Информация Федерального казначейства от 20 марта 2014 г. "Контрольные соотношения для показателей форм бюджетной отчетности представляемой органами управления государственными внебюджетными фондами в Федеральное казначейство”

Общие положения

Настоящие контрольные соотношения разработаны Федеральным казначейством на основании требований приказа Минфина России от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в ред. приказов Минфина России от 29.12.2011 № 191н и от 26.10.2012 № 138н) (далее - Инструкция № 191н) и с учетом особенностей формирования органами управления государственными внебюджетными фондами Отчета об исполнении бюджета в целях его последующего представления в Федеральное казначейство.

Настоящий документ раскрывает алгоритмы контроля показателей бюджетной отчетности, применяемые в прикладном программном обеспечении Федерального казначейства в части:

контроля взаимосвязанных показателей в рамках одной формы, представленной субъектом бюджетной отчетности (внутридокументный контроль);

контроля взаимосвязанных показателей различных форм, представленных субъектом бюджетной отчетности (междокументный контроль).

Настоящий документ не содержит требований к форматам передачи информации, используемой нормативно-справочной информации, а также требований по обеспечению субъектом бюджетной отчетности соответствия идентичных показателей и взаимосвязанных расчетов с другими участниками бюджетного процесса.

Каждое контрольное соотношение структурировано на две части (правую и левую), разделенные знаком сравнения (равно, не равно, больше, меньше и т.п.).

Вычисление правой и левой частей осуществляется с помощью стандартных математических операций, применяемых к строкам и графам отчетной (отчетных) форм.

В случае, если строка (графа) и/или набор строк (граф) не могут быть идентифицированы исходя из структуры отчетной формы, в контрольных соотношениях применяется логический «ключ», обеспечивающий однозначную идентификацию строки (графы) (коды бюджетной классификации, коды счетов бюджетного учета и т.п.).

Результат сравнения правой и левой части имеет логический тип: Да/Нет.

В случае, если правая (левая) часть контрольного соотношения удовлетворяет условию сравнения с левой (правой) его частью (результат «Да») - контрольное соотношение считается выполненным.

В случае, если правая (левая) часть контрольного соотношения не удовлетворяет условию сравнения с левой (правой) его частью (результат «Нет») - контрольное соотношение считается невыполненным.

В случае, если форма (формы) отчетности, используемые при вычислении правой или левой части контрольного соотношения, не представлены на момент проверки, соответствующая часть выражения считается равной нулю.

В целях обеспечения идентификации смысловой нагрузки ошибки при отрицательном результате проверки контрольного соотношения каждое контрольное соотношение сопровождается пояснением в графе «Контроль показателя» (например, «Бюджетные назначения должны быть больше или равны фактическому исполнению»).

В случае, если в рамках междокументного контроля формы отчетности имеют разную периодичность, междокументный контроль осуществляется только на ту дату, на которую указанные отчетные формы подлежат совместному представлению.

Например, Отчет А представляется ежемесячно и в составе годового отчета, а Отчет Б только в составе годового отчета, и существует требование о соответствии отдельных показателей Отчета А показателям Отчета Б. Междокументный контроль может быть применен только при приеме годовой отчетности и не применим в рамках иных отчетных дат.

Принимая во внимание, что проводимые субъектом бюджетной отчетности хозяйственные операции могут быть не специфицированы в рамках действующих нормативных правовых документов по бюджетному учету, отчетности и бюджетной классификации и/или могут быть допущенными к исполнению «как есть», отрицательные результаты проверки некоторых контрольных соотношений могут быть классифицированы как допустимые. При этом, причины расхождений от установленных требований и их влияние на выполнение указанных контрольных соотношений подлежат отражению в пояснительной записке субъекта бюджетной отчетности.

Учитывая наличие особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и в рамках реализации полномочий по формированию консолидированной бюджетной отчетности субъекта Российской Федерации, финансовый орган субъекта Российской Федерации устанавливает контрольные соотношения к показателям консолидированной бюджетной отчетности, а также к показателям бюджетной отчетности публично-правовых образований, входящих в состав консолидированного бюджета, на основании положений Инструкции № 191н с учетом имеющихся особенностей.

Замечания и предложения по настоящим контрольным соотношениям просьба направлять на адрес электронной почты: 5n@roskazna.ru, o0201@roskazna.ru

1. Баланс исполнения бюджета ф.0503120

2. Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года ф.0503110

3. Отчет об исполнении бюджета ф.0503117

Показатели графы 5 «Исполнено» Раздела 1 «Доходы бюджета», Раздела 2 «Расходы бюджета», Раздела 3 «Источники финансирования дефицита бюджетов» Отчета об исполнении бюджета (ф. 0503117) подлежат контролю на соответствие иерархии кодов бюджетной классификации доходов.

4. Отчет о финансовых результатах деятельности ф.0503121

5. Отчет о движении денежных средств ф.0503123

6. Сведения о количестве подведомственных учреждений ф. 0503161

7. Сведения об исполнении бюджета ф.0503164

8. Сведения о движении нефинансовых активов ф.0503168

9. Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности ф.0503169

10. Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета ф. 0503171

11. Сведения об изменении остатков валюты баланса ф.0503173

______________________________

* начиная с отчетности за 2013 год.

12. Сведения по ущербу имуществу, хищениях денежных средств и материальных ценностей ф.0503176

13. Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий ф. 0503177

14. Справка по консолидируемым расчетам (ф.0503125)

15. Междокументные контрольные соотношения

Замечания и предложения по указанным контрольным соотношениям просьба направлять на адрес электронной почты: 5n@roskazna.ru

______________________________

*(1) В части списания согласно бюджетного законодательства дебиторской задолженности по доходам (в т.ч. процентов и штрафов начисленных по кредитам)

*(2) При списании долговых обязательств

*(3) При списании сумм предоставленных кредитов

*(4) Здесь и далее, расчетная величина - разность между кредитовыми (строка «Итого», графа 7) и дебетовыми (строка «Итого», графа 6) оборотами в Справке 0503125 по соответствующим счетам счета 0 304 06 000 «Расчеты с прочими кредиторами».

*(5) При проверке годовой бюджетной отчетности за 2013 год и в связи с изменением структуры баланса, проверке подлежат показатели графы 7

*(6) При проверке годовой бюджетной отчетности за 2013 год и в связи с изменением структуры баланса, проверке подлежат показатели графы 9