слов «Сотрудник инспекции» дополнить словами «(работник организации, осуществляющей техническое обслуживание в присутствии сотрудника инспекции)»;
6) пункт 36 после слов «устанавливаться инспекцией» дополнить словами «(организацией, осуществляющей техническое обслуживание в присутствии сотрудника инспекции)»;
7) пункт 39 после слов «Сотрудник инспекции» дополнить словами «(работник организации, осуществляющий техническое обслуживание в присутствии сотрудника инспекции)»;
8) название главы VII изложить в следующей редакции:
«VII. Порядок проведения первоначальных розыскных мероприятий по установлению местонахождения осужденных»;
9) в пункте 55 слова «Первоначальные мероприятия» заменить словами «Первоначальные розыскные мероприятия»;
10) в пункте 56:
в абзаце первом и шестом после слова «первоначальных» дополнить словом «розыскных»;
в абзаце втором после слова «первоначальные» дополнить словом «розыскные».
11) в пункте 57 после слова «первоначальных» дополнить словом «розыскных»;
12) пункт 58 изложить в следующей редакции:
«58. Если в течение тридцати дней в результате первоначальных розыскных мероприятий местонахождение осужденного не будет установлено, инспекция:
направляет в оперативное подразделение территориального органа ФСИН России информацию (приложение № 28) для принятия решения об объявлении осужденного в розыск с приложением материалов первоначальных розыскных мероприятий по установлению местонахождения осужденного(1);
в отношении осужденного, которому ограничение свободы назначено в качестве дополнительного наказания, направляет информацию в орган внутренних дел для возбуждения уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314 Уголовного кодекса Российской Федерации(2);
вносит в суд представление о замене осужденному неотбытого срока наказания в виде ограничения свободы, назначенного в качестве основного наказания либо в порядке замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы в соответствии со статьей 80 Уголовного кодекса Российской Федерации, наказанием в виде лишения свободы (приложение № 26).»;
дополнить сносками один и два следующего содержания:
«(1) Часть 2 статьи 18.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации;
(2) Пункт 1 части 3 статьи 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.»;
13) пункт 59 изложить в следующей редакции:
«59. В случае задержания объявленного в розыск осужденного к ограничению свободы инспекция по месту задержания незамедлительно, с момента получения информации из органов внутренних дел или оперативного подразделения территориального органа ФСИН России, но не позднее 48 часов с момента задержания осужденного, направляет в суд представление (приложение № 33) о заключении его под стражу до рассмотрения вопроса, указанного в пункте 2 статьи 397 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, но не более чем на 30 суток.»;
14) рекомендуемые образцы документов, указанные в приложениях № 2, 5, 6, 7,13,14,15, 30, 31, 32, дополнить аббревиатурой «М.П.»;
15) приложение № 28 изложить в следующей редакции:
«Приложение № 28
к Инструкции по организации
исполнения наказания в виде
ограничения свободы
Рекомендуемый образец
_______________________________________________
(наименование оперативного подразделения)
_______________________________________________
(звание, фамилия, инициалы)
_______________________________________________
(улица, дом, населенный пункт, почтовый индекс)
Сообщаем, что в ходе первоначальных розыскных мероприятий __________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
_________________________________________________________________________
год и место рождения осужденного (ой)
осужденного (ой)«___» _________ 20___ г. ________________________________
(наименование суда)
по ст. ____ Уголовного кодекса Российской Федерации к ограничению свободы
_________________________________________________________________________
(указать срок наказания)
состоящего (ей) на учете в инспекции с «___» _____________ 20____ г. (не
вставшего (ей) на учет в инспекцию), установить местонахождение
осужденного (ой) не представилось возможным.
Установлено, что осужденный (ая) ___________________________________
(указать причины неявки осужденного (ой),
_________________________________________________________________________
с какого времени не является в инспекцию, даты вызовов, приводов и
_________________________________________________________________________
выходов по месту жительства и работы, результаты первоначальных
_________________________________________________________________________
розыскных мероприятий по установлению места нахождения осужденного (ой) и
_________________________________________________________________________
сведения о том, что он (а) скрылся (ась) с целью уклонения от
отбывания наказания
_________________________________________________________________________
или контроля инспекции либо не прибыл в инспекцию после освобождения
_________________________________________________________________________
из исправительного учреждения)
Учитывая изложенное и руководствуясь положениями ст. 58
Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, направляю
материалы первоначальных розыскных мероприятий по установлению
местонахождения осужденного (ой) ________________________________________
для дальнейшего розыска в соответствии с положениями статьи 18.1
Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Приложение: на _____ листах.
