Письмо Минфина России от 31 июля 2014 г. № 02-08-11/37773 О внесении изменений в перечень главных администраторов доходов бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, а также в состав закрепленных за ним кодов классификации доходов бюджетов

Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) в пределах своей компетенции рассмотрел письмо о распространении нормы абзаца второго пункта 2 статьи 20 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) на органы управления государственными внебюджетными фондами, и сообщает.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 20 Бюджетного кодекса в случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов вносятся на основании нормативного правового акта (муниципального правового акта) финансового органа без внесения изменений в закон (решение) о бюджете.

В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса финансовые органы - это Министерство финансов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации), органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований).

Таким образом, органы управления государственными внебюджетными фондами финансовыми органами не являются.

При этом в соответствии с абзацем третьим пункта 9 статьи 20 Бюджетного кодекса финансовый орган субъекта Российской Федерации утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

Таким образом, по мнению Департамента, в случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 2 статьи 20 Бюджетного кодекса, изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, а также в состав закрепленных за ним кодов классификации доходов бюджетов могут вноситься на основании нормативного правового акта финансового органа соответствующего субъекта без внесения изменений в закон о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда.