Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службы от 3 июля 2014 г. № 356/1281 “Об информационном взаимодействии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службы при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации” (не вступил в силу)
В целях реализации пункта 30 Правил осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 502 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 27, ст. 3938; 2012, № 18, ст. 2228), приказываем:
1. Утвердить прилагаемый Порядок информационного взаимодействия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службы при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Россельхознадзора А.И. Саурина и заместителя руководителя ФТС России Р.В. Давыдова.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору |
С. Данкверт |
Руководитель Федеральной таможенной службы |
А. Бельянинов |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 августа 2014 г.
Регистрационный № 33551
Приложение
Порядок
информационного взаимодействия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службы при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации
I. Общие положения
1. Порядок информационного взаимодействия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службы при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - Порядок) предназначен для обеспечения реализации Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службой Правил осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 502 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 27, ст. 3938; 2012, № 18, ст. 2228) (далее - Правила государственного карантинного фитосанитарного контроля).
2. В соответствии с Порядком Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Россельхознадзор) и Федеральная таможенная служба (далее - ФТС России) организовывают информационное взаимодействие.
3. Информационное взаимодействие между Россельхознадзором и ФТС России осуществляется в соответствии с технологической картой межведомственного взаимодействия при реализации государственной функции "Осуществление государственного документального карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (далее - ТКМВ).
II. Организация информационного взаимодействия
4. Россельхознадзор и ФТС России организовывают взаимный обмен информацией (сведениями) и (или) документами, в том числе с использованием информационных систем и технологий при осуществлении государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - пункты пропуска):
5. Должностные лица таможенных органов при государственного карантинного фитосанитарного контроля осуществляют проверку документов в отношении подкарантинной продукции (далее - документальный контроль) в пунктах пропуска и используют автоматизированную систему таможенного оформления и таможенного контроля в пограничных пунктах пропуска (далее - АС "ПП").
Должностное лицо таможенного органа с помощью АС "ПП":
формирует электронные запросы в Россельхознадзор и получает ответы, необходимые для проведения таможенными органами карантинного фитосанитарного контроля в рамках ТКМВ;
принимает информацию о принятом решении по результатам проведенного должностными лицами Россельхознадзора осмотра (досмотра) подкарантинной продукции;
принимает решение о разрешении ввоза, о запрете ввоза подкарантинной продукции на единую таможенную территорию Таможенного союза либо о направлении подкарантинной продукции для проведения досмотра товаров должностными лицами Россельхознадзора и фиксирует результаты документального контроля.
В случае составления должностным лицом таможенного органа акта карантинного фитосанитарного контроля по форме, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 318 "Об обеспечении карантина растений в Таможенном союзе" (с изменениями, внесенными решениями Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2010 г. № 454, от 28 января 2011 г. № 528, от 9 декабря 2011 г. № 859, от 9 декабря 2011 г. № 894, решениями Совета Евразийской экономической комиссии от 24 августа 2012 г. № 73, от 2 июля 2013 г. № 43, от 16 августа 2013 г. № 50), опубликованных на официальном сайте Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru и Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org (далее - Решение Комиссии ТС), должностное лицо таможенного органа вносит соответствующие сведения в АС "ПП".
5.1. При проведении государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска должностные лица Россельхознадзора используют федеральную государственную информационную систему "Aргус-Фито", регистрационный номер ФС-7713 0347 от 29.11.2013 (далее - ФГИС "Аргус-Фито").
Должностное лицо Россельхознадзора с помощью ФГИС "Аргус-Фито":
принимает электронные запросы должностных лиц таможенных органов о необходимости проведения карантинного фитосанитарного контроля, в том числе осмотра (досмотра) подкарантинной продукции в рамках ТКМВ;
принимает решение о разрешении ввоза, запрете ввоза подкарантинной продукции и фиксируeт результаты проведенного осмотра (досмотра);
информирует должностных лиц таможенных органов о принятом решении по результатам осмотра (досмотра) подкарантииной продукции.
6. Россельхознадзор обеспечивает:
6.1. Работоспособность электронных сервисов по приему и передаче информации через единую систему межведомственного электронного взаимодействия.
6.2. Представление в ФТС России сведений в электронном виде в рамках утвержденной ТКМВ, а также следующей информации:
- сведений, необходимых для проведения документального контроля в пунктах пропуска в соответствии Правилами государственного карантинного фитосанитарного контроля;
- образцов фитосанитарных сертификатов.
6.3. Россельхознадзор информирует ФТС России о введенных запретах на ввоз в отношении партий подкарантинной продукции, произведенных или сформированных в определенных иностранных государствах (группе иностранных государств), отдельных местностях этих государств или расположенных на их территории предприятиях, в течение 1 дня с даты введения таких запретов.
7. ФТС России обеспечивает:
7.1. Работоспособность АС "ПП".
7.2. Представление в течение рабочего дня в Россельхознадзор:
- сведений в электронном виде в рамках ТКМВ;
- информации о выявленных должностными лицами таможенных органов нарушениях в пунктах пропуска при проведении документального контроля.
8. Россельхознадзор и ФТС России взаимно информируют друг друга в возможно короткий срок о временной неработоспособности и продолжительности отсутствия доступа к электронным сервисам с использованием электронного почтового ящика единой СМЭВ или других доступных средств связи в случаях:
- проведения предстоящих технических работ;
- возникновения внештатной ситуации.
Обзор документа
Установлен порядок информационного взаимодействия Россельхознадзора и ФТС России при проведении карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через госграницу.
Так, должностные лица таможенных органов проверяют документы в отношении подкарантинной продукции. При помощи автоматизированной системы таможенного оформления и таможенного контроля в пограничных пунктах пропуска они формируют электронные запросы в Россельхознадзор. Последний сообщает о результатах осмотра (досмотра) подкарантинной продукции, о введенных запретах на ввоз определенных товаров.
ФТС России представляет в течение рабочего дня в Россельхознадзор информацию о выявленных нарушениях в пунктах пропуска при проведении документального контроля.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.