Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 9 июля 2014 г. № 320 “О внесении изменений в Порядок проведения конкурсного отбора региональных целевых программ в области использования и охраны водных объектов, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 июля 2012 г. № 219” (не вступил в силу)

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 9 июля 2014 г. № 320 “О внесении изменений в Порядок проведения конкурсного отбора региональных целевых программ в области использования и охраны водных объектов, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 июля 2012 г. № 219” (не вступил в силу)

2 сентября 2014

В соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2581; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 33, ст. 4088; № 34, ст. 4192; № 49, ст. 5976; 2010, № 5, ст. 538; № 10, ст. 1094; № 14, ст. 1656; № 26, ст. 3350; № 31, ст. 4251, ст. 4268; № 38, ст. 4835; 2011, № 6, ст. 888; № 14, ст. 1935, № 36, ст. 5149; 2012, № 7, ст. 865; № 11, ст. 1294; № 19, ст. 2440; № 28, ст. 3905; № 37, ст. 5001; № 46, ст. 6342; № 51, ст. 7223; 2013, № 16, ст. 1964; № 24, ст. 2999; № 28, ст. 3832; № 30, ст.4113; № 33, ст. 4386; № 38, ст. 4827; № 44, ст. 5759; № 45, ст. 5822; № 46, ст. 5944; 2014, № 2, ст. 123; № 16, ст. 1898), приказываю:

Утвердить изменения, которые вносятся в Порядок проведения конкурсного отбора региональных целевых программ в области использования и охраны водных объектов, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 июля 2012 г. № 219 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 августа 2012 г., регистрационный № 25299), с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11 июня 2013 г. № 195 «О внесении изменений в Порядок проведения конкурсного отбора региональных целевых программ в области использования и охраны водных объектов, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 июля 2012 г. № 219» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации от 9 августа 2013 г, регистрационный № 29338), согласно приложению к настоящему приказу.

Министр

С.Е. Донской

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 августа 2014 г.

Регистрационный № 33625

Приложение
к приказу Министерства
природных ресурсов и экологии
от 9 июля 2014 г. № 320

Изменения,
которые вносятся в Порядок проведения конкурсного отбора региональных целевых программ в области использования и охраны водных объектов, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 июля 2012 г. № 219

1. В пункте 5 Порядка проведения конкурсного отбора региональных целевых программ в области использования и охраны водных объектов (далее - Порядок) слова «в течение 3-х рабочих дней» заменить словами «в течение 7-ми рабочих дней».

2. В абзаце четвертом пункта 6 Порядка слова «1 ноября» заменить словами «1 марта».

3. В пункте 7 Порядка:

а) слова «1 ноября» заменить словами «1 марта»;

б) слово «руководителем» заменить словами «руководителем (заместителем руководителя)».

4. В пункте 8 Порядка:

а) в подпункте «е» слова «1 октября» заменить словами «1 февраля»;

б) подпункт «ж» после слов «проектов (мероприятий)» дополнить словами «, заявляемых на очередной финансовый год и плановый период,».

5. Пункт 9 Порядка:

а) дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«а) на очередной финансовый год:»;

б) дополнить абзацами девятым - восемнадцатым следующего содержания:

«б) на плановый период:

акт обследования объекта капитального строительства, составленный в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о безопасности гидротехнических сооружений;

техническое задание на проектирование объекта;

гарантии субъекта Российской Федерации о разработке проектно-сметной документации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации;

информация о предполагаемой форме собственности объекта;

паспорт объекта;

сведения об объекте - аналоге;

пояснительная записка по объекту капитального строительства;

расчет стоимости строительства, выполненный по объекту-аналогу;

расчет экономической эффективности.».

6. Пункт 10 Порядка:

а) дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«а) на очередной финансовый год:»;

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

«выписка из реестра имущества субъекта Российской Федерации либо муниципального образования о гидротехнических сооружениях, подлежащих капитальному ремонту за счет субсидий. По бесхозяйным гидротехническим сооружениям представляются выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о постановке объекта в качестве бесхозяйного на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся».