Начальник уголовно-исполнительной инспекции
______________ _______________ _________________________
(звание) (подпись) (фамилия, инициалы)
М.П.»;
16) дополнить приложением № 2а следующего содержания:
«Приложение № 2а
к Инструкции по организации
исполнения наказания в виде
ограничения свободы
Рекомендуемый образец
_______________________________________________
(должность)
_______________________________________________
(наименование суда)
_______________________________________________
(Ф.И.О.)
_______________________________________________
(улица, дом, населенный пункт, почтовый индекс)
УВЕДОМЛЕНИЕ
На № ___________ от «____» ________________________ 20___ г. сообщаю, что
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество осужденного(ой), дата и место его(ее) рождения)
осужденный (ая) «___» __________________ 20___ г. _______________________
(наименование суда)
_______________________________________ по ст. _______________ Уголовного
кодекса Российской Федерации к ограничению свободы ______________________
_________________________________________________________________________
(указать срок наказания по приговору (определению, постановлению) суда)
__________ приступил к отбыванию наказания _____________________________.
(дата) (место отбывания наказания)
Начальник
уголовно-исполнительной инспекции _______________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.»;
17) дополнить приложением № 33 следующего содержания:
«Приложение № 33
к Инструкции по организации
исполнения наказания в виде
ограничения свободы
Рекомендуемый образец
_______________________________________________
(наименование суда)
_______________________________________________
(улица, дом, населенный пункт, почтовый индекс)
_______________________________________________
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
Я, начальник уголовно-исполнительной инспекции _____________________
_________________________________________________________________________
(наименование территориального органа ФСИН России)
________________________________________________, рассмотрев материалы на
(фамилия, инициалы)
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество осужденного (ой)
19__ г.р., осужденного (ой) «___» ___________ 20___ г.
_________________________________________________________________________
(наименование суда)
по ст. ____________ Уголовного кодекса Российской Федерации к ограничению
свободы ________________________________________________________________.
(указать срок наказания)
УСТАНОВИЛ:
_________________________________________________________________________
(указываются сведения, подтверждающие, что осужденный (ая)
скрылся (ась) с целью
_________________________________________________________________________
уклонения от отбывания наказания или контроля инспекции
либо не прибыл (а) в
_________________________________________________________________________
инспекцию после освобождения из исправительного учреждения, результаты
_________________________________________________________________________
первоначальных розыскных мероприятий по установлению места
_________________________________________________________________________
нахождения осужденного (ой), наименование оперативного подразделения
_________________________________________________________________________
уголовно-исполнительной системы, объявившего осужденного (ую) в розыск,
_________________________________________________________________________
дата объявления осужденного (ой) в розыск, дата и время задержания
_________________________________________________________________________
осужденного (ой), наименование подразделения, осуществившего задержание
_________________________________________________________________________
осужденного (ой), его (ее) местонахождение)
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 58 Уголовно-исполнительного
кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части первой статьи 399 Уголовно-
процессуального кодекса Российской Федерации прошу рассмотреть вопрос о
заключении под стражу до 30 суток осужденного (ой) ______________________
(фамилия, инициалы)
до рассмотрения вопроса, указанного в пункте 2 статьи 397 Уголовно-
процессуального кодекса Российской Федерации.
Начальник
уголовно-исполнительной инспекции _______________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.».
Обзор документа
Уточнен порядок реализации наказания в виде ограничения свободы. Этим занимаются уголовно-исполнительные инспекции.
При возникновении сомнений и неясностей при исполнении приговора (определения, постановления) они должны в т. ч. направить представление в суд для их разъяснения.
К обязанностям инспекций также отнесено уведомление по определенной форме суда, вынесшего приговор, о начале и месте отбывания осужденным наказания.
Как и ранее, при явке осужденного с ним проводится первоначальная беседа. Установлено, что для инвалида, имеющего нарушение слуха и (или) речи, предоставляется переводчик жестового языка. Последний участвует и в последующих беседах. Однако эти положения не распространяются на лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Уточнены правила применения техсредств надзора и контроля при постановке осужденного на персональный учет, а также при исполнении наказания. Функционирование соответствующего оборудования могут обеспечивать в т. ч. организации, привлеченные по результатам размещения заказов.
Пересмотрен порядок проведения мероприятий по установлению местонахождения осужденных. Они именуются первоначальными розыскными.
Также закреплено, что в случае задержания объявленного в розыск осужденного инспекция по месту задержания незамедлительно с момента получения информации из ОВД или оперативного подразделения территориального органа ФСИН России, но не позднее 48 часов направляет в суд представление о заключении его под стражу до рассмотрения вопроса о замене наказания при злостном уклонении от его отбывания, но не более чем на 30 суток.
Уточнены формы документов, составляемых при реализации наказания в виде ограничения свободы.