в) дополнить абзацами восьмым - тринадцатым следующего содержания:

«б) на плановый период:

выписка из реестра имущества субъекта Российской Федерации либо муниципального образования о гидротехнических сооружениях, подлежащих капитальному ремонту за счет субсидий. По бесхозяйным гидротехническим сооружениям представляются выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о постановке объекта в качестве бесхозяйного на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся;

акт обследования гидротехнического сооружения;

справка о начисленном износе гидротехнического сооружения;

расчет стоимости капитального ремонта, выполненный по укрупненным показателям или объекту-аналогу;

пояснительная записка.».

7. Пункт 11 Порядка:

а) дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«а) на очередной финансовый год:»;

б) дополнить абзацами пятым - девятым следующего содержания:

«б) на плановый период:

акт обследования водного объекта;

пояснительная записка (параметры местонахождения, картографические материалы);

заключение об экологическом состоянии водного объекта, основанное на данных мониторинга водного объекта;

расчет стоимости, выполненный по укрупненным показателям.».

8. В пункте 13 Порядка слова «5-ти рабочих дней» заменить словами «10-ти рабочих дней».

9. В пункте 16 Порядка слово «руководителем» заменить словами «руководителем (заместителем руководителя)».

10. Пункт 18 Порядка изложить в следующей редакции:

«18. Участник отбора региональных программ может внести изменения в заявку при условии представления в Минприроды России соответствующего уведомления, подписанного руководителем (заместителем руководителя) высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, до истечения установленного срока для проверки заявок на соответствие установленным Программой и настоящим Порядком требованиям до заседания конкурсной комиссии.».

11. В пункте 25 Порядка слово «руководителем» заменить словами «руководителем (заместителем руководителя)».

12. Пункт 35 Порядка дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«определение предварительного размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий региональной программы в плановом периоде».

13. Пункт 37 Порядка дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«При проведении дополнительных заседаний комиссии осуществляется рассмотрение поступивших в соответствии с Порядком заявок субъектов Российской Федерации с учетом представленных дополнений, изменений, подготовленных в соответствии с пунктом 18 Порядка.».

14. В пункте 45 Порядка слова «30-ти календарных дней с даты истечения установленного срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении отбора» заменить словами «50-ти календарных дней с момента подачи заявок».

15. В пункте 53 Порядка:

а) подпункт «б» дополнить абзацами восьмым - одиннадцатым следующего содержания:

«* - «Высокая степень соответствия проекта (мероприятия) приоритетам социально-экономического развития Российской Федерации.

Показатель * принимается равным 1 в случае, если необходимость реализации соответствующего проекта (мероприятия) находит отражение в поручениях Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

* - Степень соответствия проекта (мероприятия) приоритетам по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (ЧС);

Показатель * принимается равным 1 в случае, если необходимость реализации соответствующего проекта (мероприятия) обусловлены возникшей чрезвычайной ситуацией (ЧС) на данной территории.»;

б) подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«для каждого допущенного к оценке проекта (мероприятия) производится расчет общего рейтинга, определяемый по формуле:

где:

*, *, ..., * - значение показателя для проекта (мероприятия);

*, *, ..., * - максимальные значения соответствующего показателя среди допущенных к оценке проектов (мероприятий)».

16. В пункте 55 Порядка:

а) Подпункт «б» дополнить абзацами 6 - 9 следующего содержания:

«* - Высокая степень соответствия проекта (мероприятия) приоритетам социально-экономического развития Российской Федерации.

Показатель * принимается равным 1 в случае, если необходимость реализации соответствующего проекта (мероприятия) обусловлена возникшей чрезвычайной ситуацией (ЧС) на данной территории».

б) подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) для каждого допущенного к оценке проекта (мероприятия) производится расчет общего рейтинга, определяемый по формуле:

где:

*, *, ..., * - значение показателя для проекта (мероприятия);

*, *, *, * - максимальные значения соответствующего показателя среди допущенных к оценке проектов (мероприятий).».

17. В пункте 56 Порядка:

а) в абзацах четвертом и пятом подпункта «г» слова «за счет средств бюджета i-гo субъекта Российской Федерации (местных бюджетов)» заменить словами «за счет средств бюджета i-гo субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), в том числе с привлечением средств федерального бюджета».

18. В пункте 58 Порядка:

а) подпункт «б» дополнить абзацами шестым - девятым следующего содержания:

б) подпункт «в» изложить в следующей редакции:

где:

*, *, ..., * - значение показателя для проекта (мероприятия);

* - оценка проекта (мероприятия) по классу качества воды на участке водного объекта, на котором планируется реализация проекта (мероприятия);

* - оценка проекта (мероприятия) по местоположению участка водного объекта, на котором планируется реализация проекта (мероприятия);

* - оценка проекта (мероприятия) по планируемому изменению качества воды на участке водного объекта, на котором планируется реализация проекта (мероприятия);

* - оценка проекта (мероприятия) по наличию иных мероприятий, направленных на улучшение экологического состояния этого водного объекта, осуществляемых вне рамок Программы;»;

19. Дополнить Порядок подпунктами 58.1 и 58.2 следующего содержания:

«58.1. Размер субсидии, предоставляемой субъекту Российской Федерации в плановом периоде по каждому направлению реализации региональной программы, определяется комиссией в целях осуществления бюджетного планирования в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и рассчитывается как совокупность средств федерального бюджета, заявленных субъектом Российской Федерации на софинансирование реализации проектов (мероприятий), рекомендованных комиссией к реализации в плановом периоде.

58.2. Общий объем субсидий, предоставляемых субъектам Российской Федерации в плановом периоде, рассчитанный в соответствии с пунктом 58.1. настоящего Порядка, не может превышать лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятий региональных программ в плановом периоде за вычетом субсидий, предоставляемых субъектам Российской Федерации в плановом периоде на софинансирование реализации переходящих объектов (мероприятий).».

20. В Приложениях № 2 - 5, 7 к Порядку слово «Руководитель» заменить словами «Руководитель (заместитель руководителя)».

21. В Приложении № 5 к Порядку строки 6 и 7 таблицы дополнить сноской следующего содержания:

«* Указывается общее количество отремонтированных и запланированных к ремонту гидротехнических сооружений, в том числе с привлечением средств федерального бюджета.».

22. В Приложении № 6 после таблицы дополнить словами «Руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации»; «(подпись, дата) М.П.»; «(расшифровка подписи)».

Обзор документа

Уточнен порядок проведения конкурсного отбора региональных целевых программ в области использования и охраны водных объектов. По результатам выделяются субсидии.

Так, с 3 до 7 рабочих дней увеличен срок, в течение которого на сайте Минприроды России публикуются приказ и извещение об отборе, процедура, уровень софинансирования субъекта Федерации на реализацию программ.

Как и ранее, в извещении указывается также дата окончания приема заявок на участие в конкурсе. Согласно изменениям максимальный срок - 1 марта (ранее - 1 ноября) текущего года.

К заявке прилагается в т. ч. копия заключения Росводресурсов на мероприятия, входящие в состав программы, и заявляемые к финансированию на очередной финансовый год и плановый период. Оно включает оценку их эффективности. Для получения такого заключения регион представляет в Агентство программу не позднее 1 февраля текущего года (а не 1 октября).

Дополнен перечень документов, прилагаемых к заявке для отбора отдельных программ, в т. ч. по строительству новых водохранилищ и реконструкции гидроузлов действующих для создания дополнительных регулирующих мощностей и увеличения водоотдачи в районах, испытывающих дефицит водных ресурсов, строительству и реконструкции магистральных каналов и трактов водоподачи, объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений, иных объектов капстроительства.

Как и прежде, регион, которому необходимы разъяснения к оформляемым и предоставляемым документам, вправе направить запрос в Минприроды России. Однако теперь ответ он может получить в течение 10 рабочих дней (а не 5).

Пересмотрены положения о внесении изменений в заявку.

Скорректированы некоторые формулы, используемые для расчета субсидий.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Перепечатка